一、国外战略环境评价制度的实施状况(论文文献综述)
刘经纬[1](2019)在《我国政策环境影响评价制度的证成与展开》文中认为完整的环境影响评价制度体系,应当包括建设项目环境影响评价与战略环境影响评价,同时针对后者在我国制度语境下又应当具体分为政策环评与规划环评。但在当前我国国家立法层面,仅对建设项目环境影响评价与战略环境影响评价中的规划环评进行规定,缺乏对于政策环境影响评价制度的规范性规定。然而,政策作为我国行政部门履行行政管理职能的重要工具,其对我国经济、社会产生重要影响的同时,也出现了部分政策由于在制定时不考虑环境友好性而给我国生态环境造成深远广泛的不良影响。当前我们面临着十分紧迫的生态环境污染问题,我国正处于环境风险高发期,亟需构建政策环境影响评价制度,以此来保证政府政策制定的环境友好性,提高决策质量。本文在对政策环境影响评价进行基本概述的基础上,对我国有关政策环评的现有制度资源进行梳理和检讨。结合我国历史、现状论证了在我国法律层面构建政策环境影响评价制度的必要性和可行性,并从政策环境影响评价的评价客体、相关主体和基本程序三个角度,系统展开了对于我国建立这一制度的具体建议。本文除引言和结语外,共包括四大章内容。第一章:“政策环境影响评价概述”,主要论述了政策环评的内涵,分别对于政策环评的概念、特征以及具有的功能价值进行了具体探讨。第二章:“政策环境影响评价现行制度资源的梳理与检讨”,主要分为两节内容。一是对《环境保护法》第14条进行梳理并检讨不足,二是对《深圳经济特区环境保护条例》第11条进行梳理并检讨不足。第三章:“我国政策环境影响评价制度的证成”,从我国部分政策引致不良环境影响的经验教训、风险社会现实需求和完善战略环评体系的理论需求三个角度勾勒出我国构建政策环境影响评价制度的必要性;从我国生态文明建设提供有利契机、重大行政决策程序和终身责任追究制度形成广泛需求机遇与生态环保部门已通过政策环评试点研究探索总结出基本模式方法三个方面对在我国构建该项制度的可行性进行论证。第四章:“我国政策环境影响评价制度的展开”,本章将从政策环境影响评价制度的评价客体、相关主体与基本程序三个重要方面,展开对我国构建政策环评制度的具体探讨。
周丹[2](2019)在《战略人才管理系统构型、匹配及演化研究》文中认为当前社会处于知识经济时代,在经济全球化的大背景下,我国企业面临着不断加剧的国际竞争的挑战,各类组织试图寻找可持续发展的竞争优势。战略人力资源管理已取代传统人力资源管理方式,帮助企业获得较高水平的竞争力。然而知识经济时代的企业竞争不再只是依靠人力资源,而是人才资源,“人才战”的兴起使的关键人才在企业中的作用日益突出,人才资源才是企业获得可持续竞争优势的重要来源。伴随着我国行业竞争环境的变化和新世代知识员工进入劳动力市场,企业的管理方式和理念也应随之变化。战略人才管理理念是在战略人力资源管理基础上的创新思维,弥补了战略人力资源管理理念对人才个性化管理的不足,实现了企业在有限资源投入下对关键员工的效率管理。此外,战略人才管理系统不仅肯定了战略人力资源管理所支持的经济价值创造目标,也增加了非经济价值创造的目标,即人力资本价值最大化,是对战略人力资源管理系统的完善。战略人才管理系统是战略人才管理研究中的一个重要研究方向,是由组织开发和实施的各种系统、过程和实践的综合,以确保对人才管理的有效实施。尽管多数企业认识到战略人才管理的重要性,也在实践中采取了相应的举措,但是关于战略人才管理系统的架构、作用机制和发展机制并没有清晰的认识,在操作中既可能与战略人力资源管理系统相混淆,也可能无法选择适合企业自身发展特征的人才管理系统。本文基于构型观和系统论的指导,结合了人力资本理论、人才管理理论和新制度主义同构性理论的基本原理,对战略人才管理系统的构型、构型变量组成、构型变量匹配的维度(内部契合性和外部适应性)、匹配的测量以及系统的匹配效应、系统的动态性传播、演化和调整的趋势等问题展开了初步的探索性研究。具体来看,首先,在进行了相关文献整理和评价的基础上,得出了基于现有文献整理的战略人才管理系统构型理论模型,根据此模型设计了半结构化访谈提纲,针对样本企业进行了质性研究,初步确定了战略人才管理系统的构型变量组成。其次,结合质性分析结果进一步修正了理论模型。分别对战略人才管理系统的战略构型变量、环境构型变量和人才管理实践构型变量进行了确认,其中人才管理实践构型变量是战略人才管理系统的主体,战略构型变量和环境构型变量是重要组成部分。结合相关理论对其相互关系提出了研究假设,对战略人才管理系统构型理论模型进行了修正。再次,对战略人才管理系统整体匹配度进行诊断和测算。结合质性研究结果和理论分析结果设计了问卷,并分别实施了预测试和正式测试,根据测试数据对战略人才管理系统匹配度进行评判。结果显示由三个构型变量组成的战略人才管理系统整体具有较好的内部契合性和外部适应性。内部契合性研究中发现企业选择人才管理实践组合既可能受到战略性动机的影响,也可能受到战术性动机的影响,但影响的强度又因企业的管理模式而有不同的反应。传统的科层式组织或低成本型组织既可能受到战术性动机影响,也可能受到战术性动机影响;新兴的组织管理模式,如高参与度式、全球竞争型和持续型组织则更多的受到来自战略性动机的驱动。本文也创新性的将样本企业对四个子系统的实施强度分为四大类:集约型人才管理、浅显型人才管理、外部导向型人才管理和内部导向型人才管理。外部适应性研究中发现,人力资源管理实践显着正向影响人才管理实践,也代表了人力资源管理战略对人才管理战略的影响。这种关系受到人力资源管理战略与经营战略间的战略对准性的负向调节作用,但这种负向调节作用并不太大。这个发现是与国外学者的研究不同之处,也是中国情境下的特殊表现。此外,战略环境不确定性及其各子维度对组织战略对准性和人才管理实践都有显着正向影响。最后,从动态性视角预测战略人才管理系统的发展。在环境构型变量的组成中发现环境复杂性维度导致了异质性环境下企业面临了制度性压力,制度性压力对企业人才管理系统具有显着影响,由于同构性趋势和系统路径依赖性使得长期来看战略人才管理系统会在企业中广泛传播。据此,对理论模型再次进行了修正。系统的构型变量和不同维度的匹配度实现,产生了相应的匹配效应,当匹配效应无法实现时,企业可能面临人才危机。因此,本文基于企业生命周期的阶段性特征和匹配效应分析结果,提出了战略人才管理系统动态演化模型,指出处于各发展阶段的企业应据此在企业发展的不同阶段的分岔点做出正确选择,以促进匹配效应和系统目标的实现。反之,则应适时退回上一阶段进行重新选择。此外,本文也对企业战略人才管理系统的调整原则提出了一定的建议。上述研究综合使用了多种研究方法,以定性分析和定量分析两种方法对本文的研究结论提供了实证支持,具有一定的创新意义和贡献。从理论上看,第一,本文对战略人才管理系统的概念进行了探索性的理解和提炼,区分了战略人力资源管理系统和战略人才管理系统的差异,战略人才管理系统是对人才管理概念内涵进一步延伸并出现的概念。这一概念既延续了战略人力资源管理研究的理论发展,也使其理论内核更为清晰,肯定其经济价值的基础上,突出了其非经济价值。第二,本文澄清了人力资源管理和人才管理的区别,人力资源管理活动关注于对全体劳动力的管理,是一种整体的管理活动,而人才管理活动则关注于对能为企业带来持续竞争优势的人才的管理,是一种更为细化的管理活动。第三,本文丰富了战略人才管理系统研究的理论基础,采用了构型理论、动态能力理论、新制度主义理论对战略性人才管理系统进行了整合研究,提出了新的理论构念。第四,本文推动了战略人才管理实证研究的发展,通过质性研究结果和探索性因子分析、验证性因子分析,本文对相关量表进行了修正,对战略人才管理系统概念的内在构型维度进行了测量,不仅有利于克服人才管理研究中概念不统一,难以测量等问题,为进一步建构理论模型和实证研究打下基础,为推进中国情境下企业战略人才管理研究做出了有益的尝试。从实践上看,本文的研究结果对于处于传统管理模式和新兴管理模式交替的中国企业,在激烈的“人才战”中获取持续竞争优势具有一定的实践指导意义。第一,能帮助企业认识并重视人才管理对企业获取持续竞争优势的重要战略作用,三种构型变量组成的战略人才管理系统,能满足企业在不同生命周期阶段战略变化的需求,突出了人力资本附加值的意义,而这正是企业持续竞争优势的来源。第二,建议企业根据自身管理模式和生命周期发展阶段性特征构建战略人才管理系统,本文突破以往研究从企业所有权性质或行业特征作为控制变量进行研究的做法,采取了组织管理模式变量作为区分构型变量间相互影响程度的重要标准。第三,提示企业在不确定环境下重视制度性压力的影响作用,管理制度的变革在制度性压力的影响下,可能有阻碍,也有推动作用。企业在构建战略人才管理系统时,需要辩证的看待其双重作用,既接受制度性压力带来的影响,也可利用这种制度性压力推动新的管理制度的推行和实施。总体来看,本文的研究虽然仅是一种初步的探索性研究,但具有一定的理论和现实意义。从理论发展来看,战略人才管理研究尚处于高速发展期,缺乏针对本土情境的实证研究支持,而本文的研究则是一种有意义的尝试。从现实发展来看,中国各地城市先后出台了各项吸引人才落户、购房等优惠措施,参加“抢人大战”,为企业参与“人才战”创造了良好的宏观环境,企业构建战略人才管理系统正是响应政府号召,切实解决企业所需的重要举措。由于研究局限性,本文尚存在较多的不足之处,有待进一步的改进和完善。
