三不一体推进标本兼治调研报告

问：三不一体推进内容是什么？

1. 答：三不一体推进内容是坚定不移推进反腐败斗争，不断实现一体推进战略目标。“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”既有各自的运行机制，又是一个相互联系、相互作用的系统，“三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果。
   针对问题“做手术”，切除病灶，又搞好“康复治疗”和“疾病预防”，这就要有整体思维，树立“一盘棋”思想，把不敢腐、不能腐、不想腐同时纳入反腐败斗争工作大盘，一体思考、一体谋划、一体部署，确保“三不”措施政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
   ，切实把制度挺在前面
   三不一体推进，最终的落脚点是实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。成功查办一起案件，就好比打赢一场战斗，不仅要能打胜仗，更要善于“打扫战场”，搞好“战后重建”，因此以案促改，案是基础，促是关键，改是目标。
   是要坚持从问题入手“解剖麻雀”。对查办的每一起典型违纪违法案件，都深入剖析问题根源，从涉案人员向涉案单位、系统领域，由点到线及面的全域延伸，从问题中总结经验，将经验上升为制度，把机制构建成体系，才能管长远、有长效，实现综合效应的最大化。

问：事业单位人员如何做好三不一体推进

1. 答：一要聚焦惩治重点，强化“不敢”。二要严格制度执行，强化“不能”。三要深化教育警示，强化“不想”。四要紧盯重点领域，做实以案促改。
   “三不一体推进，重在“三不”、要在“一体”，必须坚定不移把“三不”一体推进方针方略落实到正风肃纪反腐各方面，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，做到同向发力、同时发力。

问：三不机制是什么

1. 答：三不机制是于中央所提出的“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的重大意义，理论界和实务界达成了高度共识。称其“是中共中央探索新时代中国特色社会主义反腐败模式的突破性创新”“彰显了我们党对反腐败斗争内在规律的深刻认识”“指明了新时期开展党风廉政建设和反腐败工作的路径选择和基本走向”。“三不李蠢”一体推进的提出，反映了党中央对腐败发生的根源和内在机理的体系性分析，以及对在反腐败中如何正确处理治标与治本、惩治与预防之间关系的精准把握。
   “不敢腐、不能腐、不想腐”机制既是一个有机的整体，有着内在的逻辑关联，同时各有侧重。其中，形成“不敢腐”的有效机制，是指对腐败“零容忍”，通过严格执法执纪，及时、准确地发现和查处腐败；形成“不能腐”的有效机制，旨在通过加强法律制度建设来科学配置和规范权力，通过完善制约机制来强化约束和监督权力；形成“不想腐”的有效机制，要求对党员领导干部进行信仰宗旨、理想信念、法治意识等方面的教育，加强廉政文化建设，督促领导干部坚定法治信仰和理念，并在全社会培育清正廉洁的价值理念、规则意识和舆论氛围，使清风正气得到弘扬。
   对“三不”一体推进的几点思考
   在全面依法治国的大背景下，治理腐败必须作为一项政治和法治相结合的系统工程，始终谨冲坚持“标本兼治、综祥扰歼合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕“三不”的要求，建立从预防到惩治、从思想教育到制度监控、从党纪政纪处理到刑事法律制裁等方面的一系列长效机制。
   法治是人类文明的重要成果，是社会文明和政治文明的重要标志，是建立“三不”机制的必要且有效的保障。法治功能实现的程度，决定了此机制运行的实效。法治的主要功能——规范、预防、威慑、惩戒、保障、教化、指引等，在“不敢腐、不能腐、不想腐”机制中，均得以体现，又各有偏重。
2. 答：三不机制是什么？三不体制机制指的是不敢腐、不能腐、不想腐。不敢腐是纪律、法治、震慑，侧重于保持高压、持续震慑，是不能、不想的前提；不能腐是制度、监督、约束，侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞，是不敢、不想的保障；不想腐是认知、觉悟、文化，侧重于提高思想觉悟、坚定理想信念，是不敢、不能的防线。
   
   一、三不体制机制发布背景
   2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在党中央坚强领导下，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。中央纪委国家监委网站与《咬文嚼字》编辑部利用大数据搜索，联合发布2019年度十大反腐热词。
   二、三不体制机制内容
   2019年1月，党的十九届四中全会将族斗构建一体推进“三不”体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容信宏，单列一条作出部署。一体推进“三不”，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。一年来，纪检监察机关在严厉惩治兆坦磨、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。
   一体推进“三不”揭示了标本兼治的基本规律，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一年来，纪检监察机关注重把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把“三不”要求贯彻落实到正风肃纪反腐各方面，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断推动纪检监察工作高质量发展。