城市公交线路经营权流转

一、城市公共交通运输线路经营权转让问题（论文文献综述）

叶蒙蒙^[1]（2021）在《所有权结构对城市公交技术效率的影响研究》文中研究表明城市公共交通是公共事业的重要领域,是民生公共服务的重要内容,是影响城市居民出行需求的城市发展大动脉。在计划经济时期,城市公交的运营主体为国有企业,其在提供公交服务过程中追求的目标是公益性,并不追求盈利性,导致企业几乎没有任何盈利收入甚至为负,这大大打击了企业员工的工作积极性,因而提供的服务水平也越来越低下。为了有效解决当前中国城市公共交通运营管理过程中可能产生的公共服务质量低下、公众满意度低下等的问题,1985年国务院发布的相关文件中提出了发展个人承包经营模式的改革思路。随后,许多城市都开始了采用个人承包经营的模式来进行经营公共交通,这使得原来一成不变的国有垄断模式开始发生了变化,市场开始变得繁荣起来,政府部门的财务负担暂时也得到了缓解,为推进中国城市公共交通的市场化改革奠定了坚实基础。2002年建设部颁布文件中明确提出要鼓励和支持其他私人资本进入公共部门,允许以个人独资、参股、联营等方式直接参与或融入到城市的公共交通运营中。此后,中国各地开始以了民营化为主的多种所有权制度共存的市场化改革,刺激了市场竞争,一度将中国公共交通所有权制度市场化的改革进程推向快速发展的新高潮。民营化公交改革促进了公共交通发展,在一定程度上缓解了地方政府的财政压力,满足了人们日常基本出行需求,并且促进地方城市经济的发展。但是,由于缺乏监管和油价上涨等外部环境因素,以及企业管理不善和过度追求利润等内部因素,民营化公交改革出现了许多问题。全国城市公交陷入困境,开始纷纷清退民营资本,重回“国进民退”的国有化公交改革,重新回到国有化阶段。基于这一背景,本文以中国36个中心城市公交作为研究对象,从以下六部分进行开展分析:第一部分为阐述相关概念并提出研究假设。首先对所有权结构的概念进行了介绍,接着阐述了中国城市公交各个阶段的所有权变化历程以及民营化改革过程中形成的模式;然后对城市公交所有权结构进行界定;最后根据相关理论提出研究假设。第二部分为测算城市公交技术效率。首先解释说明选择数据包络分析模型的理由,再对其理论原理进行介绍;接着按照指标选取原则选取合适的投入和产出指标;然后说明样本选择和数据来源;最后构建DEA模型测算出技术效率结果并从纵向时间角度和横向城市角度进行分析。第三部分为建立所有权结构和技术效率关联模型。首先选择可能影响技术效率的控制变量;接着对Truncated回归方法进行说明介绍;然后以测算得到的技术效率为被解释变量,以所有权结构为解释变量,加入控制变量构建所有权结构和技术效率的关联模型。第四部分为所有权结构和技术效率关联模型实证分析。首先对各变量之间进行描述性统计分析,再进行多重共线性检验,然后对模型进行Truncated回归,得到所有权结构对技术效率的影响结果,分析比较三种所有权结果的技术效率的大小,得出相应的结论来验证假设是否成立。第五部分为提出相应的政策建议。根据得到的结论,分别提出在法律立法方面、特许经营准入准出方面、监管方面、政府财政补贴方面以及公交线路规划方面提出相对应的建议,为政策者和管理者提供一定的参考意见。本文的理论意义在于运用DEA模型对城市公交技术效率进行了测算,然后建立所有权结构与技术效率的关联模型,采用Truncated回归评估所有权结构对城市公交技术效率的影响,丰富了研究公交效率的方法。现实意义在于三种不同所有权技术效率的差异,得出混合型结构是最优的结论,据此提出了相应的政策建议,可为公交管理部门进行所有权改革提供一定的参考价值。本文的创新点主要有内容上的创新和研究方法上的创新。内容上的创新为从所有权角度来研究城市公交的技术效率,且以城市为样本对其进行了所有权结构的界定。方法上的创新为将DEA模型和Truncated回归模型结合起来。本文的不足为由于数据可得性,样本城市选择上存在广度不足的问题。