刘聪[3](2017)在《RHM公司自主品牌战略方案设计及其实施策略研究》文中提出随着我国社会经济的快速发展以及市场竞争的加剧,企业产品品牌战略方案设计及其实施策略问题被提出来,并逐步受到人们的普遍重视,成为企业品牌营销中亟待解决的一个重要问题。为了研究企业自主品牌战略方案设计方法以及实施方案的有效策略,本文以RHM公司自主品牌战略研究为对象,借鉴国内外的最新研究成果,对RHM公司自主品牌战略方案设计以及实施方案的有效策略进行了深入研究,解决了RHM公司自主品牌战略方案的设计以及实施策略的选择,促进了RHM公司自主品牌战略方案设计及实施策略有效性提高。为解决RHM公司缺乏自主品牌战略方案问题,本文在文献综述及理论分析基础上,通过分析RHM公司现状及SWOT分析,明确了本文的研究方向和重点,利用经济学和管理学的相关理论,选用综合研究方法,利用有差异的方法解决相应的问题,实现了对RHM公司自主品牌战略的优化设计,并根据有效性原则制定了具体的实施策略,提高了RHM公司自主品牌战略方案设计及实施策略的有效性,达到了预期研究目标。本课题研究成果,对于促进自主品牌战略理论与方法的完善、规范RHM公司自主品牌战略方案的设计、促进RHM公司自主品牌战略方案实施的有效性以及提高RHM公司品牌营销绩效等具有十分重要的理论意义和实践价值。
刘文杰[4](2017)在《小清河流域水环境保护政策回顾性评价》文中认为水作为生命之源、生产之要、生态之基,不仅是人类生存必不可缺的元素之一,也是制约生态环境保护和社会经济发展的重要因素。随着城市化和工业化程度的不断提高,人口不断增加,社会经济快速发展,不管是生活用水还是工业用水都需要大量的水资源,产生的废水排入外环境,造成严重的水污染问题。几十年来,中国政府采取了一系列的相关政策措施来力图改善越来越严重的水污染状况,水污染恶化的势头得到了一定的遏制。小清河流域是连接省会城市经济群与半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区的纽带,对山东省社会经济发展具有举足轻重的作用。小清河流经区域是山东省经济社会发展程度较高的地区,人口比较密集,城镇化、工业化水平较高,作为沿途主要的纳污河流,大量的生活污水和工业废水排入小清河。在多年快速的经济发展后,小清河流域水污染问题日益严重,生态环境恶化,严重威胁沿岸的经济发展和社会稳定。多年来,山东省政府和沿途各市均出台了相关政策对小清河进行治理,水质有所改善,但目前仍是山东省水环境质量最差的流域之一。本论文通过对小清河流域的水环境治理政策进行回顾分析,研究相关政策实施后流域水环境状况改善情况,综合评价水环境保护政策的环境效益,对于小清河流域生态环境保护修复、后续水环境保护政策的制定和实施有重要的理论意义和现实意义。本文在对小清河流域各个时期实施的水环境保护政策进行了回顾性分析的基础上,自小清河源头至入海口选取睦里庄、还乡店、大码头、辛丰庄、浮桥以及石村断面为研究对象,分析各断面主要污染物在1991年-2014年的水质达标情况、污染物排放控制情况以及废水处理率变化情况,并结合各时期所实施的水环境保护政策,评价其水环境效益和有效性。本文研究发现,1991年至2014年间,在流域水环境保护政策的实施下,小清河流域水环境质量有了明显的改善,各断面主要污染物浓度有明显的下降,2014年,除上游还乡店、大码头及辛丰庄断面氨氮浓度仍不能达标外,其余各断面水质均能够达到相应水质标准;流域内各市主要污染物排放量得到了有效控制,工业废水达标排放率能够达到100%,生活污水处理率达到90%以上,均达到较高水平;水环境保护政策的实施与水质变化有较好的相关性,当治理政策实施力度加大时,流域各断面水质得到提升,而一旦政策实施出现不连续,水质会出现恶化。最后基于以上分析,分析了小清河流域水环境保护政策中存在的不足并提出了相应的建议。
饶能[5](2017)在《战略环境影响评价法律制度研究》文中研究指明战略环境影响评价制度是“源头管控”环境保护思想与环境影响评价制度在战略层面上相结合的产物,其对于环境污染的防治、生态破坏的缓解,预防因战略失误而造成的环境后果,响应绿色发展理念,推动生态文明法律制度建设,促进环境与发展综合决策,实现人、自然、社会经济的全面协调可持续发展具有非常重要的意义。2009年《规划环境影响评价条例》的颁布实行标志着战略环境影响评价在国家法律制度层面有了新的突破,2014年4月24日新修订的《中华人民共和国环境保护法》增加了对政策环境影响评价的规定,2016年7月新修订的《环境影响评价法》对规划环境影响评价有了相应的发展。至此,战略环境影响评价法律制度体系在我国由初步构建阶段迈向发展完善的阶段,环境影响评价制度发展史上具有里程碑的意义。本文将对战略环境影响评价在制度层面上进行系统性的研究。本文首先对战略环境影响评价法律制度的相关概念进行了界定,对战略环境影响评价法律制度的特征进行了描述,对战略环境影响评价法律制度产生的理论基础,即风险社会理论、可持续发展理论、“成本——效益”分析理论进行了相应的分析。论文第二部分对域外战略环境影响评价法律制度进行了系统性的考察,有如美国、俄罗斯、加拿大的战略环境影响评价法律制度,并从公众参与、评价对象、评价机构、评价效力等方面对各国制度展开评析。第三部分对我国战略环境影响评价的相关法律规定进行了介绍,并阐述了战略环境影响评价在我国的实践现状,另外,分别从评价范围、评价内容、评价程序、法律责任等方面系统性地阐述了战略环境影响评价法律制度现阶段在我国所存在的问题。论文第四部分主要针对上文分析总结所存在的问题探究战略环境影响评价法律制度的完善路径,本文试图从评价范围、评价内容、评价程序、责任机制等几个方面寻求完善现阶段我国战略环境影响评价法律制度的进路,建立健全战略环境影响评价法律体系,推动生态文明法律制度建设,最大限度地发挥战略环境影响评价法律制度从源头预防环境污染、生态破坏的功能,为战略环境影响评价法律制度的全面实施提供坚实的法治保障,促进经济社会与环境保护协调发展,实现科学发展、绿色发展、可持续发展,实现绿水青山的中国梦。
张岚[6](2017)在《法律环境影响评价制度研究》文中进行了进一步梳理当今世界环境污染日益严重,世界各国对环境问题越发重视,如何有效避免人类活动对环境产生的不利影响已成为亟待解决的关键问题。在这样的研究背景下,出现了环境影响评价制度。战略环境影响评价制度是当前学术界争论的热点问题,法律环境影响评价制度作为战略环境影响评价制度中的重要内容,能够将法律对环境的不利影响降至最低。为了进一步完善我国的环境影响评价制度理论,更好促进战略环境影响评价的有效落实,基于我国社会发展、环境保护和法治建设的需要,对我国法律环境影响评价制度进行了讨论。根据环境污染累积效应理论、污染预防理论、可持续发展理论和系统理论,采用文献研究法、比较研究法和规范分析法,对环境影响评价的对象选择制度、法律环境影响评价制度构建的理论基础、中国法律环境影响评价制度构建的可行性分析、中国法律环境影响评价制度构建的设想等具体问题进行了研究,研究将有助于我国环境影响评价制度体系的完善。研究环境影响评价对象选择制度认为:环境影响评价对象选择应遵循“源头治理”的指导思想;遵循“对象选择与社会经济发展水平相一致、有效预防污染和可行性”的基本原则;环境影响评价对象选择的依据包括环境影响性、评价可行性和评价有效性;目前中国环境影响评价对象存在范围不全面、缺乏层次性等问题;中国法律环境影响评价制度的理论基础包括环境污染累积效应理论、污染预防理论、可持续发展理论和系统理论四个方面;根据理论基础和现实需要,认为目前中国应该将法律纳入环境影响评价对象范围,中国将法律纳入环境影响评价对象范围是必要的。在此基础之上,讨论了中国法律环境影响评价制度的理论研究情况、实践探索情况和法律环境影响评价制度的国际经验,认为在中国构建法律环境影响评价制度具备可行性。研究讨论了法律环境影响评价制度构建的问题,认为中国法律环境影响评价制度的基本原则包括全局性与整体性原则、目的性与针对性原则、动态性与反复性原则,中国法律环境影响评价制度的价值取向包括宏观性、指导性、完善性和持续性,中国法律环境影响评价制度的评价主体包括行政机关、环境影响评价机构、社会组织和专家学者,同时讨论了中国法律环境影响评价制度的对象制度和评价环节问题,认为中国的法律环境影响评价制度应梯度推进,逐步实现中国法律环境影响评价制度构建的设想。
