一、交通部部署打击超载船、“三无”船行动(论文文献综述)
路岩[1](2019)在《涉渔“三无”船舶行政处罚法律问题研究》文中指出近年来,我国多部门联合取缔涉渔“三无”船舶,虽取得成效,但农业农村部副部长于2019年3月21日的新闻发布会中表示,由于涉渔“三无”船舶的基数庞大,死灰复燃以及顽固变种的涉渔“三无”船舶层出不穷,现期我国取缔活动已经到达攻坚克难的时期,致使我国取缔工作仍需付诸巨大努力。行政处罚作为有管辖权的机关取缔涉渔“三无”船舶最直接有效的手段,本应发挥其功效,但在管制涉渔“三无”船舶的实务中却发现存在主体、处罚措施以及处罚实施的问题,致使处罚手段无法发挥其应有功效,这无疑提高了有管辖权主体的执法难度,不利于我国取缔涉渔“三无”船舶活动的顺利进行,因此,我国现期亟需解决涉渔“三无”船舶行政处罚中所存在的问题。本文以涉渔“三无”船舶的概念为切入点,通过辨析涉渔“三无”船舶的处罚对象,研究涉渔“三无”船舶的处罚方式,梳理现有关于涉渔“三无”船舶的立法现状与实施现状,理论与实践相结合,探求涉渔“三无”船舶处罚中所存在的问题,并分析其原因,提出解决对策,力求化解涉渔“三无”船舶行政处罚现存问题,即为本文的意义所在。本文共分为四部分。第一部分厘清涉渔“三无”船舶的概念,通过涉渔“三无”船舶的概念,梳理涉渔“三无”船舶行政处罚的对象,针对该处罚对象找出所对应的处罚措施。第二部分根据第一部分的概念所涵盖的内容,梳理出涉渔“三无”船舶的立法现状以及实践现状,通过立法与实践两部分内容,了解取缔涉渔“三无”船舶的具体情况。第三部分根据第二部分中关于法律以及实践所梳理的情况,从主体、处罚措施、处罚实施三方面入手,得出行政主体存在职权交叠的问题、处罚措施方面存在处罚对象不全面以及处罚措施不一致的问题、处罚实施方面存在处罚措施难以落实的问题。并从主观以及客观两方面分析导致上述问题的原因。第四部分根据第三部分中所探求的问题,从主体、处罚措施、处罚实施三方面入手,有针对性的提出相应的解决措施,以期涉渔“三无”船舶的行政处罚能够更加完善,帮助我国取缔工作的开展,加快我国取缔涉渔“三无”船舶的进程。
龚明[2](2012)在《广东省海事管理现状与对策研究》文中提出在广东省,由于其经济发展水平和特殊的管理水域、港口建设以及水上交通运输的形式,海洋经济是举足轻重的经济发展领域。近年来随着广东海洋经济发展战略的确定,沿海港口和内河航运将迎来新一轮的快速规划发展期,届时辖区水上安全及溢油风险不断加大,社会公众对安全和环保的诉求不断提高,履行国际公约与维护国家权益责任日益加重,海事管理作为保障海洋经济健康、快速、稳定发展是一项至关重要的行政职能。广东海事局作为保障广东省辖区水上交通安全、高效的主要职能部门,一方面担负着保障航行安全,保护海洋环境、便利水上运输、维护国家权益的神圣职责,另一方面又在服务区域社会经济发展中承担重要的角色,是海事系统分支机构最多、功能较为全面的直属海事局。在近年广东海事管理面临摊子大、战线长、业务全和任务重等特点的情况下,广东海事局不断探索海事管理的新方法和新技术,力图提高海事管理效率,提升海事管理水平。本文通过对新公共服务理论、整体性治理理论、网络化治理模式和信息化背景下一站式政府服务理论的解读,结合广东省海事部门的实际情况,针对广东省海事管理实践中的问题提出建设性的改进措施。本文主要分为五个部分。第一部分是阐述问题的提出与选题的意义、相关学者的研究现状和论文的内容与结构安排。