杨济同^[2]（2021）在《地方立法对私有财产权的保障与限制》文中研究说明本文着眼于地方立法限制私有财产权的制度实践,主要采用样本分析的方式梳理地方立法限制财产权的限制手段与目的,立足于理论研究与现行规范构建对地方立法限制财产权进行合宪性审查的基准体系,试图定位地方立法在限制财产权这一专项立法事项上存在的合宪性困境,并针对合宪性困境提出制度上的应对建议。本文的第一部分追溯传统财产权的内涵,并结合财产权内涵的最新发展,划定受到宪法保障的财产利益范围,为从立法文本中识别财产权限制规范做好了准备。同时根据财产权受限程度的不同,将财产权受限的形态分为财产权的社会义务以及应当予以补偿的财产权限制两种类型。第二部分主要呈现了财产权受限的立法现状与制度依据。首先采用样本实证研究的方式,以十二座设区的市地方性法规文本作为研究的对象,对其中有关私有财产权的限制条款分别从“限制目的”与“限制手段”两方面进行分类和梳理,呈现为地方性法规限制财产权的制度实践。结合地方立法限制财产权相关的学理探讨与现行法律依据,构建对地方立法限制财产权这一立法事项进行合宪性审查的基准体系,具体由形式合宪性依据和实质合宪性依据两部分组成,形式合宪性主要指地方立法限制财产权应当符合法律保留原则,实质合宪性主要指地方立法限制财产权应当符合比例原则。第三部分以上一部分呈现的立法现状为研究对象,以基准体系为审查依据,对样本进行合宪性的判断。这一部分分别从形式合宪性与实质合宪性对地方立法限制财产权的规范是否符合宪法规定进行判断,指出其中存在的可能与宪法不符之处,系统性地对该项专门立法的合宪化水平进行评价,存在专项立法缺少法律层面的授权,存在专项立法与上位法重复程度很高,存在专项立法限制财产权不符合比例原则或未规定补偿机制等合宪性困境,需要通过法律的修改和技术性解释的手段来实现法制体系的统合,体现了宪法对法律体系的引领作用。第四部分立足于第三部分指出的合宪性困境,提出相应的制度设计以及完善建议。指出应当完善法律层面的授权,为财产权限制提供法律依据,由《立法法》扩大地方立法授权最为适当;增加法律层面的行政补偿规定,并对受到限制的财产权人进行公平补偿;增强立法的民主性,强调人大对地方立法,尤其是对规划制定的主导作用,增加更加细致和专业的地方立法力量,全面提高地方立法的法治化水平,以及公民财产权保障的完善程度。

广州市人民政府^[3]（2021）在《广州市人民政府关于取消和重心下移一批市级行政权力事项的决定》文中研究指明广州市人民政府文件穗府[2021]1号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为深化"放管服" 改革,进一步转变政府职能,市政府决定取消和重心下移2597项市级行政权力事项,其中取消269项,实行重心下移、改由区（含功能区,下同）就近实施2328项。各区、市有关部门要做好落实和衔接工作,细化监管措施,提高监管效能,推进政府管理科学化、规范化、法治化。

