一、关于下岗失业人员再就业的几项优惠政策（论文文献综述）
孙潇[1]（2020）在《社会治理视角下南通市国企被动离职员工再就业问题研究》文中进行了进一步梳理中国共产党第十八次全国代表大会提出了关于更高水平和质量的促进就业,优先实施再就业的战略和更积极的实施就业扶持政策的意见和建议。中国共产党的第十九次全国代表大会上,也再次明确“就业是民生之本”。我们必须始终坚持促进就业的优先战略和积极地实施就业扶持政策,才能实现更高的就业质量和保证充分就业。被动离职的人员能否优先实现就业,直接关系到国家的稳定和社会的团结及就业领域的社会公平与正义,这也是本研究的核心和基础。本文立足于国企被动离职员工再就业问题,采取了案例研究和问卷访谈等等多种方法的研究方式进行研究,对已经表现出来的问题进行梳理和相应的归纳和分析,从而提出相应的解决措施,以有机联系协同配合的保障体系。本文研究的主体是国企被动离职员工,而被动离职的员工当中,将近80%都是中年群体（1）;因此,本文所研究的被动离职员工指的就是中年被动离职员工的再就业问题,本文中研究的国企被动离职员工都是指年龄在40-60岁,国企被动离职的中年群体,此后不再一一说明。相较于传统的中年群体再就业,更多体现在技能单一,国企事业单位由于体制的性质,一个萝卜一个坑,岗位可选择性极其有限,向上发展的也仅仅只是少数,大部分人一辈子就在一个岗位上,沿用一个技能重复几十年。而私营企业和个体企业由于人员配备少,往往需要在职人员在各个岗位都能替代,成为多面手。而在心理上来讲,国企被动离职职工往往对于体制编制以及岗位的稳定性看的过分重,这也是与私营企业员工有所不同的地方。本文国企中年被动离职员工再就业选取的研究区域是江苏省南通市,之所以选取其作为研究对象,乃是基于江苏省是中国唯一的,所有地级市都跻身百强,综合发展水平最高的省份,而与上海为邻的江苏省南通市,虽轻工业,纺织业发达,尤其在苏通长江大桥开通之后,经济建设加速增强,就业吸引力强,但中年群体的失业率却居高不下,人数较多,文化程度低,技能单一,保障被动离职人群再就业方面桎梏问题多且突出,迫切需要从理论与实践中加以探索和分析,具有一定的研究代表性。本文针对国家和江苏省关于再就业的相关的政策和措施,突出研究对象,研究范围,使研究成果相对可靠真实,从而凸显实践的价值和现实的意义。
黄云飞[2]（2019）在《促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例》文中研究说明再就业是社会资源的重新整合和合理利用,符合十九大部署中人才和就业两个优先战略的要求,有利于社会的和谐稳定。当下经济结构转型和供给侧结构改革对促进就业与再就业提出了更高的要求。本文正是基于如此背景,针对地方政府当前现有的再就业理论和实践进行调查研究,提出一些可供参考的思路对策,从而希望对地方政府实现促进更加充分和高质量的再就业起到一定借鉴意义。本文以再就业工作为研究对象,以地方政府为着眼点,基于再就业的相关理论,如“失业与就业弹性理论”、“特质-因素理论”、“人力资源理论”,综合运用文献研究法、问卷调查法和比较分析法等研究方法,选取具有代表性的烟台市政府为个案进行分析。围绕烟台市经济结构转型过程中的再就业问题进行研究探讨,首先阐述烟台市政府当前促进再就业工作的政策措施,进而展开失业人员问卷调查,发现了主要问题在于地方政府对促进再就业工作的认识不足,缺乏完善的监督体系;部分经济落后县市区,落实再就业资金难度大;市场导向作用发挥欠缺,分类帮扶针对性不足;缺乏引导失业人员树立与时俱进的再就业观念;再就业培训政策和培训体系有待更新完善。然后分析了国内外地方政府促进再就业工作的成功实践和经验,国外以中等发达和发达国家首都为例,国内以周边城市为例,得到一些促进地方政府再就业工作的启示。最后文章针对以上分析提出了促进地方政府再就业工作的思路,完善再就业服务体系。针对烟台市促进再就业工作所存在的问题,本文在借鉴国内外地方政府的成功实践基础上,最终从加强再就业机制建设方面通过强化再就业责任体系和建立完善的监督检查机制来提高再就业政策执行力,通过扩大失业保险覆盖面和强化社会救助能力来扩大社会保障范围;从完善公共就业服务体系方面拓宽就业渠道、整合公共就业服务平台信息、分类帮扶重点群体;从再就业技能培训方面提高培训质量和关注创新创业技能三个方面提出一些具体的思路,促进地方实现比较充分和高质量的再就业。
赵婷[3]（2019）在《东营地区中年人再就业影响因素分析及对策研究》文中研究表明近几年来,随着东营地区石油产量的下滑和农村城镇化进程的加快,使得部分从事石油及相关行业的劳动者以及农民不得不面临着失业后的再就业问题。而中年人由于年龄较大等原因,使得他们在寻找工作的过程中更是难上加难。因此,在当前就业难的大背景下,如何帮助中年人实现就业,这是我们必须关注的问题。论文以影响中年人再就业的因素为出发点,在分析东营地区中年人再就业特殊性的基础上,关注中年人再就业的现状以及再就业保障体系的构建。论文以就业保障理论、需求层次理论以及人力资本理论为基础,阐述东营地区中年人再就业的必要性。并就以下几个方面展开论述:首先,论文就中年人和再就业的概念进行界定;其次,围绕东营地区和中年人这两个主体,对东营地区中年人再就业的特殊性进行了分析,并结合东营地区目前的就业及失业情况展开论述;然后对影响东营地区中年人再就业的因素进行了实证研究,主要采用问卷的方式收集了206位中年人再就业情况的数据,利用统计分析法对其数据进行描述性分析,并使用因子分析提取出了影响中年人再就业因素的共性因子,在共性因子的基础上,利用层次分析法对这些因子进行权重测量,了解各因素的占比情况;在此基础上,结合影响中年人再就业的因素以及国内外的经验,从就业准备、就业预警以及就业帮扶这三个方面提出中年人再就业保障体系的构建方式;最后,围绕中年群体,提出了促进东营地区中年人再就业的对策建议。通过对东营地区的实证分析了解到:中年人在再就业的过程中属于弱势群体,就业渠道相对狭窄,劳动技能相对缺乏,劳动权益得不到有效保障。为帮助中年人实现就业,需要从完善中年人再就业的市场机制、健全中年人再就业扶持政策、落实中年人再就业的法律援助以及需要社会力量的共同参与这四个方面来采取措施,多方合力积极帮助中年群体实现就业,促进社会和谐发展。