李志强[7](2016)在《法律影响评估指标体系研究》文中研究表明“良法是善治之前提”。只有对法律法规进行有效评估,预测与衡量法律法规对经济、社会和环境产生的具体影响,保证利益群体的受益和受损程度维持在社会可接受的范围之内,才能获得良法。而要对法律进行科学的评估,就需要一套有效的评估指标体系。评估指标体系成为法律影响评估的关键要素。它旨在通过建立一套容纳经济、社会、环境影响的测度指标,测算法律可能产生的收益与成本,从而使得法律影响评估更具操作性、客观性与精确性。法律影响评估是指对现行法律或拟议中的法律草案已经产生或可能产生的后果及影响进行系统分析、预测与评价,评估法律法规对经济、社会和环境产生的影响,测算相关成本和收益,进而提供立法与不立法、选择一种方案或者放弃另一种方案的科学依据。法律影响评估指标体系作为法律影响评估实施过程中的基本测量工具,它将法律法规共同的影响因素作出一般性的概括和总结,并对这些影响因素予以指数化的塑造,以期揭示法律法规对经济、社会和环境发展的整体效用。法律影响评估指标体系的适用贯穿于整个立法过程,包括立法前、立法中与立法后的三个阶段。其中,指标体系在立法前的应用属于一种预评估,其评估效果具有预测性。指标体系在立法中的运用直接关系到立法结果,并在一定程度上规范了立法博弈。指标体系在立法后的使用,则是未来修法的重要前提,关系到法律修改的质量。评估指标体系应遵循合法性、合理性以及系统优化等构建原则。当前国外法律影响评估指标体系主要有两种模式。其一为美国和加拿大采用的成本收益模式。此种模式不再具体细分法律影响的不同领域与内容,直接对相关后果进行成本收益测算和评估。其二是欧盟模式。此种模式先将法律的影响区分为社会、经济、环境等不同类型,甚至进一步区分为更为细致的子类型,这些具体类型与子类型就成为不同层级的评估指标;最后对这些指标进行具体的成本收益测算与度量,从而形成评估结果。两种模式最终都是要进行成本收益分析,努力通过货币化来进行客观的比较与衡量,在本质上是相通的。只是,美国和加拿大的省略掉区分法律不同面向影响这一环节,当然这一省略仅仅是指标建构和表述层面的。具体评估过程中,肯定要测算相关法律在不同面向上带来的成本收益。如此一来,从技术上看,欧盟的指标方式应该更具明晰性与操作性,有助于人们首先注意法律在多个面向的影响,进而进行全面的成本收益衡量,避免遗漏某些层面。而且也有助于相关指标在不同领域进行有针对性的排列组合,增强指标的实用性。结合国外的评估经验以及我国相关情况,追求评估指标技术上的模块化,价值目标上服务于于社会可持续发展。我们借鉴欧盟模式,将法律影响区分为:经济影响、社会影响和环境影响三大类。在此基础上,将我国法律影响评估指标体系区分为社会影响评估指标、经济影响评估指标和环境影响评估指标三大一级指标。在此一级指标的基础上再进一步细化为不同层级的子指标体系,从而构建起科学、系统、模块化、多层级的有效的通用型指标体系。法律的社会影响评估指标科学测度法律的社会的影响。法律的社会影响主要包括对人口的影响、文化的影响、政治的影响、道德影响等内容。依据社会影响的基本范围,我们选择社会生活影响、社会就业影响、公共服务影响、社会基本价值影响以及社会保障影响等,作为主要的测度指标。其中,社会生活影响指标测度和评价法律实施对人们生活领域的影响,诸如生育、住房、交通等方面的效果。社会就业影响指标测度法律出台对就业影响的状况,包括就业质量、就业数量、就业环境等因素。公共服务影响指标衡量和测度法律实施对政府公共服务的影响效果,包括科技、教育、文化等方面的影响。社会基本价值影响指标测评法律实施对社会道德风尚的影响效果,如社会道德水平、社会秩序、社会公平正义等的影响。社会保障影响指标主要测度法律实施对社会保障体系的影响,具体包括社会救济、社会保险等影响效果。对于社会影响评估指标,我们也要首先追求货币化与定量化分析。但基于社会影响的复杂性与特殊性,有些指标难以定量测算的情况下,则依靠定性分析进行评估。对经济增长而言,制度是关键的,而现代社会法律又是最主要的制度形式。法律对经济有着重要的影响。我国经济未来发展的动力相当程度上取决于“良法”的供给。法律经济影响评估指标旨在科学有效的测度法律对经济的具体影响。法律的经济影响评估指标具体包括以下四个方面容,宏观经济影响指标、市场机制影响指标、企业发展影响指标、消费者影响指标。其中,宏观经济影响指标具体衡量和评价法律实施对宏观经济运行的效果,包括包括经济增长速度,物价水平、劳动就业水平等方面的内容。市场机制影响指标主要测度法律规制对市场的影响效果,包括市场价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等的变化。企业发展影响指标法律实施会对企业发展带来的影响,包括企业的设立、决策、生产、销售等各个环节。消费者影响指标具体测度法律出台对消费者带来的具体影响,包括收入水平的影响、投资选择的影响、消费水平的影响。当然,这四个指标在具体应用中又可以进一步细分为不同层级的子指标。法律的环境影响评估指标设计主要依据环境影响评价中的要素识别对象。按照主要的环境组成要素,环境影响评价可分为大气环境影响评价、水环境影响评价、噪声环境影响评价、土壤环境影响评价、生物环境影响评价等。因而我们将法律测度环境影响的评估指标具体划分为土壤资源影响指标、大气环境影响指标、水资源影响指标、固体废物影响指标、声环境影响指标、动植物资源影响指标、矿物资源影响指标以及生态保护影响指标,其中大气环境影响指标可再细分为气候影响指标和空气质量影响指标。同时,上述每个评估指标又进一步划分为不同层级的子指标,从而形成逻辑清晰、内容完整的指标体系。法律影响评估指标体系框架包括经济、社会和环境影响在内的3个一级指标、18个二级指标以及78个三级指标,这些影响指标既包括直接影响和间接影响,也包括积极影响和消极影响,但它们都是具体的、典型的而不是抽象的。由于法律影响评估是一个复杂的社会活动,法律对社会、经济以及环境的影响作用千变万化,法律影响评估指标难以穷尽,指标体系难以也不可能涵盖所有的影响内容。因此,指标体系具体选择这些最为重要的经济、社会和环境影响因素作为评估指标,努力做到指标设计上的模块化与通用性。指标的量化是法律影响评估的有效手段,评估过程中在可能的情况下对相关指标尽量予以量化与货币化分析,并通过成本收益的方法获得最终的数量结果。当然,对于无法量化测度的指标,仍需定性分析。通过评估指标的定性与定量分析,提高法律影响评估的可靠性、准确性与客观性,推动法律评估由粗放转向精密、规范与科学,从而为法律制定与修改提供决策依据,改进立法质量,实现善治目标。一部法律通常会有多个面向的影响,相关评估会涉及多个不同指标。科学设置不同指标的权重就成为评估成败的关键。依据客观、准确、便于操作的原则,我们选择适合的权重设置方法赋予指标权重,应对法律影响评估指标复杂、多样性的要求,减少指标测量的误差,有效保障评估的科学性。评估的有效性还取决于相关数据的客观与准确。指标的信度和效度也要运用统计学的工具与模型进行审查,借助计算机工具运算,从而保证指标之间的关联性和因果关系。最后,通过将相关指标应用到对X市《供水规定》的评估中,具体展现该指标体系如何应用操作,其对评估质量的贡献,及其不足与局限。