第二部分是对海事管理职能相关概念和理论的阐释,为海事管理职能的健全优化提供理论基础。第三部分是对西方发达国家典型海事管理的先进工作经验进行描述和分析,主要包括英国、美国和北欧各国的海事管理现状,通过对现状的分析总结,概括西方国家的典型海事管理经验为广东海事管理提供借鉴。第四部分是对我国广东省海事管理的现状和存在问题进行分析论述,对目前海事管理过程中存在的问题进行分类概括,主要包括组织体系复杂权力分散,管制主义严重服务理念缺乏,预警应急系统的落后,缺乏社会组织和公民对海事管理的参与,海事管理电子政务的构建不完善,法律法规的不健全等问题。第五部分是为广东海事管理的改革提供对策和建议,在广东海事管理职能的基础上,强化海事管理的服务意识,提升服务水平;对海事管理部门进行整体性治理使其管理结构趋于合理化;海事管理应急预警系统的不断加强和完善;对海事管理电子信息系统的充分有效利用;对海事管理法律法规的健全和完善。广东海事管理作为政府职能的重要一环,是适应海洋经济不断发展完善,加快海事管理机构自身转变和海事管理职能不断优化的所需要的。如何构建最优的海事管理机构,怎样才能使海事管理机构发挥最大的效用,使得一个服务意识不断增强,技术手段日益先进完善,行政能力不断提高的海事管理机构日臻成熟,是一个具有深刻实践和理论意义的选题。
李华年[3](2005)在《报刊语病例析》文中指出①我们的城市什么时候也能像魁北克那样,诚心诚意地把自己推荐给世界,走近世界,让世界了解我们,评判我们,接纳我们,使我们也能超越时空和地域的界限,成为世界的城市呢?(《新华日报》2001年6月24日B3版)这一句成分赘余。"时空"的"空"已含
潘雪琴[4](2005)在《内河运输船舶超载的监督管理》文中认为分析船舶超载运输成因,简述船舶超载监督管理状况,建议运用"综合治理,把住源头;严格监管,管好途中"原则,加强行政许可事后监管力度,从市场准入、船舶检验、船员考试、港口装卸以及现场监督等环节打击船舶超载行为,建立长效管理机制。
吴明华[5](2004)在《船舶进出上海港须“报告”——上海港开展打击水上运输超载统一执法行动》文中研究说明 4月1日,上海港口打响了今年以来最大规模的超载船跨省联合整治的春天战役。上海海事局日前宣布,从4月1日起,在辖区水域内对中小型船舶实施进出港动态报告制,所有进出上海港的内河船舶和3000总吨以下沿海内贸运输船舶,必须事先向港监报告其动态。同时,对辖区水域开展整治超载船的统一执法行动。 按照交通部日前的决定和部署,从4月1日起至5月30日,我国长江武汉以下水域及其支流、京杭运河、黄浦江水域将开展为期两个月的打击水上运输超载统一执法行动。长期以来,长江流域、京杭运河及其相关水域超载运输严重。据了解,长三角水域
汪先义[6](2003)在《对治理船舶超载违章运输的思考》文中认为 近年来,因船舶超载违章运输所引发的水上交通安全事故时有发生,不仅给国家财产和船民生命造成严重威胁,也危及了水运市场。各地对船舶超载违章运输虽经多次整治,但仍禁而不止。因此,迅速采取积极有效措施,制止船舶超载违章运输,既是落实十六大精神和“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体行动,也是贯彻《安全法》和《内河管理条例》,确保国家财产和船民生命安全的急需。那么,如何才能治理好船舶超载违章运输呢?