王英群[4]（2017）在《泉州市大龄失业人员再就业的政府援助研究》文中指出我国经济正处于新旧动能转换的关键时期。新形势对我国就业格局施加了较大深远的影响。城镇化的推进导致农村劳动力就业转移加快,高校毕业生日益增加,就业领域总量压力急剧上升。大龄失业人员这一特殊群体,因其年龄、学历、技能等自身劣势,市场竞争力较弱,难以通过自身力量在愈演愈烈的劳动力市场中找到位置。随着“大众创业”战略的全面部署,产业结构优化升级,“互联网+”时代的到来,泉州市大龄失业人员就业矛盾将更加凸显并引起社会焦点关注。基于上述背景,本文以泉州市大龄失业人员再就业的政府援助为研究对象,以失业理论和服务型政府理论作为本文的理论支撑,综合运用访谈、比较研究等研究方法,在对泉州市大龄失业人员再就业的政府援助基本现状进行整体描述的基础上,分析其中存在的主要问题及其深层次原因;同时,通过对国内外其他国家或地区在大龄失业人员再就业的政府援助方面经验和教训的归纳和总结,结合泉州市大龄失业人员再就业的政府援助方面存在的问题和原因,对泉州市政府如何进一步援助大龄失业人员再就业的具体措施进行了深入探讨。本文认为提升泉州市大龄失业人员再就业的政府援助效果,应从提高政策执行力、加强再就业组织建设、扩大就业渠道、增强就业能力、发挥失业保险制度功能、加大宣传力度等六个方面着手。
刘璐婵[5]（2016）在《城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究》文中进行了进一步梳理20世纪八十年代初,吉尔德（G.Gilder）、默里（C.Murray）、米德（L.Mead）等人通过研究发现,美国的社会救助制度中出现了“福利依赖”现象。为了解决“福利依赖”问题,美国进行了大规模的救助制度改革。在我国,为适应改革开放以来经济体制改革和社会发展的需要,社会救助制度得到了较快的发展,目前已形成了完整的制度体系,在保障和改善民生、维护社会稳定方面发挥了巨大的作用。然而,随着救助制度建设的不断深入,我国同样出现了关于“福利依赖”的担忧,并且矛头直指最低生活保障制度,认为出现了“低保养懒汉”的问题。本文重新对城市低保制度受助者中的“不值得救助者”进行了界定,以处于劳动年龄并且具有劳动能力的受助者作为研究对象,将其依赖行为与美国受助者的典型“福利依赖”行为进行了对比,发现两者在受助的初始动机、福利动态与工作逻辑上存在较大区别,低保制度中的有劳动能力者既没有获取慷慨救助金的初始动机,又保持了正常的工作逻辑,因而区别于典型的“福利依赖”,故本文将城市低保制度中有劳动能力者长期受助的现象定义为“非典型福利依赖”。随着我国经济转型和社会变迁的不断深入,城市贫困群体的生命历程发生了变迁。对于处于劳动年龄并且具有劳动能力的受助者而言,由于受到重大事件、家庭生活关联与宏观社会变迁的影响,其个人生命轨迹不断滑落,所在家庭也发生整体陷落,导致救助需求出现了变化。但是,现行的救助制度并未考虑生命历程变迁带来的影响,因此未及时进行救助制度的调整,导致有劳动能力的受助者未获得有效的制度支持,只能长期滞留在救助制度中。可见,现行救助制度提供的制度支持与受助者变化了的生命历程出现了不匹配的问题,使救助制度的效果未得到充分发挥,导致有劳动能力者不得不长期接受救助。围绕着“非典型福利依赖”的研究主题,本文的研究问题是:生命历程与制度支持的不匹配是如何催生“非典型福利依赖”的?应当如何调整生命历程与制度支持间的关系,使两者全面匹配,以最大地发挥救助制度的效果,并最终消除“非典型福利依赖”?通过运用问卷调查法和访谈法,本文一方面借助已有数据库中的数据对城市低保制度中有劳动能力者长期受助的情况进行了初步考察,以将之与典型的“福利依赖”进行对比,另一方面收集了南京市与常州市低保制度受助者中有劳动能力者的一手资料,通过量化分析和质性分析来详细展现“非典型福利依赖”的现状与生成逻辑。本研究首先借助已有的数据描述目前城市低保制度中有劳动能力者长期接受救助的现状,并尝试将此现象与典型的“福利依赖”问题进行对比,以明确划分“典型福利依赖”与“非典型福利依赖”的界限。其次,本文以南京市和常州市的调查数据详细说明城市低保制度中“非典型福利依赖者”的表现,对“非典型福利依赖”的类型进行了划分,并从重大事件、生活关联、宏观社会变迁三个向度分析了受助者生命历程的变迁。再次,本文分析了不同类型“非典型福利依赖者”因生命历程变迁引发的救助需求的变化,同时还对“非典型福利依赖者”目前所获得的救助制度支持进行了全面展示。通过对比“非典型福利依赖者”的救助需求与所获得的救助支持,本文重点分析了有劳动能力的受助者所面对的生命历程与制度支持不匹配的问题,并尝试从救助制度的施助理念、“应急”与“激活”等方面寻找催生“非典型福利依赖”的制度原因。最后,本文提出在对社会救助制度进行调整和适应的基础上建立“应急”+“激活”的城市组合式救助制度,实现在“应急”的基础上“激活”受助者,并借助组合式救助消除依赖诱因,以提高制度支持与生命历程的匹配度,进而充分发挥救助制度的效果,最终消除“非典型福利依赖”。通过研究,本文的主要结论是:城市低保制度中有劳动能力者长期受助的现象是“非典型福利依赖”现象,催生该现象的制度原因在于现行救助制度提供的制度支持与受助者变化了的生命历程并不匹配。为了消除“非典型福利依赖”现象,首先应当对社会救助制度进行重新定位,形成对生命历程的干预意识,实施积极救助理念;其次需要提高社会救助制度的应急水平,并帮助“非典型福利依赖者”恢复自我保障能力;再次应当通过更新再就业激活体系,开辟“非典型福利依赖者”向上竞争的通道,帮助其恢复自立能力;最后需要建立组合式的救助制度,借助平行救助结构、激励型救助金发放模式、个性化的救助方案来消除依赖诱因,进而使“非典型福利依赖者”蹦出救助制度。
穆维博[6]（2016）在《我国就业援助法律制度研究》文中研究表明就业援助制度,是一种新型的专项社会救助制度。相较于传统的社会救助,它是一项“赋能型”救助、“发展型”救助和“治本型”救助。在国家提出精准扶贫和保障公民体面劳动的背景之下,研究就业援助制度的基本理论、发展现状,总结国外发展经验,并针对我国存在的制度问题提出完善建议,具有理论价值和现实意义。就业援助制度是国家针对就业困难人员而设置的一种具有就业促进和社会救助双重属性的社会保障制度。是指由政府和社会通过制定特殊扶助政策,开发公益性岗位,提供就业培训、就业服务等有针对性的援助措施,依法帮助就业困难人员实现就业的系列活动和制度的总称。就业援助是兼具就业促进和社会救助属性的社会保障制度。一方面,通过实施该制度,能够有效地帮助就业困难人员实现就业。另一方面,它是一项“赋能型”救助。其被实施有助于克服社会救助直接向困难群体“输血”的缺陷,它更具有积极性的“造血”功能,能够有助于克服就业困难人员的福利依赖现象。我国就业援助法律制度已基本形成由全国性法律规定和地方性实施规范所构成的就业援助制度体系,就业援助法律制度已得到了《就业促进法》、《社会救助暂行办法》等法律规定。但是其仍然存在法律属性不清,责任主体不明,职责不明确,对象认定标准不合理、范围不科学以及援助措施设置不合理等问题。本文从我国就业援助现有法律制度的存在的问题出发,采用了以法学为主的综合研究方法。并密切联系相关的社会学、公共管理学、政治学等学科有关就业援助研究的既有成果.