宋铁勇^[4]（2020）在《被抛弃、被掠夺与回归祖国：民族交错地带边陲矿区兴衰 ——基于扎赉诺尔煤矿的研究（1902-1952）》文中研究说明“扎赉诺尔”地方之名来源于蒙古语对“达赉湖”（呼伦湖）的称呼,经俄语音译再转译为汉语后,演变为“扎赉诺尔”,地域表达范围也从整个达赉湖地区,定位于今内蒙古呼伦贝尔市扎赉诺尔区。历史上,位于多民族交错地带、濒临沙俄（苏联）的扎赉诺尔地区本是蒙古族游牧之地,因《中俄密约》的签订,清廷实质上主动抛弃包括扎赉诺尔煤矿经营权在内的中东铁路及其沿线附属地域、企业的主权与相应利权而被迫卷入“世界体系”。兹后,该地因煤而兴,进而形成文化与政治多元的边陲社会。从1902年扎赉诺尔煤矿开办至1952年扎赉诺尔煤矿随中长铁路一齐回归祖国这一期间,扎赉诺尔地区经历了“边疆民族游牧地——煤矿——矿区——城镇”四个阶段的发展历程。这一过程中,既可以管窥到殖民者或强权者对中国施行的资源掠夺、资本输出、产品倾销等政策,以及殖民地单一产业结构的畸形发展特征,也能体察到该矿区社会由无到有,由小而大,多元复杂的样态。煤矿与矿区的发展变迁映射出了具有时代特色的国际关系、中外博弈、列强之间相互牵制、我国东北地区部分外来输入型能源工业与重工业特征,以及边疆地区各民族应对不同政权所产生的共处共生机理、不同时期的中国边疆治理范式等问题。同时,为探索地方社区形态变迁、殖民主义或强权主义统治下的矿区经济社会结构的调适、边疆区域经济社会的发展趋势以及国际政治影响等问题提供了典型案例。论文分为“序章”“正文”“终章”三大部分。“序章”旨在提出问题、阐明研究意义并通过对先行研究成果的翔实评述,提出本文拟借助的理论范式、研究方法与拟达到的目标。正文分为七章,旨在对“序章”提出的问题予以实证、阐释与研讨。第一章以“近代边疆危机:民族交错地带资源所有权的丧失”为题,阐述本论文研究主要对象所处的时空背景;第二章以“被抛弃的边陲矿业:沙俄对扎赉诺尔煤矿的掠夺”为题,细述东清铁路办矿、俄商包办时期,沙俄对扎赉诺尔煤矿及其矿区的掠夺;第三章以“中苏合办:苏联的隐蔽掠夺策略与其工业化模式在中国的早期试验”为题,通过对扎赉诺尔煤矿产量的统计,分析苏联对扎赉诺尔煤矿资源的掠夺及相关政策和经营手段;第四章以“统制与统治:伪满时期日本对扎赉诺尔煤矿及矿区的管控”为题,分析日本产业统制政策在扎赉诺尔煤矿及矿区施行的阶段性内容与影响。第五章以“中苏共管:工会制度与“一长制”在扎赉诺尔煤矿及矿区的作用”为题,详述边陲经济社会国民经济的恢复与社会秩序的确立过程中,工会制度与“一长制”的作用;第六章以“回归祖国:扎赉诺尔煤矿国有化进程”为题,论述1952年扎赉诺尔煤矿回归祖国后,扎赉诺尔煤矿运营管理的调适。第七章以“遥远的边陲社会:二十世纪上半叶的扎赉诺尔”为题,分析扎赉诺尔煤矿矿工社区的变迁和边陲社会的发展形态。“终章”重在回答“序章”提出的问题,总结全文并得出结论。本文认为扎赉诺尔的“地方性”显现出了汉族移民文化、俄（苏）日殖民者或强权者文化和本地蒙古族文化之间交汇融合的社会性表征。借助于煤矿的“单位”社会化和“地方社会”的单位化之间不间断的互动与互构,扎赉诺尔地方社会得以不断发展,最后进化为城镇。俄-苏占领或租借时期,虽然该地主权在国际法上仍属于中国,当地的中国地方政府仍然存在,俄-苏只是该地的租借者,但因当时中国国家力量羸弱,难以伸张应有的权利,故该地显现出了完全从属于俄-苏政府的“地方性”,该煤矿及地方秩序与中国国家秩序之间难以同调,中国人长期处于社会最底层、中国地方政府始终居于被动地位。日伪统治时期,因中国在该地的主权被完全侵夺,中国的国家秩序自然是荡然无存。中国共产党自1945年日本投降后在该矿所做的一系列秘密和公开工作,卓有成效,事实上将“地方”和“单位”的语义逐渐导向了“国家单元”表意上,为地方秩序与国家秩序之间的渐趋一致打下了坚实的基础,直至1953年苏联将该矿归还中国之际,“国家中心性”对“地方性”的整合过程随即完成。