桂慧樵,方仕钦[7](2003)在《鄱阳湖不堪承受黄砂船之重》文中认为 八十年代和九十年代初的春运,长江曾出现过挡不住的民工潮,如今随着长江三角洲的开放开发,房地产热及各类建筑业的兴起,沉积在江湖底下的黄砂也身价百倍,于是一场旷日持久的采砂、运砂大战相继在长江展开。由于金钱的诱惑及其它原因,致使运输船舶超载严重,海损事故频发,严重威胁着长江航运的安全。1998年夏,一场特大的洪涝灾害给长江沿岸人民带来无穷的惊慌和恐惧。为了确保长江大堤的安全渡汛,随着国家有关禁采长江黄砂的规定出台,似乎使几经战乱中的长江平静起来。但一些想发"黄金梦"横财的人和长江三角洲的砂量需求量的增大,迫使这些长年从事黄砂产运销的老板们再也按捺不住了,于是一艘艘来自安徽、江苏、河南等地的现代化采砂船、运砂船冲破长江道道防线,成群接队涌向鄱阳湖。
关玉[8](2003)在《交通部部署打击超载船、“三无”船行动》文中进行了进一步梳理 在百日安全无事故活动期间,交通部安全生产委员会对各地海事局部署了开展打击超载船、“三无”船的联动执法行动。行动的重点在长江水系。
杜柳峰[9](1999)在《清理取缔内河“三无”船舶的难点及措施》文中认为分析了“三无”船舶屡禁不止,屡治不绝的原因,针对目前存在问题的难点提出了加大对“三无”船舶打击力度的具体措施和建议
二、交通部部署打击超载船、“三无”船行动(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、交通部部署打击超载船、“三无”船行动(论文提纲范文)
(1)涉渔“三无”船舶行政处罚法律问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、涉渔“三无”船舶行政处罚的概述 |
(一)涉渔“三无”船舶行政处罚的概念 |
(二)涉渔“三无”船舶行政处罚的对象 |
1.非法建改造的船舶 |
2.三项均无的涉渔船舶 |
3.套用证书的船舶 |
(三)涉渔“三无”船舶行政处罚的方式 |
1.行政罚款 |
2.行政没收 |
二、涉渔“三无”船舶行政处罚现状 |
(一)涉渔“三无”船舶行政处罚立法现状 |
1.非法建改造的船舶 |
2.三项均无的涉渔船舶 |
3.套用证书的船舶 |
(二)涉渔“三无”船舶行政处罚实施现状 |
三、涉渔“三无”船舶行政处罚存在的问题及原因分析 |
(一)涉渔“三无”船舶行政处罚存在的问题 |
1.涉渔“三无”船舶行政处罚主体职能不明确 |
2.涉渔“三无”船舶行政处罚措施内容不完善 |
3.涉渔“三无”船舶行政处罚实施体系不健全 |
(二)涉渔“三无”船舶行政处罚问题原因探析 |
1.主观原因分析 |
2.客观原因分析 |
四、涉渔“三无”船舶行政处罚问题的解决措施 |
(一)明确涉渔“三无”船舶处罚主体职权范围 |
(二)完善涉渔“三无”船舶行政处罚内容 |
1.规范涉渔“三无”船舶的处罚对象 |
2.明晰涉渔“三无”船舶的处罚方式 |
(三)健全涉渔“三无”船舶处罚实施体系 |
1.落实涉渔“三无”船舶处罚措施 |
2.制定统一的证据规格认定标准 |
3.简化行司衔接的执行程序 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
研究生履历 |
(2)广东省海事管理现状与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 相关研究综述 |
1.3.1 关于海事管理体制和职能的研究 |
1.3.2 从法律法规的角度研究海事管理 |
1.3.3 从绩效评估的角度研究海事管理 |
1.3.4 关于海事管理模式的研究 |
1.3.5 关于国外海事管理的研究 |
1.4 研究思路和方法 |
第2章 海事管理的理论基础 |
2.1 海事管理的含义 |
2.2 海事管理的理论基础 |
2.2.1 新公共服务理论 |
2.2.2 整体性治理理论 |
2.2.3 网络化的治理模式:与公民、企业和第三部门的合作 |
2.2.4 信息化背景下的海事管理 |
第3章 西方国家海事管理经验借鉴 |