综合运用法解释学、比较研究、历史研究等方法在对就业援助的基本理论、西方国家制度经验、我国立法现状分析的基础上,分别从就业援助的责任主体、就业援助的对象认定、就业援助的措施完善等主要制度要素方面进行了研究,发现我国该制度存在的问题,并提出相关的完善建议。全文除绪论和结论外,主体部分由以下六章组成。第一章就业援助的基本理论。首先,对就业援助的属性进行了分析,认为就业援助是一种具有社会救助兼具就业促进属性的社会保障制度。一方面,它的实施蕴含着“发展型救助”的理念,且对克服福利依赖,促进社会救助制度的可持续发展有重要价值,社会救助属性较为明显。另一方面,它对就业困难人员进行帮助的方式是促进他们就业,也因此具有就业促进属性。其次,运用词源学方法对就业援助的概念进行了厘清,认为就业援助是指国家和社会针对有劳动能力和就业意愿但就业困难的就业困难人员开展的,通过实施就业援助措施帮助他们就业,从根本上改变他们生活困境的社会救助的活动和制度。再次,对就业援助的理论基础进行了分析,认为就业援助的理论基础在于保障受助对象“有尊严的生存”的基本人权。就业援助是基于实质正义而产生的社会保障制度,其立论之基是对就业困难人员弱势地位的正视。就业援助是国家之责,这是现代政府理应承担的责任,也是实现受助对象基本人权和维护社会实质正义的必要保障。第二章讨论了西方国家的就业援助制度及对我国的启示。首先,文章对西方福利制度改革进行了分析,认为就业援助制度融汇于整个西方国家福利制度改革之中,且被当作是该项改革的工具与手段,其有效帮助了西方国家克服了“福利依赖”问题。其次,对美国、英国和德国的就业援助制度的起源和主要内容进行了分析,并得出了值得我国制度完善时借鉴的经验。这些经验主要包括:一是要充分认识到政府积极推进就业援助法制化的重要性;二是政府主导、多元化的援助责任体系值得借鉴;三是强调受助者责任,工作福利制的建构。第三章对我国就业援助法律制度的历史沿革与现有制度进行了分析。文章首先分析了我国就业援助制度的历史发展过程,认为我国就业援助制度最早始于古代的“以工代赈”。发展、成熟于现代。其在现代的发展分别经过了起步、发展和完善三个阶段。经过梳理发现,就业援助这一发展过程中表现出一些经验和不足。经验主要包括:坚持生产救助与生活救助相结合;逐步制度化;援助对象的适时调整;建立在劳动力市场基础之上。其不足主要表现为制度化程度不够。认为在当前的制度建设中应继承较好的经验,克服发展中的不足。其次,主要对我国现有的就业援助的相关的全国性规范和地方性规定进行了分析,从中发现我国就业援助法律制度仍然存在一些问题。就全国性规范而言,这些问题主要表现为:就业援助国家层面的规范数量不足,立法内容和立法技术不够成熟;就业援助的法律属性不清等。就地方性规范而言,其问题主要包括:立法层次较低;援助对象范围不一;转授权落空与二次授权问题较大;规范性程度不足等。总体来看,这些问题主要源于政府责任承担不足,援助对象认定不清及援助措施设置不够科学三个制度要素上。第四章重点对就业援助的政府责任进行了论述。首先,认为政府承担就业援助责任是政府保障人权、实现实质正义,保障就业困难人员就业权和建设服务型政府的需要。其次,认为政府在就业援助中承担的责任应当定位为一种主要责任,其他主体承担着辅助责任。政府承担的责任类型主要包括:制度供给责任;资金供给责任和管理实施责任。并发现了当前政府在承担就业援助责任时还存在各种问题。这些问题主要包括:制度供给方面,存在制度供给不充分、现有规定不够具体、立法内容较粗糙;在资金供给方面,存在就业援助资金缺乏独立性、中央、地方责任不清;在管理实施方面,存在责任主体机构不明、就业援助工作配备人力物力不足等问题。针对就业援助政府责任的现存问题,认为应当从以下几个方面来完善政府责任的不足:一是针对制度供给不足,建议制定专项就业援助规定,督促地方政府落实责任,并健全相关配套法律制度。二是针对资金供给责任问题,建议实现就业援助资金预算单列,加大中央专项资金投入力度。三是针对管理实施责任问题,建议完善就业援助管理体制,明确主管部门并赋予其职权职责,用法定方式将就业援助实施制度化。同时,为了缓解单一国家力量的不足,建议构建以国家为主导、社会为辅助的就业援助多元责任主体体系。第五章对就业援助对象认定所依据的法律规定,认定标准、对象范围等问题进行了分析并提出了完善的建议。首先分析了就业援助认定所依据的法律规定,从中发现的问题主要包括:地方政府未充分落实中央授权;存在一些立法技术问题。其次,对就业援助对象认定的现有标准和范围进行了分析,从中发现就业援助对象认定中存在认定标准不明晰、不全面的问题;就业援助对象范围存在封闭性的问题;认定程序存在欠缺争议处理机制、程序设置不完善的问题。为了解决就业援助对象认定中存在的制度缺陷,建议对就业援助对象认定的法律制度首先进行完善;增加主观认定标准的可判断性,进一步完善客观标准;建议采用“概括+列举”的模式克服就业援助对象封闭性问题,同时,还需扩展援助对象的范围。完善已有的认定程序,并设定争端处理程序和权利救济机制。第六章主要对就业援助措施进行了论述。首先,对规定就业援助措施的法律依据进行了梳理,并梳理出就业援助措施主要包括公共就业服务、职业培训、“就业—低保”联动、公益性岗位安置、集中就业和按比例就业等。其次,对主要就业援助措施存在的不足进行了分析,并针对就业援助措施所存在的问题,逐一提出了完善的建议。
徐浩洋[7]（2014）在《试论我国的再就业税收优惠政策》文中提出虽然再就业问题随着市场化改革的深入有所缓解,但由于"累积效应",其影响范围之广和程度之深仍是社会关注的焦点。为了解决下岗再就业问题,政府也出台了许多税收优惠政策。而现行政策从指导思想、政策条文到作用机制均存在诸多缺陷,导致政策效益不高。为了有效缓解我国就业矛盾,本文提出从扩大再就业税收优惠范围、丰富优惠形式、提高政策法律层次等方面的优化建议