李晓蓉[8](2015)在《国外战略环境影响评价分析及在我国的应用研究》文中研究指明环境保护是一个法制化、科学化的进程。环境影响评价制度作为我国环保领域的一部基本的法律制度,是实现环境保护科学化、法制化的一个必不可少的手段,自实施以来已经对我国经济、社会与环境的可持续发展起到了巨大的推动作用,具有重大的现实意义。其中环境影响评价的最高形式—战略环境影响评价,可以将环境因素纳入进战略的制定过程中,并从决策的源头控制战略实施后产生的不利影响。它是实现转变经济增长方式、达到生态文明建设和可持续发展目标的重要工具。而战略环境影响评价并不是对项目环境影响评价的简单累加,或具体分析的总和,两者是相互补充,相互促进的,且战略环境影响评价所涉及的评价范围之广,意义之深,是项目环境影响评价远远无法比拟的。相较于具体建设项目,政府的宏观战略决策产生的不利环境后果后是很难处理的。所以为了防止更大的经济损失和环境破坏,对决策者的宏观战略决策进行评价是十分必要的,如计划、规划、和法律等。对我国来讲,战略环境影响评价还是一个新兴的事物,在当前的研究和实施过程中只涉及到了对规划的环境影响评价,只是处在战略环境影响评价的最低层次。而且随着对规划环境影响评价的探索和开展的逐步加深,规划环境影响评价的发展在理论基础、技术体系、管理标准与实施有效性等要素上的问题日益突出,达不到应有的效果。只有深入挖掘规划环境影响评价发展过程中存在的问题,建立科学完善的规划环境影响评价制度,才能从根本上改善我们的生活环境,保障环境的质量。本文主要通过对国外战略环境影响评价实施效果较好的国家及相关国际组织的战略环境影响评价模式特点进行分析,在现实背景下梳理国外战略环境影响评价在我国的实施现状,并结合《规划环境影响评价条例》等相关法律中的法律规定,运用对比和实例分析的方法,对规划环境影响评价从理论上进行阐述分析,从实例中进行经验总结,从立法的角度进行比较借鉴。力求全方位地看待我国规划环境影响评价的实施情况,突破发展瓶颈,更加充分和深入地运用规划环境影响评价制度,实现其存在的意义。文章首先对战略环境影响评价的概念、产生背景以及战略环境影响评价、项目环境影响评价、规划环境影响评价三者间的相同点和不同点进行了说明,并阐述了国外战略环境影响评价发展面临的机遇和挑战。第二部分对代表性国家战略环境影响评价发展模式特征进行了介绍和分析,力求找到能为我国规划环境影响评价发展所用的先进经验。接下来在对各国发展模式进行分析之后,以《规划环境影响评价条例》和相关法律条款为基准,从法律法规有效性、决策机制合理性、公众参与程度等方面出发,尽可能完备地诊断出我国规划环境影响评价发展过程中的瓶颈问题。最后则在对存在的各类问题进行分析之后,从明确评价范围、扩充评价内容、加强理论研究与技术体系建设、强化责任机制与监督机制、规范公众参与内容等方面提出了具体的对策和完善措施,对规划环境影响评价的内容进行了总结。
庞璐[9](2014)在《战略环境影响评价法律问题研究》文中提出战略环境影响评价制度是将环境影响评价方法运用在立法、政策、计划、规划等不同层面上的一种制度,该制度旨在对立法、政策、计划、规划等加以评论,得出一个综合、系统、科学的评价结果,最后形成一份书面报告并运用于政府决策中。我国现有立法与国外相关立法比较还是有很大阻碍和局限的,相关实施细则也还未出台,相关操作规范没有得到明确,要想全面贯彻实施战略环境影响评价制度还有很多不可预知的困难。我们深知战略环境影响评价制度在推行和实施的过程中会遇到很多困难和阻碍,这项工作也不是能急于求成、功于一役的。因此,本课题就试图通过对国内外战略环境影响评价法律制度的分析,分别从立法、司法、执法的角度来总结出我国可以吸取的经验,并结合我国现有状况,提出借鉴经验的建议若干。
王会芝[10](2013)在《中国战略环境评价的有效性研究》文中提出社会经济的快速发展给自然生态环境带来前所未有的压力,环境污染、生态退化、资源短缺等环境资源问题日益突出。保护资源环境,实现可持续发展,需要转变末端治理的方式,从决策源头识别可能的资源环境问题。战略环境评价(Strategic Environmental Assessment, SEA)作为一项从决策源头预防环境污染和生态破坏的主要决策辅助制度,被认为是落实科学发展观、建设生态文明、实现经济转型的重要手段,在协调经济发展与环境保护方面有着重要的作用。作为一项新生事物,目前中国SEA的研究和实践仍处于初始阶段,面临诸多问题与挑战,随着SEA研究和实践的深入,其在理论、技术方法、管理体制等方面存在的一些问题逐渐暴露出来,实施的有效性问题开始受到关注,其功能发挥的制约因素也是令人关注的问题之一。学术界与实践工作者对于其在决策和规划制定过程中的价值与效果的认同度不尽相同,甚至有认为SEA的推行并不成功,多数成为规划的通行证,流于形式。SEA的有效性自提出以来一直是环境影响评价领域研究的薄弱环节,国际上以“质量、程序”为核心的研究重点忽略了SEA的功能价值、效果等方面。而对SEA的有效性评估的研究至今没有形成比较清晰的研究框架,这也使得SEA尽管在宣传导向上已形成了一定的影响,但对于一个国家或社会规划决策的实践导向却较为有限。SEA自身制度的有效性、实施效果以及有效性影响因素机理等问题,直接决定着其存在的价值性,也在一定程度上决定着SEA发展的前景与方向。在前期研究成果的基础上,本论文在如下四方面进行了拓展研究:第一,对SEA有效性所蕴含的深层次内容进行解析,深入剖析SEA有效性的理论内涵、制度系统以及功能定位。认为SEA制度系统的演变由制度变迁系统、制度实施系统和制度创新系统三个子系统啮合而成;提出SEA的“功能”理解应包括三个层次的内涵:一是其本身所具有的功能:二是对SEA功能的定位(需求),即人们对其发挥各种功能的需求和重视程度,是SEA被赋予的功能;三是SEA功能的发挥,即其所具有功能的最终的发挥效果和作用。第二,基于SEA的“制度环境—理论研究—管理系统—应用实践”分析框架,从两个角度对SEA的运行现状与效果开展研究:(1)中国SEA的有效性剖析。通过对SEA制度的理论研究和实践进展进行系统梳理、总结的基础上,从制度环境、管理机制等方面对中国SEA的运行现状效果进行剖析;(2)对中国SEA实施有效性的问题和发展瓶颈进行诊断。在上述分析的基础上,从理论研究、制度建设、部门协调合作、管理机制、公众参与以及能力建设等方面对中国SEA的问题和瓶颈进行分析诊断。第三,以SEA有效性影响因素为出发点,在已有的单一学科研究成果的基础上,根据国内外相关文献研究和梳理,提出了影响因素的理论分析和研究假设,在此基础上,针对SEA相关专业人员进行问卷调查分析,探讨影响SEA有效性的因素以及不同因素间的影响机理。通过主成分分析法,判定影响中国SEA的八个公因子,即部门决策机制的合理性、数据信息的可靠性、管理方式的有效性、法律规章的有效性、公众参与的有效性、决策者的环境意愿、技术方法的有效性、评价机构的能力建设等。并通过路径分析回归统计方法,探讨不同影响公因子间的关系。第四,构建我国SEA有效性评估的整合框架模型,进行实证检验。从国家地区背景层面以及具体操作层面,尝试性构建了SEA"理想的有效性评估框架”。并结合中国当前的实际情况特点以及后续研究的开展,构建适用于我国SEA发展的“有效性评估三角框架”,按照“环境影响评价的政策法律支持→具体过程(操作与应用)→实施结果→实旌效果→目标的实现程度”的评估方法,分析SEA的有效陛。在此基础上最终构建了一套由4个一级指标、11个二级指标、15个三级指标组成的中国SEA有效性评估指标体系。采用模糊数学综合评判法对滨海新区SEA的有效性进行定量的综合评价和实证研究。通过本论文的研究,建立科学的、动态的中国SEA有效性评估的指标计算模型和测度体系,丰富和发展了SEA有效性定量评估的理论和方法,在一定程度上,为SEA的应用发展及有效性定量研究开辟了新的思路和方法。为中国SEA作的完善提供科学的决策支持。
二、国外战略环境评价制度的实施状况(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国外战略环境评价制度的实施状况(论文提纲范文)
(1)我国政策环境影响评价制度的证成与展开(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
第一节 论文选题的依据 |
一、选题的来源 |
二、论文选题的意义 |
第二节 文献综述 |
一、国外研究 |
二、国内研究动态 |
三、国内外研究评析 |
第三节 论文研究的方法 |