3.1 英国海事管理现状 |
3.1.1 海事管理的机构设置 |
3.1.2 海事管理的职能定位 |
3.1.3 海事管理的理念 |
3.2 美国海事管理现状 |
3.2.1 重视部门之间的协调合作 |
3.2.2 充分发挥社会组织的作用 |
3.2.3 强调海事立法的作用 |
3.3 北欧各国海事管理现状 |
3.3.1 海事管理机构的设置 |
3.3.2 海事管理理念的转变 |
3.3.3 特别重视对港口国的检查 |
3.4 发达国家海事管理的经验借鉴 |
3.4.1 海事管理理念和文化的创新性 |
3.4.2 海事管理机构设置特别强调业务部门的发展 |
3.4.3 海事立法严明涉及内容广泛 |
3.4.4 善于利用各方资源对海事管理进行共同治理 |
第4章 广东省海事管理的现状分析和存在问题 |
4.1 广东省海事管理现状 |
4.1.1 广东省海事的区位和经济概况 |
4.1.2 广东省海事管理的机构设置 |
4.1.3 广东省海事管理的职能 |
4.1.4 广东海事的业务发展水平 |
4.2 广东省海事管理存在的问题 |
4.2.1 服务理念的缺失和服务标准的模糊 |
4.2.2 重行政而轻业务的内部机构设置 |
4.2.3 缺乏部门之间的沟通协调机制 |
4.2.4 忽视了社会组织和公民的参与 |
4.2.5 海事预警能力和巡航及快速反应力需要加强 |
4.2.6 法律法规的不健全 |
第5章 广东省海事管理的对策与建议 |
5.1 突出海事管理服务意识提高服务水平 |
5.1.1 服务理念和服务意识的转变 |
5.1.2 服务标准的细化 |
5.1.3 服务水平的提高 |
5.2 整体性治理促使海事管理机构趋于合理化 |
5.2.1 海事管理机构的设置加强业务部门的发展 |
5.2.2 海事管理机构的设置利于服务的落实 |
5.2.3 海事管理机构的设置要利于部门之间的协调发展 |
5.2.4 多治理主体拓宽海事管理的渠道 |
5.3 海事管理应急预警机制的完善 |
5.3.1 应急预警系统的完善 |
5.3.2 海事管理人员的素质训练 |
5.3.3 顺应外部环境的变化及时做出反应 |
5.4 海事管理电子信息系统的加强完善 |
5.4.1 海事执法监管信息系统的建立完善 |
5.4.2 应急反应辅助决策系统的加强 |
5.4.3 海事管理电子政务外网建设的完善 |
5.5 以法律法规为准绳进行海事管理 |
5.5.1 海事法律法规的完善 |
5.5.2 加强海事管理的依法行政 |
5.5.3 通过立法保证海事监督机制的落实 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(4)内河运输船舶超载的监督管理(论文提纲范文)
1 船舶超载运输成因 |
2 船舶超载监督管理的现状 |
3 对超载运输船舶监管的建议 |
3.1 严把运输市场准入关 |
3.2 严把船舶现场监督和船舶检验关 |
3.3 严把船员适任关 |
3.4 严把港口装卸作业关 |
3.5 进一步规范水运市场秩序 |
四、交通部部署打击超载船、“三无”船行动(论文参考文献)
- [1]涉渔“三无”船舶行政处罚法律问题研究[D]. 路岩. 大连海洋大学, 2019(03)
- [2]广东省海事管理现状与对策研究[D]. 龚明. 大连海事大学, 2012(10)
- [3]报刊语病例析[J]. 李华年. 语文知识, 2005(03)
- [4]内河运输船舶超载的监督管理[J]. 潘雪琴. 水运管理, 2005(02)
- [5]船舶进出上海港须“报告”——上海港开展打击水上运输超载统一执法行动[J]. 吴明华. 中国远洋航务公告, 2004(05)
- [6]对治理船舶超载违章运输的思考[J]. 汪先义. 交通企业管理, 2003(09)
- [7]鄱阳湖不堪承受黄砂船之重[J]. 桂慧樵,方仕钦. 世纪行, 2003(06)
- [8]交通部部署打击超载船、“三无”船行动[J]. 关玉. 珠江水运, 2003(01)
- [9]清理取缔内河“三无”船舶的难点及措施[J]. 杜柳峰. 广西交通科技, 1999(06)