伊巴代提古力·吐尔孙[8]（2013）在《多民族城市社区就业服务研究 ——以乌鲁木齐市天山区为例》文中提出论文研究的是新疆维吾尔自治区政治、经济、文化中心城市——乌鲁木齐市,这一多民族城市的社区就业服务问题。城市社区是由聚居在一定范围内的城市居民所组成的社会共同体,是城市社会的基础部分。城市社区发展如何,社区服务能力如何,关乎整个城市的发展、社会文明的进步。近年来,随着城市化进程的加快,全疆各地特别是南疆越来越多的少数民族尤以维吾尔族为主大量迁入乌鲁木齐市。进入乌鲁木齐市的各少数民族所选择的居住地,因其地缘、血缘、经济生活和文化的交互作用,逐步演变为具有民族特性的区域型社会,形成了民族社区。城市民族社区的增多带来了乌鲁木齐市社区显着变化。一方面来自本市因各种原因需要就业再就业的人员就有一定数量,加之迁入城市的少数民族成员大多文化水平低、知识技能有限,进入城市时在租住、就业、交流、城市融入等多方面遭遇相当大的困难。为求生存,就业成为乌鲁木齐市维吾尔族移民生活中的大事。以上人员一并成为这座城市社区工作中的一项重要而艰巨的任务。每个失业人员及少数民族移民都生活在他们所居住的社区里,以社区为就业再就业的保障点,有利于帮助他们解决各种基本生活问题,特别是就业的困难问题,以便保障失业人员及少数民族移民的基本生活,同时能够更好的融入到城市生活中来。与此同时,社区就业是解决我国经济调整中出现的下岗、失业问题的有效途径,对目前就业竞争的缓和起了作用。因此,全方位的加强城市社区就业服务体系,尤其是强化社区就业功能,是缓解日益严峻的就业压力,促进就业率、解决贫困问题、满足社区居民日益增长的多元化社区服务的需求,促进社区发展和社会进步的必然要求。城市社区就业服务作为社区服务的核心内容之一,则是社区职业指导、职业培训、就业介绍、就业岗位开发及国家各种就业政策在社区整合等方面,是一个有效推进就业工作的创新模式,也是新时期完善城市社区管理和社区公共服务职能,进一步发展城市社区服务,更好地服务于市民的新的探索。从而,从社区管理和城市公共服务职能的角度,对城市多民族社区就业服务深入研究,并推进再就业工程,有着重要的现实意义。乌鲁木齐是一个多民族聚居的城市。其中天山区是由多民族的城市社区组成的,民族社区占多半。因此,本文以天山区为切入点,选取的13个社区中,6个社区是以民族社区为主,兼顾了以汉族为主体的社区,深入调查取得资料的基础上,着重对多民族社区就业服务存在的困境和及其产生的原因、开展工作中遇到的困难及需要把握的关系进行了分析,并如何端正认识,完善就业服务管理,以及政府支持与社区整合等问题提出针对性的建议。
党春艳[9]（2013）在《转型期我国城市贫困问题研究 ——基于社会互构论视角》文中指出城市贫困是我国社会转型时期面临的一个极为重要的经济、政治和社会问题。本文主要运用社会互构论这一基本的理论视角重新审视社会转型期我国城市贫困问题,采用定量研究和定性研究相结合的方法,在梳理国内外城市贫困研究的基础上,探讨城市贫困的发生机制,揭示制度与行动互构下城市贫困群体的生存逻辑,并探讨个人与社会之间的多元主体在贫困救助中的参与与贫困群体生存压力的改变,在此基础上,探讨在互构论视角的指导下建构更积极有效的应对转型期城市贫困的策略。研究发现,转型期我国城市贫困是个人与社会之间一种相互建构的过程,这个过程充满着差异和冲突。具体而言,伴随着产业结构调整和就业制度、社保制度的变迁,国家和企业的之间的父爱主义关系向个人自立——国家提供有限帮助的关系转变,个人与国家的关系也因国家与企业关系的变化而改变。从理论上来讲,这对个人既是一种制约,也是一种机遇,因为个人同时获得了选择职业、就业岗位的自由,其自主权有所增加。但是,个人在计划经济时代已然形成的全面依附于单位企业的角色意识和行为规范不会在短时间内发生彻底的改变,在一段时间内仍然保持着对单位企业的依赖惯性,以及资源、市场能力的欠缺导致对这种新型国家与个人关系的适应性障碍,个人在一段时期内陷入贫困就成了个人与社会互构关系下的一个不可避免的结果。在这种结构性背景下,城市贫困群体也表现出巨大的主体能动性。城市贫困群体依据自身拥有的资源、能力回应着结构的调整和制度的变迁,拥有市场需要的资源和具有较强市场能力的人选择积极适应市场的行动策略,在制约和机会并存中积极寻找新的活动；而受制于自身资源、市场能力的欠缺的城市贫困群体,则表现出基于生存理性考虑下的积极抑或消极的抵抗,这种迫于生存压力的生存行动选择促使了国家出于维持社会稳定的考虑建立起多层次的贫困救助制度以维持城市贫困群体的基本生活,当基本生活得以保障后,城市贫困群体以积极从事非正规工作的行动选择回应着国家多层次的救助制度,他们或从事个体经营,或打零工,或成为城市大街小巷流动小商贩中的一员,他们通过自身的努力寻求着新的生存方式。中间组织的多元参与亦影响着城市贫困群体生存压力的改变。家庭网支持向城市贫困群体提供了较多的经济支持、生活照料和情感支持,对缓解其生存压力产生了极为重要的重要。社区作为平台承接了政府委托实施的社会保障服务,承担了大量行政性工作。社区组织提供的福利尽管对下岗失业人员缓解家庭困难起到了一定的作用,但因就业福利项目的短期性、培训的无效性、及就业福利与低保之间的冲突性使得城市贫困群体对此项福利并不十分满意。就非营利组织扶贫而言,无论从参与数量还是从参与内容上看,非营利组织介入社区福利的提供都存在很大的缺失和不足,对贫困群体的帮助非常有限,可以说,个人与非营利组织之间因非营利组织一方的缺席而丧失了互构的前提,无法形成良好的互动机制。作为扶贫重要一方的企业,存在着对城市贫困群体的排斥,加上他们在执行有关政策时的变通、缴纳社会保险的缺席,约束了城市贫困群体参与市场就业及享受国家社会保障的机会,而城市贫困群体面对企业的排斥、变通和缺席表现出极大的忍耐和迁就,沉默是他们最普遍的行为选择,这在一定程度上加剧了企业逃避责任的行为选择,进而又使城市贫困群体面临更为严峻的生存压力。最后,文章基于社会互构轮视角提出了应对转型期我国城市贫困的政策性建议,如继续发挥政府在治贫减贫中的作用、提高个人的参与热情和能力、继续发挥家庭网的扶贫功效、挖掘社区在治贫减贫中的功能、增加非赢利组织在治贫减贫中的作用和减少市场对城市贫困群体的排斥等。
杨慧娟[10]（2013）在《就业政策对失业人员就业的影响研究》文中研究指明党的“十八大”报告明确指出“就业是民生之本”,而“推动更高质量的就业”必需“要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针”,同时更需要“实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。由此可见,失业人员的就业问题,已成为我国政府关注的重点民生问题。失业人员的就业状况受到我国社会发展的程度、人力资源市场是否完善以及企业对劳动者的需求量等客观因素的影响之外,还受到其自身的就业观念等方面的影响。本文试图分析就业政策对失业人员就业过程产生的影响,对准确把握就业与失业问题的实质,制定出合理的就业政策,最终实现人力资源的高效配置具有十分积极的现实意义。本文从社会学的政策分析视角出发,运用社会学定量分析与定性分析相结合的研究方法,通过对株洲市城区的失业人员的问卷调查与个案访谈,全面、系统、深入地分析了当前我国失业人员的就业现状和就业政策与失业人员就业观念、就业质量、就业机会之间的关系。本论文的结果表明：（1）现阶段,我国失业人员在就业过程中阻力重重,情况并不乐观,具体表现为就业观念落后、就业质量低以及就业机会不足等三方面。（2）宏观调控政策与创业扶持政策是影响失业人员就业观念的关键要素。这说明,就业需求政策对失业人员的就业观念影响显着。（3）就业指导政策、就业培训政策和就业市场导向政策是影响失业人员就业质量的关键要素。这说明,就业供给政策和就业供需匹配政策对失业人员就业质量影响显着。（4）宏观调控政策、创业扶持政策和信息服务政策是影响失业人员就业机会的关键政策。这说明,就业需求政策和就业供需匹配政策对失业人员就业机会影响显者。本论文在结果分析的基础上提出了相应的对策建议：（1）就业需求政策的完善。我国需要实施积极的产业政策,进一步扩大就业的需求量；要实施创业扶持政策,使自主创业成为解决失业的重要途径；积极差倡导实现就业的新形式,形成对扩大就业需求的有利补充。（2）就业供给政策的完善。建立完善的失业人员就业教育培训体制和就业指导体系。（3）就业供需匹配政策的完善。各级政府要善于整合各方面的力量和资源,保持就业渠道的通畅；要建立健全劳动力合理流动引导机制,吸引劳动力在行业和地区之间合理流动,切实解决行业结构性失业和地域结构性失业的问题。