熊辛格^[5]（2020）在《中外约章与中国近代物流业的嬗变（1840-1937）》文中提出物流是人类社会的基本经济活动,指商品从生产者到消费者的流通过程。物流业则是按照他人的物流需要,有偿提供物流服务的行业。中国近代物流业可以根据它在不同领域所具备的功能不同,分为两大类,即以运输为主的企业和以运输代理及相关业务为主的企业,主要包括公路物流业、铁路物流业、航运物流业、航空物流业和货栈业等。在列强物流企业凭借条约特权占据支配地位的情况下,我国民族物流业经历了从衰败到曲折发展的嬗变过程,形成了以码头货栈业、航运物流业、公路物流业和铁路物流业为主体的体系,为中国近代物流业的发展奠定了必要的基础。近代物流类不平等约章的订立为列强入侵我国近代物流业提供了特权庇护。对外扩张物流业,是保障资本主义制度发展的重要举措之一。为了实现侵略野心,尽快在中国建立政治及经济上的支配地位,订立物流类约章成为欧美资本主义国家侵华的首要策略。以英国为首的欧美列强,通过武装入侵和外交讹诈逼迫清政府签订了一系列的不平等条约,为外商物流业入侵我国经济创造了特权上的基础。根据不同内容,近代中外物流类约章可以分为货物税率类、码头货栈类、物流交通设施类与电信通讯类四种。随着对华入侵的增强,欧美各国将提高货物流通速率、降低运输成本和增加货物数量等问题视为辅助各国势力的重要步骤。无论是货物税率类,还是码头货栈类和交通设施类约章,都体现了列强在中国扩大近代物流业的野心。通过税率类约章,列强攫取了协定关税特权,降低了进出口及内地税税率,为外商在华扩大商品运输量创造了条件。码头货栈类约章的订立,使得外商在通商口岸广泛建立商品集散地,推动物流运输业向内地扩张。除此之外,良好的物流交通设施作为基础条件,也是近代外商物流业在中国迅速发展的重要前提之一。列强通过不平等约章,不仅攫取了修筑公路和铁路的权利,也获得了在我国沿海及内河航行的权利,为外商物流交通的入侵创造了条件。而电信类准条约的签订,令外商获得在华设立现代通讯机构的权利。随着外商在华水线和陆线铺设的完成,提高了商业信息流通效率,为外商在华物流业的扩张创造更多便利。在物流类约章特权的庇护下,外商物流业在我国逐渐占据了支配地位,并形成了一定规模的体系。列强控制了我国内地及进出口商品的流通量,为外商货栈业及物流运输业的发展创造了条件。因此,外商码头货栈业逐渐成为支配我国货物流通的主要势力,经历了从沿海蔓延至内河通商口岸的过程。受码头货栈业的推动,外商轮船公司也逐渐占据了我国沿海及内河水域航运物流业市场的主导权,不仅加速了我国传统航运物流业的衰败,而且为列强进一步加深侵略创造了条件。于此同时,外商陆路物流交通运输业也逐渐形成主导势力。修筑公路设施是公路物流业发展的前提条件。租界成为列强入侵我国公路物流的前哨,在工部局的规划和监督下,不仅出现了新式公路,而且还引进了汽车,使外商公路运输处于优势地位,并随着租界的增加而逐渐形成了一定的规模。铁路投资权则为列强侵略我国铁路物流业创造了基础设施上的条件。通过各类筑路合同,各国不仅攫取了我国铁路的经营权,而且还聘请客卿、购买器材和设计线路等,进一步促进了在我国铁路物流业规模的形成。在外商物流业的刺激下,我国民族物流业经历了从传统到近代化的演变过程。中国传统物流业的衰败以及与外商争利的诉求,是推动近代民族物流业兴起的主要原因。首先发生转变的是近代航运物流业。以轮船招商局为代表的官办航运物流企业率先摒弃传统的帆船运输方式,依靠自身努力逐渐成为长江流域重要的势力。华商企业也纷纷采用轮船参与航运物流,在长江、珠江及黑龙江流域都形成了初步的规模,并推动了码头货栈业的发展。码头货栈业是我国近代民族货栈业的先导者。不管是轮船招商局,还是华商航运公司,均在各大通商口岸基本设立了初具规模的码头货栈,为我国货物的流转提供了必要的设施。随着民族电信业的逐渐完善,使华商实现信息互通有无具备一定条件,电报和电话遂成为物流公司的配套设置,促进了民族物流业的发展。无独有偶,公路的修筑和汽车的引入,为我国近代民族公路物流初步规模的形成创造了必要的基础设施。在经济建设、军工筑路和地方自治等因素的影响下,各省逐渐认识到汽车运输的重要性,从而推动了公路物流业格局的形成。广泛筑路的兴起与铁路机构的成立,促进了我国近代民族铁路物流初步规模的形成。随着关税自主权的收回、谋划航权自主运动的深入和收回邮权运动的发展,南京国民政府出台一系列必要的措施,推动了我国近代民族物流业体系的形成。裁厘加税是实现关税自主的前提条件之一,其中货物通过税的裁撤,促进了铁路和公路物流运输业的进一步发展。巩固自身航业实力,提高码头货栈能力,则是保障我国顺利收回航权的前提之一。受此谋划的影响,我国民族航运物流业及码头货栈业也获得进一步发展。我国民族电信业在此浪潮中亦获得长足进步,不仅电信辐射范围扩大,而且物流商业用户对其依赖剧增,遂成为民族物流业体系形成的重要辅助。因此,无论是企业数量,还是运营规模,都显示了南京政府时期我国近代民族物流业体系的形成。受中外不平等条约体系的影响,中国近代物流业呈现出半殖民地与半封建,近代化与封建传统杂糅的格局。在外商物流业占据主导地位的情况下,我国民族物流业主要分布于东南沿海及商业、交通比较发达的地区,虽然在一定程度上促进了工商业及其他相关行业的发展,推动了城市近代化的进程,但整体依然处于依附的地位,无法实现独立发展。