第一章 政策环境影响评价概述 |
第一节 政策环境影响评价的内涵 |
一、政策环境影响评价的概念 |
二、政策环境影响评价的特征 |
第二节 政策环境影响评价的功能价值 |
一、优化决策的科学性与民主性 |
二、提高各方对环境保护的认识与责任 |
第二章 政策环境影响评价现行制度资源的梳理与检讨 |
第一节 《环境保护法》第14条的梳理与检讨 |
一、《环境保护法》第14条的规范解释 |
二、《环境保护法》第14条的缺失 |
第二节 《深圳经济特区环境保护条例》第11条的梳理与检讨 |
一、《深圳经济特区环境保护条例》第11条的规范解释 |
二、《深圳经济特区环境保护条例》第11条的缺失 |
第三章 我国政策环境影响评价制度的证成 |
第一节 我国构建政策环境影响评价制度的必要性分析 |
一、我国部分政策引致不良环境影响的经验教训 |
二、风险社会下源头控制环境风险的必要工具 |
三、完整战略环境影响评价制度体系的构建趋势 |
第二节 我国构建政策环境影响评价制度的可行性分析 |
一、国家生态文明建设提供的制度构建契机 |
二、重大行政决策程序与终身责任追究形成需求机遇 |
三、通过政策环评试点研究已探索出基本模式方法 |
第四章 我国政策环境影响评价制度的展开 |
第一节 我国政策环境影响评价的评价客体 |
一、政策环境影响评价的评价客体范围 |
二、政策环境影响评价的评价客体筛选 |
第二节 政策环境影响评价的相关主体 |
一、政策环评责任主体 |
二、政策环评监督主体 |
第三节 政策环境影响评价制度的基本程序 |
一、早期介入程序 |
二、评价论证程序 |
三、公众参与程序 |
四、审查程序 |
五、跟踪评价程序 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
(2)战略人才管理系统构型、匹配及演化研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
一、研究背景 |
二、研究目标与研究意义 |
三、研究思路和结构安排 |
四、研究方法 |
第一章 理论基础和文献综述 |
第一节 研究的理论基础 |
一、构型理论与系统研究方法 |
二、人力资本理论 |
三、新制度主义同构性理论 |
第二节 战略人才管理系统研究文献综述 |
一、战略人才管理系统的内涵 |
二、战略人才管理系统构成研究 |
三、战略人才管理系统构型概念模型 |
第三节 本章小结 |
第二章 战略人才管理系统构型变量识别 |
第一节 构型变量识别研究方法 |
一、采用质性研究方法的原因 |
二、质性研究步骤 |
第二节 战略人才管理系统构型变量识别结果分析 |
一、战略环境构型 |
二、企业战略构型 |
三、战略人才管理实践构型 |
第三节 本章小结 |
一、战略人才管理系统构型变量识别结果分析 |
二、企业战略人才管理系统发展面临的挑战 |
第三章 战略人才管理系统构型变量的确认 |
第一节 战略人才管理系统战略构型变量确认 |
一、战略构型变量的构成结构 |
二、战略构型变量的内部关联性分析 |
第二节 战略人才管理系统环境构型变量确认 |
一、环境动态性的影响作用 |
二、环境敌对性的影响作用 |
三、环境复杂性的影响作用 |
第三节 战略人才管理系统实践构型变量确认 |
一、战略人才管理实践的实施动机 |
二、战略人才管理实践活动组合 |
第四节 本章小结 |
第四章 战略人才管理系统匹配度诊断及测算 |
第一节 战略人才管理系统匹配度诊断 |
一、战略人才管理系统匹配度诊断的方法 |
二、战略人才管理系统匹配度诊断的内容 |
三、战略人才管理系统匹配度诊断的算法模型 |
第二节 战略人才管理系统匹配度的测算 |
一、基于小样本数据的测算 |
二、基于大样本数据的测算 |
第三节 战略人才管理系统匹配度评判 |
一、战略人才管理系统构型变量间的相关分析 |
二、战略人才管理系统外部适应度分析 |
三、战略人才管理系统内部契合度分析 |
四、战略人才管理系统匹配度评判结果汇总 |
第四节 本章小结 |
第五章 战略人才管理系统的传播和演化研究 |
第一节 战略人才管理系统的扩散与传播 |
一、战略人才管理系统制度性压力的诊断 |
二、战略人才管理系统制度性压力的测算 |
三、制度性压力对战略人才管理系统影响的评判 |
四、战略人才管理系统传播的推动力 |
第二节 战略人才管理系统的动态演化和调整 |
一、战略人才管理系统的匹配效应 |
二、战略人才管理系统的演化路径 |
三、战略人才管理系统的调整 |
第三节 本章小结 |
研究结论 |
一、本文的主要研究结论 |
二、本文的主要贡献 |
三、研究局限及未来研究展望 |
参考文献 |
在读期间科研成果 |
附录A |
附录B |
致谢 |
(3)RHM公司自主品牌战略方案设计及其实施策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及其重要意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 本文研究的理论意义 |
1.1.3 本文研究的实践价值 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外品牌战略管理的理论研究 |
1.2.2 国内品牌战略管理的发展状况 |
1.2.3 研究文献评述 |
1.3 研究思路及主要内容 |
1.3.1 基本研究思路 |
1.3.2 主要研究内容 |
1.4 研究方法及技术路线 |
1.4.1 主要研究方法 |
1.4.2 本文研究的技术路线 |
第二章 本文研究的基础理论 |
2.1 自主品牌基础理论 |
2.1.1 品牌的产生及内涵 |
2.1.2 自主品牌的构成 |
2.1.3 自主品牌的功能 |
2.1.4 自主品牌核心价值 |
2.2 自主品牌战略的基础理论 |
2.2.1 自主品牌战略含义及主要类型 |
2.2.2 自主品牌战略的构成 |
2.2.3 常见自主品牌战略模式 |
2.3 自主品牌战略方案的实施 |
2.3.1 自主品牌战略方案 |
2.3.2 自主品牌战略方案的实施程序 |
2.3.3 推行自主品牌战略管理应注意的问题 |
第三章 RHM公司自主品牌战略环境SWOT分析 |
3.1 RHM公司战略环境现状分析 |
3.1.1 RHM公司的基本情况 |
3.1.2 RHM公司生产经营现状分析 |
3.1.3 RHM公司品牌战略现状分析 |
3.1.4 RHM 公司自主品牌战略研究中存在的主要问题 |
3.2 RHM公司自主品牌战略内部环境分析 |
3.2.1 生产及销售能力分析 |
3.2.2 市场营销能力分析 |
3.2.3 物流能力分析 |
3.2.4 获利能力分析 |
3.2.5 自主创新能力分析 |
3.2.6 价值创造能力分析 |
3.2.7 人员安置能力分析 |
3.2.8 综合实力分析 |
3.3 RHM公司品牌战略的外部环境分析 |
3.3.1 RHM公司外部的政治环境分析 |
3.3.2 RHM公司的外部经济环境分析 |
3.3.3 RHM公司的外部技术环境分析 |
3.3.4 RHM公司的外部社会文化环境分析 |
3.3.5 RHM公司的外部自然环境分析 |
3.4 RHM公司自主品牌战略环境分析的SWOT结果汇总 |
3.4.1 RHM公司自主品牌战略环境的优势 |
3.4.2 RHM公司自主品牌战略环境的劣势 |
3.4.3 RHM公司自主品牌战略环境的机遇 |
3.4.4 RHM公司自主品牌战略环境的威胁 |
3.4.5 RHM公司自主品牌战略环境SWOT结果及其策略 |
3.5 本章小结 |
第四章 RHM公司自主品牌战略方案设计 |
4.1 RHM公司自主品牌战略方案设计思路 |
4.2 RHM公司自主品牌战略目标的确定 |
4.2.1 RHM公司自主品牌战略目标的界定 |
4.2.2 RHM公司自主品牌战略方案第一阶段目标确定 |
4.2.3 RHM公司自主品牌战略方案第二阶段目标确定 |
4.2.4 RHM公司自主品牌战略方案第三阶段目标确定 |
4.3 RHM公司自主品牌战略市场定位与路径选择 |
4.3.1 RHM公司自主品牌战略市场分析 |
4.3.2 RHM公司自主品牌战略市场定位 |
4.3.3 RHM公司自主品牌战略发展路径选择 |