二、关于下岗失业人员再就业的几项优惠政策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于下岗失业人员再就业的几项优惠政策（论文提纲范文）
（1）社会治理视角下南通市国企被动离职员工再就业问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景与研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究现状及趋势 |
| (二)国内研究现状及趋势 |
| (三)文献述评 |
| 三、研究方法及技术路线 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实地访谈法 |
| (三)案例分析法 |
| (四)问卷调查法 |
| (五)技术路线 |
| 第一章 相关概念及理论依据 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、国企被动离职员工 |
| 二、被动离职员工再就业 |
| 三、再就业社会帮扶 |
| 第二节 理论依据 |
| 一、社会治理理论 |
| 二、公共服务理论 |
| 三、人力资本理论 |
| 四、社会分层理论 |
| 第二章 南通市国企被动离职员工再就业现状 |
| 第一节 江苏省南通市基本概况 |
| 第二节 南通市国企被动离职状况 |
| 一、南通市国企被动离职员工的主要特征 |
| 二、南通市国企被动离职造成的影响 |
| 第三节 江苏省南通市针对被动离职员工的相关政策及措施 |
| 一、相关政策 |
| 二、具体措施 |
| 第四节 南通市国企被动离职员工再就业情况 |
| 一、再就业现状 |
| 二、再就业的主要途径及特征 |
| 三、南通市国企被动离职员工再就业岗位安置情况及发展趋势 |
| 第三章 社会治理视角下南通市被动离职员工再就业存在问题及原因分析 |
| 第一节 南通市国企被动离职员工再就业问卷调研分析 |
| 一、调研对象和调研方式 |
| 二、国企被动离职员工再就业的情况分析 |
| 三、三类调研对象对南通市被动离职员工再就业存在问题的评价 |
| 第二节 南通市国企被动离职员工再就业存在的问题 |
| 一、被动离职员工自身层面 |
| 二、政府层面 |
| 三、社会与企业层面 |
| 第三节 南通市国企被动离职员工再就业存在问题的原因分析 |
| 一、被动失业群体自身层面 |
| 二、政府层面 |
| 三、社会与企业层面 |
| 第四章 国内外失业群体再就业经验借鉴及启示 |
| 第一节 国外失业再就业的经验借鉴及启示 |
| 一、英美再就业政策方针 |
| 二、德国再就业的基本经验 |
| 三、国外再就业的启示 |
| 第二节 国内被动离职员工再就业的经验借鉴及启示 |
| 一、上海被动失业再就业的基本经验 |
| 二、广州被动失业员工再就业的经验 |
| 第五章 完善南通市国企被动失业员工再就业的对策及建议 |
| 第一节 国企被动失业员工自身层面 |
| 一、提高国企被动离职员工的自身综合素质 |
| 二、加强被动离职员工心理疏导工作 |
| 三、加快被动离职人员再就业进程举措 |
| 第二节 政府层面 |
| 一、建立健全相应的法规制度 |
| 二、逐步完善科学高效再就业体制机制 |
| 三、建立科学合理的社会保障机制 |
| 四、积极探索政府扶持就业和自主探索就业的模式 |
| 第三节 社会和企业层面 |
| 一、建立健全就业市场环境的矛盾的化解机制 |
| 二、建立长效帮扶机制多渠道帮助弱势群体 |
| 三、统筹兼顾建立多元的就业格局 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 附录B |
| 致谢 |
（2）促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景目的及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究目的 |
| (三)选题的意义 |
| 二、国内外研究动态 |
| (一)国外理论研究及成因分析 |
| (二)国内研究现状 |
| 三、研究的主要内容 |
| 四、研究方法 |
| 五、本文创新点 |
| 第一章 地方政府再就业工作的相关概念及基本理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、失业的概念 |
| 二、再就业的概念 |
| 第二节 基本理论 |
| 一、失业与就业弹性理论 |
| 二、特质-因素理论 |
| 三、人力资源理论 |
| 第二章 烟台市政府再就业工作的实证分析 |
| 第一节 再就业工作的主要措施 |
| 一、落实劳动力市场责任 |
| 二、再就业资金投入 |
| 三、失业人员职业技能培训 |
| 第二节 问卷调查实施过程及结果分析 |
| 一、失业人员结构 |
| 二、失业人员失业原因 |
| 三、失业人员再就业观念 |
| 四、再就业政策宣传效果 |
| 五、再就业技能培训成效 |
| 六、失业人员基本生活保障情况 |
| 第三节 再就业工作中存在的问题 |
| 一、再就业观念缺乏引导 |
| 二、落实再就业资金难度大 |
| 三、分类帮扶针对性不足 |
| 四、缺乏完善的监督体系 |
| 五、再就业培训体系有待更新完善 |
| 第三章 国内外地方政府再就业工作的成功实践与启示 |
| 第一节 国外地方政府再就业工作的成功实践 |
| 一、德国柏林注重预防长期失业现象 |
| 二、澳大利亚墨尔本实行新学徒制 |
| 第二节 国内地方政府再就业工作的成功实践 |
| 一、北京市创客空间带动就业 |
| 二、济南市注重政策执行力 |
| 第三节 国内外地方政府再就业工作的启示 |