于成功^[6]（2020）在《我国巡游出租汽车效率评价及影响因素分析》文中指出当前巡游车受到车严重冲击,司企利益、新旧业态矛盾集中爆发,提高巡游车效率是新老业态融合发展及保证行业可持续发展的关键问题。研究我国巡游车效率特征、分析其影响因素有助于行业主管部门对巡游车效率水平的判断,为当局制定有针对性的监管政策提供理论依据,亦有助于缓解行业矛盾、减少资源浪费、缓和交通拥堵,优化资源配置。系统梳理国内外巡游车效率理论和实证研究;构建巡游车效率评价体系;采用Super-DEA和SFA方法测算我国巡游车的成本效率和成本效果;从“供给—需求—管理”三个层面定性分析城市巡游车效率影响因素,采用SEM模型定量研究巡游车成本效率的影响因素;重点分析网约车运营对巡游车成本效果的影响,提出客源侵占率指标并构建测算模型,采用ANN模型研究网约车平台发展对巡游车成本效果的影响。结果表明:近年来我国巡游车成本效率和成本效果整体呈下降趋势;DEA方法更适合做巡游车效率分析;运营环境属性与巡游车成本效率具有正相关关系,与城市发展水平有负相关关系;政策管理属性通过影响运营环境属性和城市发展水平而间接影响成本效率;综合因素对成本效果综合效率最为重要;网约车平台数是巡游车成本效果技术效率的第一影响因素。建议各城市从自身实际情况估算巡游车合理规模、调整运价管理方式、优化运价结构、加强价格管理,以优化城市巡游车规模;加强企业内部管理、提高巡游车服务质量、推进巡游车新能源化进程,以提高行业管理能力;加快巡游车信息化建设、加快网约车合规化进程、成立行业共管协会引导新老业态发展,以促进新老业态融合发展。

李媛琳^[7]（2020）在《重庆市汽车运输X集团客运模式优化研究》文中认为道路客运作为交通运输行业的重要组成部分,对国民经济发展起着重要作用,因为它是心系民生的基础服务行业。我国的道路客运发展历程可以分为以下四个阶段:一是计划经济阶段,二是粗放型发展阶段,三是规模扩张与集约化发展阶段,四是综合运输发展阶段。道路客运在我国经济高速发展的带动下,经营方式和发展趋势取得了长足的进步和改变。近年来,随着综合交通基础设施的加速建成,道路客运受到来自高铁、航空、私家车、网约车等冲击,使得整个道路客运行业受到了极大的冲击。客运量、客运收入等均出现断崖式下滑,整体经营情况不容乐观。道路客运企业到了转变经营方式、优化供给结构、转换增长动力的攻关期。重庆市汽车运输X集团是一家具有70年历史的老牌客运企业,目前集团内部存在营运主体多、小、散、乱的缺点,且现有的客运模式也存在诸多问题,这些问题制约着X集团健康有序的发展。如今,道路客运企业所面临的内外部环境都发生了巨大变化。鉴于此,本文以X集团为个案进行剖析,探讨其发展现状、发展困境和发展出路。通过优化客运模式的方式,依靠新模式、新思路、新技术,抓住机遇,找准定位,迎接挑战,为X集团转型发展打下基础,同时也为其他传统客运企业提供参考和帮助。首先,本文在写作过程中,运用了运输需求、运输供给、核心竞争力等相关理论,通过对X集团现有的客运模式和经营现状进行分析,发现现有的客运模式已无法满足乘客出行的需求,同时X集团出现了管理理念落后、集约化程度低、信息化运用程度不足等问题;然后对X集团所处的环境进行分析,运用PEST分析法和波特五力分析法,指出了X集团寻求转型发展,优化客运模式的必要性;最后提出构建X集团自身的客运系统,合理配置集团内部客运资源和运力资源,创新调整传统客运模式。同时充分利用互联网平台走好定制客运的新模式,盘活现有客运市场,降低企业运行成本,提高社会效益和经济效益。当然,优化客运模式,提升企业效益也离不开相应的保障措施来得以实现。通过本文的研究,虽然X集团正处于转型发展的关键时期,但针对自身的客运模式作出优化的方案是可行的。在综合交通运输高速发展的背景下,传统客运企业只有向定制化、集约化、互联网化、多元化方向转型,才能适应社会的发展。这样既能在稳住传统客运的地位,又能帮助企业重回信心,提升自己的核心竞争力。