4.4 RHM公司自主品牌战略发展重点分析 |
4.4.1 单一自主品牌培育与创立 |
4.4.2 多元自主品牌培育与创立 |
4.4.3 公司整体自主品牌体系培育与创立 |
4.5 RHM公司自主品牌战略发展步骤设计 |
4.5.1 初步发展阶段 |
4.5.2 初见成效发展阶段 |
4.5.3 全面规范快速发展阶段 |
4.6 本章小结 |
第五章 RHM公司自主品牌战略方案实施策略及其效果 |
5.1 RHM公司自主品牌战略方案的实施策略 |
5.1.1 加强对自主品牌战略方案设计及实施的领导 |
5.1.2 加强全员对自主品牌战略方案设计及实施重要性的认识 |
5.1.3 有计划分阶段地实施自主品牌战略方案 |
5.1.4 规范自主品牌战略方案设计及实施的行为 |
5.1.5 加强自主品牌战略设计及实施的基础工作 |
5.2 RHM公司自主品牌战略方案的实施效果 |
5.2.1 RHM自主品牌战略方案实施的品牌效果分析 |
5.2.2 RHM自主品牌战略方案实施的营销效果分析 |
5.2.3 RHM自主品牌战略方案实施的资产增值效果分析 |
5.3 本章小结 |
第六章 结论与展望 |
6.1 基本研究结论 |
6.2 未来研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(4)小清河流域水环境保护政策回顾性评价(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 政策环境影响评价的概念 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.2.3 国内研究综述 |
1.3 研究目的及意义 |
1.3.1 研究目的 |
1.3.2 研究意义 |
1.4 研究内容 |
1.5 创新点 |
1.6 技术路线 |
第二章 研究区概况 |
2.1 自然地理概况 |
2.1.1 位置和范围 |
2.1.2 河流水系 |
2.1.3 气候气象 |
2.1.4 水文地质 |
2.2 社会经济概况 |
2.3 小清河流域水污染状况 |
2.3.1 水质状况 |
2.3.2 水功能区的达标分析 |
2.3.3 小清河流域水污染成因分析 |
第三章 小清河流域水环境保护政策回顾 |
3.1 水质污染调查和规划管理阶段(1980-1987) |
3.2 总量控制与综合治理阶段(1988-1998) |
3.3 治理还清阶段(1999年至今) |
3.4 小结 |
第四章 小清河流域水环境保护政策环境效应分析 |
4.1 水质变化趋势分析 |
4.1.1 水质指标的选取 |
4.1.2 监测断面的选择 |
4.1.3 数据来源 |
4.1.4 干流断面主要污染物浓度变化趋势分析 |
4.2 废水排放及处理状况分析 |
4.2.1 流域主要污染物排放状况分析 |
4.2.2 济南段污水排放变化及污水控制状况分析 |
4.2.3 淄博段污水排放变化及污水控制状况分析 |
4.2.4 滨州段污水排放变化及污水控制状况分析 |
4.2.5 东营段污水排放变化及污水控制状况分析 |
4.2.6 潍坊段污水排放变化及污水控制状况分析 |
4.2.7 小结 |
4.3 小清河流域水环境保护政策的环境效应分析 |
4.3.1 污染物排放变化与水环境保护政策的效应分析 |
4.3.2 水质变化与水环境保护政策的效应分析 |
4.3.3 规划目标的实现情况分析 |
第五章 水环境保护政策存在问题与建议 |
5.1 水环境保护政策中存在的问题 |
5.2 小清河流域水环境保护的建议 |
第六章 结论与展望 |
6.1 研究结论 |
6.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(5)战略环境影响评价法律制度研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
序言 |
一、战略环境影响评价法律制度基本阐释 |
(一) 战略环境影响评价法律制度的概念与特征 |
1. 战略环境影响评价法律制度的概念 |
2. 战略环境影响评价法律制度的特征 |
(二) 战略环境影响评价法律制度的理论基础 |
1. 风险社会理论 |
2. 可持续发展理论 |
3. “成本——效益”分析理论 |
二、国外战略环境影响评价法律制度的考察与评析 |
(一) 国外战略环境影响评价法律制度 |
1. 美国战略环境影响评价法律制度 |
2. 俄罗斯战略环境影响评价法律制度 |
3. 加拿大战略环境影响评价法律制度 |
(二) 国外战略环境影响评价法律制度评析 |
1. 公众参与制度完善 |
2. 职权分工明确 |
3. 评价结论法律效力突显 |
三、我国战略环境影响评价法律制度的现状及存在问题 |
(一) 我国战略环境影响评价法律制度的现状 |
1. 战略环境影响评价的相关法律规定 |
2. 战略环境影响评价法律制度的实践现状 |
(二) 我国战略环境影响评价法律制度存在的问题 |
1. 评价范围相对狭窄 |
2. 评价程序不健全 |
3. 评价责任规范性不强 |
四、我国战略环境影响评价法律制度的完善路径 |
(一) 扩大战略环境影响评价制度的评价范围 |
1. 扩大规划环境影响评价的范围 |
2. 增加法规环评 |
(二) 完善战略环境影响评价法律制度的评价程序 |
1. 扩大程序规则的适用 |
2. 引入替代方案程序 |
3. 完善公众参与程序 |
(三) 建立健全战略环境影响评价法律制度的责任机制 |
1. 健全公众参与的责任机制 |
2. 强化违背审查小组意见的法律责任 |
3. 构建完善的法律责任体系 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(6)法律环境影响评价制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究综述 |
1.3.2 国内研究综述 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 研究的创新之处 |
第二章 环境影响评价对象选择制度 |
2.1 环境影响评价的概念 |
2.1.1 环境影响评价的概念 |
2.1.2 战略环境影响评价的概念 |
2.1.3 法律环境影响评价的概念 |
2.2 环境影响评价对象 |
2.2.1 环境影响评价对象的概念 |
2.2.2 环境影响评价对象的范围 |
2.3 环境影响评价对象选择的指导思想与基本原则 |
2.3.1 环境影响评价对象选择的指导思想 |
2.3.2 环境影响评价对象选择的基本原则 |
2.4 环境影响评价对象选择的依据 |
2.4.1 环境影响性 |
2.4.2 评价可行性 |
2.4.3 评价有效性 |
2.5 中国环境影响评价对象的现状与需求 |
2.5.1 中国环境影响评价对象的现状 |
2.5.2 中国环境影响评价对象的需求 |
第三章 法律环境影响评价制度构建的理论基础 |
3.1 环境污染累积效应理论 |
3.1.1 环境污染累积效应理论 |
3.1.2 环境污染累积效应理论对法律环境影响评价制度的指导 |
3.2 污染预防理论 |
3.2.1 污染预防理论 |
3.2.2 污染预防理论对法律环境影响评价制度的指导 |
3.3 可持续发展理论 |
3.3.1 可持续发展理论 |
3.3.2 可持续发展理论对法律环境影响评价制度的指导 |
3.4 系统理论 |
3.4.1 系统理论 |
3.4.2 系统理论对法律环境影响评价制度的指导 |
第四章 中国法律环境影响评价制度构建的可行性分析 |
4.1 中国法律环境影响评价制度的理论研究分析 |
4.1.1 建设项目环境影响评价的理论研究情况 |
4.1.2 战略环境影响评价的理论研究情况 |
4.1.3 法律环境影响评价的理论研究情况 |
4.2 中国法律环境影响评价制度的实践情况分析 |
4.2.1 立法方面的实践探索情况 |
4.2.2 制度实施方面的实践探索情况 |
4.3 国际社会为法律环境影响评价制度构建提供了丰富的经验 |
4.3.1 美国 |
4.3.2 加拿大 |
4.3.3 日本 |
4.3.4 欧盟 |
第五章 中国法律环境影响评价制度构建的设想 |
5.1 中国法律环境影响评价制度的基本原则 |
5.1.1 全局性与整体性原则 |