| 一、以再就业目标为导向完善培训体系 |
| 二、多部门联合协作调动社会资源 |
| 第四章 促进地方政府再就业工作的思路 |
| 第一节 加强再就业机制建设 |
| 一、提高再就业政策执行力 |
| 二、扩大社会保障范围 |
| 第二节 完善公共就业服务体系 |
| 一、拓宽再就业渠道 |
| 二、整合公共就业服务平台信息 |
| 三、分类帮扶重点群体 |
| 第三节 再就业技能培训 |
| 一、优化课程和培训质量 |
| 二、加强创业创新技能培训 |
| 小结 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（3）东营地区中年人再就业影响因素分析及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的来源、背景与意义 |
| 1.1.1 选题的来源 |
| 1.1.2 研究的背景 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 研究的思路和方法 |
| 1.2.1 研究的思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内文献研究综述 |
| 1.3.2 国外文献研究综述 |
| 1.3.3 研究综评 |
| 1.4 研究的创新点与论文框架结构 |
| 1.4.1 研究的创新点 |
| 1.4.2 论文框架结构 |
| 第二章 中年人再就业的概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 中年的概念 |
| 2.1.2 再就业的概念 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 就业保障理论 |
| 2.2.2 需求层次理论 |
| 2.2.3 人力资本理论 |
| 第三章 东营地区中年人再就业的特殊性 |
| 3.1 东营地区的特殊性 |
| 3.1.1 东营地区依靠石油资源发展的特殊性 |
| 3.1.2 东营地区产业结构的特殊性 |
| 3.1.3 东营地区农村危房改造的特殊性 |
| 3.2 中年人再就业的特殊性 |
| 3.2.1 中年人群体的特殊性 |
| 3.2.2 中年人再就业能力相对较弱的特殊性 |
| 第四章 东营地区的就业及失业现状 |
| 4.1 东营地区的就业现状 |
| 4.1.1 东营地区就业的总体情况 |
| 4.1.2 东营地区劳动力就业结构情况 |
| 4.1.3 东营地区劳动力市场供求情况 |
| 4.1.4 东营地区企业薪酬情况 |
| 4.1.5 东营地区提供的就业服务情况 |
| 4.2 东营地区的失业现状 |
| 4.2.1 东营地区失业的总体情况 |
| 4.2.2 东营地区失业结构情况 |
| 4.3 以胜利油田为例,谈东营地区劳动力变动情况 |
| 4.4 小结 |
| 第五章 东营地区中年人再就业影响因素的实证分析 |
| 5.1 调查问卷的设计分析 |
| 5.1.1 调查对象 |
| 5.1.2 调查方法 |
| 5.2 东营地区中年人再就业调查结果的统计分析 |
| 5.2.1 问卷调查的有效性分析 |
| 5.2.2 东营地区中年人的基本结构特征分析 |
| 5.3 东营地区中年群体的再就业影响因素的描述性分析 |
| 5.3.1 年龄对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.3.2 学历对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.3.3 自身优势对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.3.4 工作优势对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.3.5 健康状况对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.3.6 就业培训对于中年人再就业的影响情况分析 |
| 5.4 东营地区中年人的再就业影响因素的因子分析 |
| 5.4.1 因子提取 |
| 5.4.2 因子的解释 |
| 5.4.3 因子的得分 |
| 5.5 东营地区中年人再就业影响因素的层次性分析 |
| 5.5.1 模型构建 |
| 5.5.2 建立比较矩阵 |
| 5.5.3 层次排序及一致性检验 |
| 5.5.4 层次排序总结果 |
| 5.6 小结 |
| 第六章 东营地区中年人再就业保障体系的构建 |
| 6.1 再就业保障体系构成的设想 |
| 6.1.1 设想的来源 |
| 6.1.2 体系间的关系 |
| 6.2 再就业保障体系内容的论述 |
| 6.2.1 就业准备制度 |
| 6.2.2 就业预警制度 |
| 6.2.3 就业扶持制度 |
| 第七章 促进东营地区中年人再就业的对策建议 |
| 7.1 完善中年人再就业的市场机制 |
| 7.1.1 拓宽中年人再就业市场,创造良好就业环境 |
| 7.1.2 将再就业率与政府政绩挂钩 |
| 7.1.3 拓宽就业信息传播渠道 |
| 7.2 健全中年人再就业的扶持政策 |
| 7.2.1 再就业帮扶应向中年人倾斜的政策 |
| 7.2.2 落实中年人再就业的财政优惠政策 |
| 7.2.3 精准化培训,提升中年人再就业的劳动技能 |
| 7.3 落实中年人再就业的法律援助 |
| 7.3.1 宣传法律知识,提高维权意识 |
| 7.3.2 建立监督机制,维护中年人再就业权益 |
| 7.4 多主体共建,促进中年人再就业 |
| 7.4.1 发展第三部门,带动中年人再就业 |
| 7.4.2 中年人要倡导多形式的就业方式 |
| 7.4.3 企业要积极吸纳中年失业群体 |
| 7.4.4 借助社会力量,搭建中年人再就业平台 |
| 第八章 总结与展望 |
| 8.1 总结 |
| 8.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 东营地区中年人再就业状况调查问卷 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 |
| 致谢 |
（4）泉州市大龄失业人员再就业的政府援助研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 研究理论与方法 |
