问：对“标准地”和“拿地即开工”概念的浅议
- 答：随着全国发出建立法治化、便利化、国际化的营商环境的号召后，各地为严格落实国家简政放权大政方针政策计，也为积极应对新常态下经济增长放缓的新形势计，纷纷加大营商环境改革力度。这其中，最引人注目的是投资审批制度改革，或工程审批制度改革。因为，投资牵一发动全身，投资对拉动经济的贡献尽管有所降低，但有效投资的实际缺口依然较大，作为经济型***，投资是有效也可能有唯一有力的抓手。
这其中肇始南方，效仿北方的”标准地“”拿地即开工”被写***工作报告的频率最高。
所谓的“标准地”制度，或企业投资工业项目“标准地”，是指在国际招商产业园内完成相关区域评估基础上，带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等至少五项基本指标出让的国有建设用地。相关地方政锋高孙府（管委）要根据产业准入、功能区划和相关区域评估要求，建立符合当地实际、切实可行的新增工业项目“标准地”的投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标体系，并实行动态调整。
例如，某地出让的每一块净地原则上不低于“12345”的“标准地”门槛：工业项目容积率不得低于1.2，亩产税收30万元以上，固定资产投资强度每亩达到400万元以上，亩均产值达到500万元以上。对项目建设、竣工验收、达产复核、股权变更等环节实施协同监管，按约定予以奖惩；项目正常运营后，实施“亩产效益”评价和资源要素差别化配置，实现项目全生命周期管理。
所谓的“拿地即开工模式”，是指确定实行“拿地即开工”的项目，在念并审批在确定项目用地后，提前为其提供相关政策和技术咨询服务、建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续预审，在项目取得土地后完成正式手续办理。用地企业按照银链相关标准做出承诺后，即可直接开工建设，建成投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收。
问：山西试行“拿地即开工”改革
- 答：11月22日，据“山西发布”消息，山西省对房屋建筑和市政工程项目试行“拿地即开工”改革，优化手续办理流程，全面实行线上限时办结，住宅建设周期将从36个月压缩至24个月以内，这也意味着，住宅建设周期压缩1/3。
按照公布的信息，2018年9月以来，山西省对工程建设项目审批制度实施了“全流程、全覆盖”改革，构建起全省统一的工程建设项目审批管理制度体系，推动实现“制度管事、系统管人”。
2020年起，山西持续推动省一体化在线政务服务平台、省投资手皮项目在线审批监管平台、省工程建设项目审批管理系统整合工作，预计于今年年底前完成相关系统彻底整合，实现工程建设项目审批“一网通办”。
数据显示，通过改革，山西省目前工程建设项目审批事项压减42.1%，神姿申请材料压减55.9%，全流程审批时间由240个工作日压减至80个工作日左右，加快了项目落地开工、竣工投产。到2022年上半年，将全流程审批压缩为4个环节、25个工作日以内，到2023年进一步压减至10个工作日以内。
中原地产评论称，对房企而言，建设周期短，资金回笼时间快，节约时间等于节约各项成本，尤其是财务成本。同时可以抵抗建设周期游薯绝内政策变化带来的风险。此外，压缩时间可以让企业尽快把产品推向市场，维护供应稳定性，进而平抑市场价格。
问：2022年4月起，山西房屋建筑实行“拿地即开工”
- 答：2022年4月起，山西所有房屋建筑和市政工程建设项目实行“拿地即开工”。高瑞峰摄
中新网太原12月16日电 (高瑞峰好销旅)16日，记者从山西省住房和城乡建设厅获悉，2022年4月起，该省所有房屋建筑和市政工程建设项目实行“拿地即开工”。
山西省住建、自然资源、行政审批、人防四部门联合发布《房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”实施方案》(下称《方案》)，该《方案》以2022年4月为节点，分为先行先试阶段和全面推广阶段。
其中，2021年12月至2022年3月底为先行先试阶段，确定阳泉、长治、临汾、晋城4地住宅项目为试点，在建成区范围内先行先试；2022年4月起，在全省范围内房屋建筑和市政工程建设项目全面推广实施“拿地即开工”。
《方案》要求，各市要建立健全房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”审批改革工作跟踪督办机制。
同时，加大对办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证项目的监管力度，申请人未履行承诺，撤销“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，并追究申请人相应责任，对相关单位和责任人记不良行斗御为并向社会公开。
《友凳方案》明确，办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证为3个工作日，可在签订国有土地使用权出让合同(划拨土地取得立项批复和《建设用地规划许可证》)后，通过告知承诺制方式，向项目所在地行政审批部门申领“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证。(完)