5.1.2 目的性与针对性原则 |
5.1.3 动态性与反复性原则 |
5.2 中国法律环境影响评价制度的价值取向 |
5.2.1 宏观性 |
5.2.2 指导性 |
5.2.3 完善性 |
5.2.4 持续性 |
5.3 中国法律环境影响评价的主体制度 |
5.3.1 行政机关 |
5.3.2 环境影响评价机构 |
5.3.3 社会组织 |
5.3.4 专家学者 |
5.4 中国法律环境影响评价的对象制度 |
5.4.1 中国法律环境影响评价制度的评价对象 |
5.4.2 中国法律环境影响评价制度应梯度推进 |
5.5 中国法律环境影响评价的评价环节 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(7)法律影响评估指标体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、研究背景与意义 |
二、国内外研究现状 |
三、研究方法 |
四、研究思路与框架 |
五、创新之处和可能的不足 |
第一章 法律影响评估指标体系的理论基础 |
一、法律影响评估实施的必要性与可行性 |
(一) 法律影响评估的由来 |
(二) 法律影响评估的必要性 |
(三) 法律影响评估的可行性 |
二、法律影响评估指标体系的界定 |
(一) 法律影响评估指标的概念 |
(二) 法律影响评估指标的整合 |
(三) 法律影响评估指标的体系 |
三、法律影响评估指标体系的建构原则 |
(一) 指标体系建构的合法性原则 |
(二) 指标体系建构的合理性原则 |
(三) 指标体系建构的可行性原则 |
(四) 指标体系构建的系统优化原则 |
四、法律影响评估指标体系的适用范围 |
(一) 法律影响评估指标体系的适用时限 |
(二) 法律影响评估指标体系的适用地域 |
(三) 法律影响评估指标体系的适用法域 |
五、法律影响评估指标体系的价值 |
(一)确保立法的科学性 |
(二) 有助于测度和评估法治水平 |
(三) 有利于提升国家治理的现代化 |
第二章 域外法律影响评估指标体系的考察 |
一、美国法律影响评估指标体系 |
(一) 立法成本收益评估制度的确立 |
(二) 立法成本收益评估指标的基本内容 |
(三) 立法成本收益评估指标的量化 |
(四) 立法成本收益评估指标的优势与不足 |
二、加拿大法律影响评估指标体系 |
(一) 立法成本收益评估制度的建立 |
(二) 立法成本收益评估指标的划分 |
(三) 立法成本收益评估指标的量化 |
(四) 立法成本收益评估指标的优势与不足 |
三、欧盟法律影响评估指标体系 |
(一) 法律影响评估机制的构建 |
(二) 法律影响评估实施的基本程序 |
(三) 法律影响评估指标的构成及其量化 |
(四) 法律影响评估指标的优势与不足 |
第三章 我国法律影响评估指标体系的基本设计 |
一、域外经验之于我国的启示 |
(一) 域外经验的比较 |
(二) 欧盟内容和方法的借鉴 |
(三) 立足本土化的设计 |
二、法律影响评估指标体系的核心内容 |
(一) 法律的社会影响评估指标 |
(二) 法律的经济影响评估指标 |
(三) 法律的环境影响评估指标 |
三、法律影响评估指标体系划分的依据 |
(一) 不同模块化的评估组合 |
(二) 符合可持续发展的要求 |
第四章 法律的社会影响评估指标 |
一、法律的社会影响评估的界定 |
(一) 社会影响评价的兴起 |
(二) 法律社会影响评估的内涵 |
(三) 法律社会影响评估的必要性 |
二、法律社会影响评估指标的理论框架 |
(一) 法律社会影响评估指标的内涵 |
(二) 法律社会影响评估指标体系的构建 |
(三) 法律社会影响评估指标体系的功能 |
三、法律社会影响评估指标的具体内容 |
(一) 社会生活影响指标 |
(二) 社会就业影响指标 |
(三) 公共服务影响指标 |
(四) 社会基本价值影响指标 |
(五) 社会保障影响指标 |
四、法律社会影响评估指标的局限性 |
第五章 法律的经济影响评估指标 |
一、法律制度与经济增长 |
(一) 经济增长之谜 |
(二) 法律是关键的 |
(三) 法律的经济影响及其评估 |
二、部门法的经济影响界分及其评估 |
(一) 宪法的经济影响评估 |
(二) 实体法的经济影响评估 |
(三) 诉讼法的经济影响评估 |
三、法律经济影响评估指标的理论框架 |
(一) 法律经济影响评估指标的内涵 |
(二) 法律经济影响评估指标体系的建构 |
(三) 法律经济影响评估指标体系的定位 |
四、法律经济影响评估指标的具体内容 |
(一) 宏观经济影响指标 |
(二) 市场机制影响指标 |
(三) 企业发展影响指标 |
(四) 消费者影响指标 |
第六章 法律的环境影响评估指标 |
一、法律环境影响评估的界定及实践 |
(一) 法律环境影响评估的内涵 |
(二) 法律环境影响评估的国内外实践 |
(三) 法律环境影响评估的经验总结 |
二、法律环境影响评估指标的理论框架 |
(一) 法律环境影响评估指标的内涵 |
(二) 法律环境影响评估指标体系的建构 |
(三) 法律环境影响评估指标体系的价值 |
三、法律环境影响评估指标的具体内容 |
(一) 土壤资源影响指标 |
(二) 水资源影响指标 |
(三) 气候影响指标 |
(四) 空气质量影响指标 |
(五) 固体废物影响指标 |
(六) 噪声影响指标 |
(七) 动植物资源影响指标 |
(八) 矿物资源影响指标 |
(九) 生态保护影响指标 |
四、法律环境影响评估指标的局限性 |
第七章 法律影响评估指标体系的权重设置及测量方法 |
一、法律影响评估指标的权重设置 |
(一) 指标权重设置的原则 |
(二) 指标权重设置的主要方法 |
二、法律影响评估指标的数据收集 |
(一) 数据收集的主体 |
(二) 数据收集的方式 |
(三) 调查问卷的设计 |
三、法律影响评估指标的具体测量方法 |
(一) 法律影响评估指标的量化分析 |
(二) 法律影响评估指标的定性分析 |
(三) 法律影响影响评估指标信度与效度审查 |
(四) 法律影响评估指标体系的计算工具 |
第八章 法律影响评估指标体系应用的个案研究—以X市《供水管理规定》评估为例 |
一、评估准备 |
(一) 《供水规定》的成本收益数据来源说明 |
(二) 《供水规定》样本采集与问卷设计 |
二、评估过程 |
(一) 《供水规定》产生的影响成本 |
(二) 《供水规定》产生的影响收益 |
三、评估的结果 |
(一) 评估的净收益 |
(二) 《供水规定》的问题分析 |
(三) 《供水规定》完善的具体建议 |
四、评估指标应用的分析与总结 |
附录一:法律影响评估指标体系图表 |
附录二:《供水管理规定》的调查问卷 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间的学术成果 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(8)国外战略环境影响评价分析及在我国的应用研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
第一章 绪论 |
1.1 环境影响评价概述 |
1.1.1 项目环境影响评价 |
1.1.2 规划环境影响评价 |
1.1.3 战略环境影响评价 |
1.1.4 三者关系 |
1.2 战略环境影响评价面临的机遇和挑战 |
1.3 选题背景 |
1.4 研究意义和目的 |
1.5 国内外战略环境影响评价研究现状 |
1.5.1 国外研究现状 |
1.5.2 国内研究现状 |
第二章 国外战略环境影响评价模式分析 |
2.1 国外战略环境影响评价模式特点 |
2.1.1 美国战略环境影响评价模式特点 |
2.1.2 俄罗斯战略环境影响评价模式特点 |
2.1.3 日本战略环境影响评价模式特点 |
2.1.4 加拿大战略环境影响评价模式特点 |
2.1.5 意大利战略环境影响评价模式特点 |
2.2 战略环境影响评价模式分析与经验借鉴 |
2.2.1 战略层次逐渐提高 |
2.2.2 战略环境影响评价实效性强 |
2.2.3 强调一体化评价 |
2.2.4 公开和公众参与机制加强 |
2.2.5 保障监督机制完善 |
第三章 战略环境影响评价在我国的实施现状 |
3.1 实施形式及发展历程 |