| 1.3.1 研究理论 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路和创新之处 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 第2章 大龄失业人员再就业的政府援助概述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 大龄失业人员 |
| 2.1.2 政府援助 |
| 2.2 大龄失业人员形成的原因及其社会影响 |
| 2.2.1 大龄失业人员形成的原因 |
| 2.2.2 大龄失业人员存在的社会影响 |
| 2.3 大龄失业人员再就业的特点与政府援助的方式 |
| 2.3.1 大龄失业人员再就业的特点 |
| 2.3.2 大龄失业人员就业的政府援助方式 |
| 第3章 泉州市大龄失业人员再就业中的政府援助现状分析 |
| 3.1 泉州市大龄人员就失业情况分析 |
| 3.1.1 从基础数据进行分析 |
| 3.1.2 从《就业失业登记证》办理情况进行分析 |
| 3.1.3 从人力资源市场供求状况进行分析 |
| 3.1.4 从千家企业用工调查情况进行分析 |
| 3.1.5 从企业薪酬调查工作数据进行分析 |
| 3.1.6 个案访谈 |
| 3.2 泉州市援助大龄失业人员再就业的相关措施及成效 |
| 3.2.1 给予资金支持 |
| 3.2.2 提供岗位信息 |
| 3.2.3 开展职业培训 |
| 3.2.4 精准服务“4050”人员 |
| 3.2.5 制定一揽子就业创业政策 |
| 第4章 泉州市政府援助大龄失业人员再就业中存在的问题及原因 |
| 4.1 泉州市援助大龄失业人员再就业中存在的问题 |
| 4.1.1 再就业政策观念宣传不足 |
| 4.1.2 资金促进再就业功能不完善 |
| 4.1.3 就业服务体系不够健全 |
| 4.1.4 部分政策制定缺乏科学性 |
| 4.2 泉州市援助大龄失业人员再就业问题的原因剖析 |
| 4.2.1 互动工作机制未形成 |
| 4.2.2 机构编制设置不合理 |
| 4.2.3 政府部门重视程度不足 |
| 第5章 国内外大龄失业人员政府援助的成功实践与启示 |
| 5.1 国外大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.1.1 德国大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.1.2 比利时大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.1.3 日本大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.2 国内大龄失业人员政府援助的成功实践 |
| 5.2.1 上海大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.2.2 大连大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.2.3 北京大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.2.4 广州大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.2.5 香港大龄失业人员就业政府援助的成功实践 |
| 5.3 借鉴与启示 |
| 第6章 泉州市大龄失业人员再就业政府援助的优化建议 |
| 6.1 提高政策执行力 |
| 6.1.1 科学合理化制定政策 |
| 6.1.2 完善政策反馈机制 |
| 6.2 加强再就业组织建设 |
| 6.2.1 建立政府统一协调部门 |
| 6.2.2 培育民间、社工机构参与 |
| 6.2.3 充分发挥社区作用 |
| 6.2.4 加强职业中介机构监管 |
| 6.3 扩大大龄失业人员就业渠道 |
| 6.3.1 大力开发公益性岗位 |
| 6.3.2 鼓励小微企业吸纳人员 |
| 6.3.3 发展社区就业 |
| 6.4 增强大龄人员就业能力 |
| 6.4.1 加大职业培训力度 |
| 6.4.2 突出市场导向 |
| 6.4.3 精准化实施培训 |
| 6.4.4 鼓励参加创业培训 |
| 6.5 发挥失业保险制度功能 |
| 6.5.1 扩大失业保险支出范围 |
| 6.5.2 完善失业保险申领制度 |
| 6.6 加大宣传力度 |
| 6.6.1 促进公众政策知晓面 |
| 6.6.2 引导转变再就业观念 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（5）城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 第一章 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 有关典型“福利依赖”现象的研究 |
| (二) 有关中国“福利依赖”现象的研究 |
| (三) 研究述评 |
| 三、研究框架 |
| (一) 研究问题 |
| (二) 理论视角 |
| (三) 研究思路与方法 |
| (四) 概念界定 |
| (五) 创新与不足 |
| 第二章 生命历程与制度支持:“非典型福利依赖”的分析框架 |
| 一、典型“福利依赖”现象 |
| (一) 典型“福利依赖”研究的缘起 |
| (二) 典型“福利依赖”的概念界定、群体规模与行为表现 |
| (三) 典型“福利依赖者”的依赖行为特征 |
| (四) 典型“福利依赖”问题的实质 |
| 二、城市低保制度中的“非典型福利依赖”现象 |
| (一) 城市低保制度中的“不值得救助者” |
| (二) “不值得救助者”依赖行为的特殊性 |
| (三) “非典型福利依赖”行为及其实质 |
| 三、“非典型福利依赖”现象的分析框架 |
| (一) 现有研究框架的适用性分析 |
| (二) 生命历程与制度支持:一个新的研究框架 |
| 第三章 生命历程变迁背景下“非典型福利依赖”的表现与类型 |
| 一、“非典型福利依赖”的表现 |
| (一) “非典型福利依赖者”的基本情况 |
| (二) “非典型福利依赖”的表现 |
| 二、“非典型福利依赖”的类型 |
| (一) 类型一: 边缘式非典型福利依赖 |
| (二) 类型二: 完全式非典型福利依赖 |
| (三) 类型三: 阶段式非典型福利依赖 |
| 三、“非典型福利依赖者”生命历程的变迁 |
| (一) “非典型福利依赖者”遭遇的重大事件 |
| (二) “非典型福利依赖者”与家庭成员的生活关联 |
| (三) “非典型福利依赖者”经历的宏观社会变迁 |