赵云毅^[8]（2019）在《基于城市空间权利的我国大城市优先发展公共交通研究》文中进行了进一步梳理随着我国城市化的快速发展,我国大城市,特别是超大和特大城市的交通拥堵问题日益严重,愈来愈受到社会各方面的关注。2012年国务院专门发布了优先发展公共交通的指导意见,同年,国家社会科学基金设立重大项目,研究城市公共交通可持续优先发展的制度设计问题,一些学者已从公共交通产权和外部性的视角展开研究,也有学者用列斐伏尔的空间生产理论分析香港发展公共交通的经验。本文是这一研究思路的进一步深入和展开。本研究的核心问题是,物质化在城市空间结构和道路结构中的城市空间权利制度安排怎样决定了人们出行的交通方式选择。为对该问题进行深入的理论分析,本文对三个与该问题相关的理论进行研究,探求三者之间的内在逻辑联系:即列斐伏尔的城市空间生产和空间冲突理论,福柯关于建筑空间结构体现权力关系和全景敞视建筑使权力自动发挥作用的理论,以及科斯关于权利（产权）制度安排的理论。这三种理论都在不同程度上涉及了空间问题,但与列斐伏尔不同,科斯在分析空间冲突问题时,更多是从资源配置的视角,从产权安排的角度提出解决思路。与福柯不同,科斯分析的不是某种具体建筑式样所体现的权利关系,而是涉及更大空间维度的权利安排问题。科斯虽然没有把空间作为他的研究对象,但他在《社会成本问题》中所讨论的几乎所有权利（产权）安排的案例,都是由空间邻近性导致的相互影响,都与空间权利的制度安排有关。因此,借助列斐伏尔和福柯对空间问题的研究,科斯关于权利制度安排的理论可以拓展到解决城市空间权利的制度安排问题。科斯关于解决“外部性”或“有害影响（harmful effects）”问题的方式,同样适用于解决空间冲突,或由空间邻近性导致的相互影响问题。这就是,“避免对乙的损害将会使甲遭受损害。必须决定的真正问题是,允许甲损害乙,还是允许乙损害甲?关键在于避免较严重的损害。”科斯的解决思路对研究城市公共交通的空间权利制度安排问题提供了新的重要启示。论文在以上分析的基础上,提出本文的核心命题:权利的制度安排不仅体现在法律条文中,而且体现在城市空间资源配置中。城市空间结构和道路结构不过是在更大空间尺度上重现福柯全景敞视建筑体现的权利关系,因而能够使不同交通方式出行群体的交通便利性权利和空间便利性权利得到自动实施和强化,从而决定着人们的出行方式选择。这一分析能够从城市空间资源配置或城市规划的视角,而不仅仅是城市交通本身出发,看待大城市发展公共交通的制度安排问题,而且能够解释一些经济学教科书不能解释的经济现象。一些经济学教科书把公共交通作为收入弹性为负值的低档品。但这种说法不能解释的经济现象是:在人均收入水平远高于北京的东京,小汽车的出行比例远低于北京,而公共交通的出行比例远高于北京。本文构建出一个交通出行方式选择模型,说明物质化在城市空间结构和道路结构中交通便利性权利和空间便利性权利安排,决定着人们对不同交通出行方式的需求曲线和出行方式选择。这一理论分析可以解释北京与东京在出行结构上的差异,可以验证本文的分析结论。本文通过对典型案例的进一步分析,说明城市空间资源或城市空间结构和道路结构是怎样把交通便利性权利和空间便利性权利配置给公共交通出行群体的。三个典型案例分别是:在轨道交通为主要交通方式的条件下,日本的站城一体化在城市空间资源配置上怎样把交通便利性权利和空间便利性权利配置给轨道交通出行群体;在道路交通为主要交通方式的条件下,巴西的库里蒂巴的带型城市在城市空间资源配置上怎样把交通便利性权利和空间便利性权利配置给地面公交出行群体;在特大城市面临严重交通拥堵的情况下,韩国首尔的以路中央公交专用道为核心公交改革怎样把交通便利性权利和空间便利性权利配置给公交出行群体。从而论证了本文的核心命题,通过物质化在城市空间结构和道路结构上的城市空间权利配置,能够使公共交通成为城市主要的交通出行方式。