3.2 实践进展 |
3.3 具体实施现状 |
3.3.1 理念现状 |
3.3.2 立法现状 |
3.3.3 评价主体现状 |
3.3.4 评价客体现状 |
3.3.5 技术体系现状 |
3.3.6 审批主体现状 |
3.3.7 部门合作现状 |
3.3.8 公众参与现状 |
3.3.9 法律责任现状 |
3.3.10监督机制现状 |
3.3.11本章小结 |
第四章 战略环境影响评价在我国的应用研究 |
4.1 转变理念 |
4.2 完善立法 |
4.3 扩大评价主体范围 |
4.4 扩大评价客体范围 |
4.5 加强技术方法研究 |
4.6 审批机构法定审批 |
4.7 推进部门合作 |
4.8 强化公众参与 |
4.9 明确法律责任 |
4.10完善监督主体职能 |
4.11本章小结 |
第五章 结论 |
5.1 主要工作 |
5.2 主要结论 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间的学术论文 |
(9)战略环境影响评价法律问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 引言 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内的相关研究现状 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 战略环境影响评价制度概述 |
2.1 环境影响评价制度 |
2.1.1 环境影响评价制度概念 |
2.1.2 环境影响评价制度特征 |
2.1.3 环境影响评价制度的演进 |
2.2 战略环境影响评价制度 |
2.2.1 战略环境影响评价制度产生的背景 |
2.2.2 战略环境影响评价制度的定义 |
2.2.3 战略环境影响评价制度特点 |
2.2.4 战略环境影响评价制度的理论基础 |
2.3 环境影响评价制度和战略环境影响评价制度的关系 |
2.4 我国战略环境影响评价制度的法律体系 |
2.4.1 宪法 |
2.4.2 法律 |
2.4.3 行政法规 |
2.4.4 部门规章 |
2.4.5 地方性法规及地方政府规章 |
2.4.6 国际公约 |
第三章 国外战略环境影响评价法律制度 |
3.1 世界主要国家及地区战略环境影响评价法律制度 |
3.1.1 美国 |
3.1.2 加拿大 |
3.1.3 英国 |
3.1.4 欧盟 |
3.2 国外战略环境影响评价法律制度对我国的启示 |
3.2.1 完善战略环境影响评价制度体系 |
3.2.2 扩大战略环境影响评价适用范围 |
3.2.3 明确战略环境影响评价部门的分工 |
3.2.4 健全战略环境影响评价的保障机制 |
第四章 我国战略环境影响评价制度存在的主要问题 |
4.1 我国战略环境影响评价立法体系不完整 |
4.2 我国战略环境影响评价范围不全面 |
4.3 我国战略环境影响评价主体不健全 |
4.4 我国战略环境影响评价法律责任不明确 |
4.5 我国战略环境影响评价监督机制不完善 |
第五章 完善我国战略环境影响评价法律制度的若干建议 |
5.1 逐步完善战略环境影响评价制度的法律体系 |
5.2 扩大战略环境影响评价制度的适用范围 |
5.3 保证战略环境影响评价主体的多样化 |
5.4 健全战略环境影响评价法律制度中的法律责任 |
5.5 严格战略环境影响评价法律制度中的监督机制 |
结束语 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表的论文 |
攻读硕士学位期间参加的科研工作 |
致谢 |
作者简介 |
(10)中国战略环境评价的有效性研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 问题提出与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 选题意义 |
第二节 研究内容与技术路线 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究方法与技术路线 |
第二章 前期相关研究与实践述评 |
第一节 前期研究与实践述评 |
2.1.1 研究概况——环境影响评价的有效性评估 |
2.1.2 评价标准——有效性评估指标与标准 |
2.1.3 实践研究——战略环境评价辅助决策制定 |
第二节 前期研究与实践对于解决有效性问题的积极作用 |
第三节 小结与思考:前期研究存在的争议问题与尚未解决的问题 |
第三章 战略环境评价有效性的内涵与功能定位 |
第一节 有效性的内涵解析 |
第二节 战略环境评价有效性的内涵 |
第三节 战略环境评价的功能定位 |
3.3.1 战略环境评价制度系统解析 |
3.3.2 战略环境评价功能定位分析 |
第四节 本章小结 |
第四章 中国战略环境评价有效性剖析及问题诊断 |
第一节 战略环境评价有效性现状剖析 |
4.1.1 战略环境评价实施现状 |
4.1.2 战略环境评价理论研究 |
4.1.3 战略环境评价的制度建设 |
4.1.4 战略环境评价的管理机制 |
第二节 中国战略环境评价实施有效性问题诊断 |
4.2.1 战略环境评价理论研究 |
4.2.2 战略环境评价制度建设 |
4.2.3 战略环境评价管理机制 |
4.2.4 战略环境评价公众参与 |
第三节 本章小结 |
第五章 战略环境评价有效性影响因素识别与影响机理 |
第一节 影响因子假设 |
第二节 影响因子检验 |
5.2.1 数据采集及样本分析 |
5.2.2 模型检验 |
第三节 影响因子确定 |
第四节 影响因素相关性分析 |
第五节 影响路径分析 |
5.5.1 路径分析回归统计方法 |
5.5.2 影响因素路径分析 |
第六节 本章小结 |
第六章 战略环境评价有效性评估模型和指标体系的构建 |
第一节 战略环境评价有效性评估模型解析 |
6.1.1 战略环境评价有效性评估框架 |
6.1.2 已有评估框架的特点和不足 |
第二节 战略环境评价有效性评估框架构建 |
6.2.1 理想的有效性评估框架 |
6.2.2 有效性评估三角框架 |
第三节 战略环境评价有效性评估指标体系的构建 |
6.3.1 指标体系的选取原则 |
6.3.2 指标体系的构建 |
第四节 战略环境评价有效性评估方法 |
第五节 本章小结 |
第七章 战略环境评价有效性评估实证分析 |
第一节 滨海新区发展战略环境影响评价背景概述 |
7.1.1 项目背景 |
7.1.2 评价对象 |
7.1.3 评价技术路线 |
第二节 滨海新区发展战略环境影响评价有效性评估 |
7.2.1 层次分析法确定权重 |
7.2.2 模糊综合评价 |
7.2.3 评估结果 |
第三节 本章小结 |
第八章 结论与展望 |
第一节 主要结论 |
第二节 不足与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
个人简历 |
四、国外战略环境评价制度的实施状况(论文参考文献)
- [1]我国政策环境影响评价制度的证成与展开[D]. 刘经纬. 华侨大学, 2019(01)
- [2]战略人才管理系统构型、匹配及演化研究[D]. 周丹. 中南财经政法大学, 2019(08)
- [3]RHM公司自主品牌战略方案设计及其实施策略研究[D]. 刘聪. 南京航空航天大学, 2017(02)
- [4]小清河流域水环境保护政策回顾性评价[D]. 刘文杰. 山东大学, 2017(01)
- [5]战略环境影响评价法律制度研究[D]. 饶能. 辽宁大学, 2017(03)
- [6]法律环境影响评价制度研究[D]. 张岚. 西北农林科技大学, 2017(10)
- [7]法律影响评估指标体系研究[D]. 李志强. 山东大学, 2016(09)
- [8]国外战略环境影响评价分析及在我国的应用研究[D]. 李晓蓉. 河南师范大学, 2015(02)
- [9]战略环境影响评价法律问题研究[D]. 庞璐. 华北电力大学, 2014(02)
- [10]中国战略环境评价的有效性研究[D]. 王会芝. 南开大学, 2013(07)
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