王超^[9]（2019）在《湖北省H市公共交通政府监管模式研究》文中进行了进一步梳理近年来,随着社会发展进步和城镇化进程加快,人民群众生活水平不断提高,人民群众对城市公共交通出行需求趋于更加多元化。中小城市公交发展在服务供给数量和质量上有了一定进步,但发展水平远远落后于城镇化进程。道路拥堵、出行难、行车难、停车难问题变得更加突出,“公交优先”发展战略没有得到有效落实,城市公交发展不平衡、不协调问题日益凸显,公共交通发展水平已无法满足新时期人民群众的出行需求,且供需矛盾日益加大。因此,中小城市亟需进一步推进城市公共交通体制机制改革和供给侧结构性改革,加大公交运营政府监管模式创新,提高公交服务质量,有效缓解供需矛盾,促进城市公共交通高质量发展,提高人民群众公共交通出行的获得感和幸福感。本文在“公交优先”和新一轮公交改革背景下,研究我国中小城市公共交通发展及政府监管模式演变,重点结合H市城区公交改革经历的国有化、民营化和重返国有化三个历史阶段,实证分析H市公共交通政府监管模式演变历程、特点以及存在的问题,结合相关理论和实践总结归纳了H市三种政府监管模式:强式管制政府监管模式、弱式放松政府监管模式和多元治理政府监管模式。通过对市民、企业和监管部门等不同主体,采取问卷调查、实地访谈等方式开展H市城区公交政府监管需求调查,综合SPSS因子分析得出政府责任、规划建设、运营管理、服务安全和监督检查五个监管需求维度,且五个监管需求维度与总体满意度存在显着正相关关系,群众公交监管参与度能够有效提高群众整体满意度,公交服务供给水平对满意度评价具有显着正向影响作用,并通过政府监管产生作用。根据“满意度反映存在问题、问题背后折射监管需求、需求决定监管供给”的思路,提出构建中小城市公共交通监管模式的思路、原则和相关建议。研究得出政府监管模式的效果和监管供给因子主要通过满意度、获得感和需求评价来表现,无论哪个发展阶段采取何种监管模式,监管需求和供给因子基本相同,即包括政府责任、规划建设、运营管理、服务安全和监督检查五个维度,仅是在不同阶段监管模式践行者的理解、运用和侧重不同。发展公共交通既需要引入市场竞争提高运行效率,也需要加强政府监管确保公益性发挥。政府必须是城市公交服务公共产品的主要提供者,要正确处理好政府和市场的关系,理清政府和公交运营企业的责任边界,努力平衡公共交通的公益属性和营利性矛盾。从监管供给的六大原则、五个维度构造了以“多元化理念、多元化主体、多元化客体、多元化手段、多元化环节”等为监管要素,以“政府重视为前提,法律政策为关键,财政投入为保障,规划引领为依托,基础设施为重点,服务质量为载体,群众需求为基础,多元共治为核心,协同治理为支撑”等为主要内容的多元治理政府监管模式框架和建议。

宋佳益^[10]（2019）在《我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制研究》文中研究表明2013年,铁路政企分开,分别组建国家铁路局和我国国家铁路集团有限公司,国务院要求在理顺铁路运价的基础上,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。为此,建立合理的价格补偿机制以及如何建立该机制对深化铁路运输改革,对促进铁路企业健康、稳定、可持续发展有着深远意义。铁路公益性运输线路价格补偿机制的研究,一方面促进铁路系统从根本上实现政企分开;另一方面通过健全的价格补偿机制,为铁路企业更好地吸引社会资本创造有利条件,为我国铁路公益性运输的可持续发展提供参考。首先,在对铁路公益性相关的理论基础进行分析基础上,着重从公共物品理论、外部性理论等方面,结合铁路实际的运输特点,深入剖析铁路公益性的内涵及本质,给出铁路公益性概念及表现形式。其次,分析铁路公益性运输现状及其经济特性,从经济学和统计学角度分别提出适合我国铁路公益性运输界定方法。国外一些国家特别是发达国家,在铁路公益性运输政策研究方面有很多可借鉴的启示。通过国内外成功案例的相关分析,总结成功的政策、经验为我国铁路公益性运输可持续发展提供可借鉴的启示。在综合国内外铁路公益性运输理论、识别方法、补偿机制、政策演化等方面的研究基础上,对铁路运输服务中公益性和经营性内容进行辨识,借鉴公益性指数概念,研究提出我国新形势下铁路公益性运输界定标准、程序及方法。再次,采用理论方法分析和机制政策制定相结合的研究方法。在理论及方法的分析方面,基于系统科学、数理统计、数量经济等理论和方法,对铁路公益性范畴提出合理界定;在机制和政策制定方面,提出铁路公益性运输的价格补偿机制,包括补偿目标、原则、方式等。综合考虑各种价格补偿机制形成的背景以及铁路公益性运输补偿目标,从供需关系、主体地位及决策优先级和需求分布等方面出发,通过基于收益共享契约的运输价格决策、基于Stackelberg博弈的运输价格决策、需求为一般分布的运输价格决策等三种方法建立数学模型:一是假定政府与铁路运输企业同时决策,在公益性运输需求服从均匀分布情况下,建立铁路公益性运输价格补偿机制,避免政府补偿造成的价格扭曲,促使政府的购买行为符合市场运行规律。二是假定铁路运输公司与政府先后决策,其中公司先决策运输服务的批发价格,政府跟随决策运输服务的订货量,在公益性运输需求服从均匀分布情况下,建立补偿机制。三是在运输服务需求服从一般分布时,研究政府与铁路运输企业同时决策问题,进一步分析收益共享机制下的决策问题。综合上述三种价格决策方法,提出铁路公益性运输价格补偿机制方法。最后,利用有关研究成果,对我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制提出具体政策建议,为政府决策提供经验借鉴和参考。图46幅,表11个,参考文献137篇。

二、城市公共交通运输线路经营权转让问题（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、城市公共交通运输线路经营权转让问题（论文提纲范文）

（1）所有权结构对城市公交技术效率的影响研究（论文提纲范文）

（2）地方立法对私有财产权的保障与限制（论文提纲范文）

（4）被抛弃、被掠夺与回归祖国：民族交错地带边陲矿区兴衰 ——基于扎赉诺尔煤矿的研究（1902-1952）（论文提纲范文）

（5）中外约章与中国近代物流业的嬗变（1840-1937）（论文提纲范文）

（6）我国巡游出租汽车效率评价及影响因素分析（论文提纲范文）

（7）重庆市汽车运输X集团客运模式优化研究（论文提纲范文）

（8）基于城市空间权利的我国大城市优先发展公共交通研究（论文提纲范文）

（9）湖北省H市公共交通政府监管模式研究（论文提纲范文）

（10）我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制研究（论文提纲范文）

四、城市公共交通运输线路经营权转让问题（论文参考文献）

• [1]所有权结构对城市公交技术效率的影响研究[D]. 叶蒙蒙. 云南财经大学, 2021(09)
• [2]地方立法对私有财产权的保障与限制[D]. 杨济同. 中国政法大学, 2021(08)
• [3]广州市人民政府关于取消和重心下移一批市级行政权力事项的决定[J]. 广州市人民政府. 广州市人民政府公报, 2021(S1)
• [4]被抛弃、被掠夺与回归祖国：民族交错地带边陲矿区兴衰 ——基于扎赉诺尔煤矿的研究（1902-1952）[D]. 宋铁勇. 长春师范大学, 2020(08)
• [5]中外约章与中国近代物流业的嬗变（1840-1937）[D]. 熊辛格. 湖南师范大学, 2020(01)
• [6]我国巡游出租汽车效率评价及影响因素分析[D]. 于成功. 长安大学, 2020
• [7]重庆市汽车运输X集团客运模式优化研究[D]. 李媛琳. 西南大学, 2020(01)
• [8]基于城市空间权利的我国大城市优先发展公共交通研究[D]. 赵云毅. 北京交通大学, 2019(06)
• [9]湖北省H市公共交通政府监管模式研究[D]. 王超. 中南财经政法大学, 2019(02)
• [10]我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制研究[D]. 宋佳益. 北京交通大学, 2019(01)

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