| (四) 生命历程的变迁:“向下”的生命轨迹、陷落的家庭与固化的社会底层 |
| 第四章 生命历程与制度支持不匹配:催生“非典型福利依赖”的制度原因 |
| 一、不同类型“非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (一) “边缘式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (二) “完全式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| (三) “阶段式非典型福利依赖者”的救助需求 |
| 二、不同类型“非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (一) “边缘式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (二) “完全式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| (三) “阶段式非典型福利依赖者”获得的制度支持 |
| 三、生命历程变迁背景下救助需求与制度支持不匹配 |
| (一) 滞后的救助理念催生“非典型福利依赖” |
| (二) 现行救助项目设置难应对突发、重大和连发事件 |
| (三) 救助安排削弱有劳动能力者自我保障能力 |
| (四) 救助项目规则与结构挫伤劳动积极性 |
| (五) 就业促进措施难以“激活”有劳动能力者 |
| (六) 救助制度设计忽视依赖类型的差异 |
| 第五章 建立“应急”+“激活”的城市组合式救助制度 |
| 一、重新进行社会救助制度理念定位 |
| (一) 形成对依赖者生命历程的干预意识 |
| (二) 引入积极救助理念以实现社会投资 |
| 二、建立重大事件救助以提高制度应急水平 |
| (一) 建立“全面覆盖常规事件、快速响应突发事件”的重大事件救助 |
| (二) 强化重大事件的救助力度 |
| 三、恢复并提高有劳动能力者的自我保障能力 |
| (一) 建立“分类+分层”的日常生活救助促进自立 |
| (二) 运用多重保障增强自我恢复能力 |
| 四、借助组合式救助制度安排消除依赖诱因 |
| (一) 以平行救助结构完善项目衔接机制 |
| (二) 借助平行救助结构执行柔性动态管理 |
| (三) 采用激励型救助金发放模式 |
| 五、依托再就业激活体系开辟“向上竞争”的通道 |
| (一) 在维护工作伦理的基础上强化劳动意识 |
| (二) 完善就业救助制度设置 |
| (三) 强化就业救助与多项救助的联动 |
| 六、根据依赖类型设计弹性救助方案 |
| (一) 助推“边缘型”依赖者逐步脱离救助制度 |
| (二) 分解“完全型”依赖者面临的叠加困境 |
| (三) 减少家庭牵绊,解除“辛勤者”后顾之忧 |
| (四) 激励“失意者”,阻断劣势积累 |
| 参考文献 |
| 一、中文着作 |
| 二、中文论文 |
| 三、英文着作 |
| 四、英文论文 |
| 附录 |
| 一、调查问卷 |
| 二、访谈提纲 |
| 后记 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 |
（6）我国就业援助法律制度研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、研究现状 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究内容 |
| 第一章 就业援助与就业援助法律制度的基本理论问题 |
| 第一节 就业援助的定义、属性与功能 |
| 一、就业援助的定义 |
| 二、就业援助的属性 |
| 三、就业援助的功能 |
| 第二节 就业援助法律制度的理论基础、理念与原则 |
| 一、就业援助法律制度的理论基础 |
| 二、就业援助法律制度的理念 |
| 三、就业援助法律制度的原则 |
| 第二章 西方国家福利制度改革与就业援助立法 |
| 第一节 西方国家福利制度改革与就业援助 |
| 一、西方国家福利制度改革 |
| 二、就业援助在西方国家福利制度改革中的功能 |
| 第二节 代表性国家就业援助制度及借鉴 |
| 一、美国就业援助制度 |
| 二、英国就业援助制度 |
| 三、德国就业援助制度 |
| 四、我国可借鉴的经验 |
| 第三章 我国就业援助制度的历史沿革与立法分析 |
| 第一节 我国就业援助制度的历史沿革 |
| 一、我国就业援助制度的开始阶段 |
| 二、我国就业援助制度的发展阶段 |
| 三、我国就业援助制度的完善阶段 |
| 四、我国就业制度发展过程中的经验与不足 |
| 第二节 我国主要就业援助法律制度评析 |
| 一、就业援助立法评析 |
| 二、就业援助地方性规范评析 |
| 第三节 我国就业援助法律制度的现存问题 |
| 一、就业援助法律制度供给不足 |
| 二、就业援助对象认定标准、范围和程序不科学 |
| 三、转授权问题突出 |
| 四、立法技术存在缺陷 |
| 第四章 就业援助的责任主体——政府 |
| 第一节 政府承担就业援助责任的正当性分析 |
| 一、政府承担就业援助责任的必要性 |
| 二、政府承担就业援助责任的合理性 |
| 第二节 政府承担就业援助责任的定位及责任类型 |
| 一、政府承担就业援助责任的定位 |
| 二、政府承担就业援助责任的类型 |
| 第三节 我国政府承担就业援助责任中存在的问题 |
| 一、制度供给责任的问题 |
| 二、资金供给责任的问题 |
| 三、管理与实施责任的问题 |
| 四、职能部门不清、结构单一的问题 |
| 第四节 政府承担就业援助责任的完善 |
| 一、制度供给责任的完善 |
| 二、资金供给责任的完善 |
| 三、管理与实施责任的完善 |
| 四、就业援助责任主体体系的完善 |
| 第五章 就业援助的利益受体——援助对象 |
| 第一节 就业援助对象的定位及法律依据存在问题 |
| 一、就业援助对象的定位 |
| 二、对象认定法律依据中存在的问题 |
| 第二节 就业援助对象的认定及存在问题 |
| 一、就业援助对象的认定标准 |
| 二、就业援助对象的认定范围 |
| 三、就业援助对象认定中存在的问题 |
| 第三节 就业援助对象认定制度的完善 |
| 一、就业援助对象认定法律依据的完善 |
| 二、就业援助对象的认定标准、认定范围和认定程序的完善 |
| 第六章 就业援助的实现方法——就业援助措施 |
| 第一节 现有就业援助措施的现状分析 |
| 一、公共就业服务 |
| 二、职业教育和培训 |
| 三、“就业——低保”联动 |
| 四、公益性岗位安置 |
| 五、集中就业与按比例安置就业 |
| 第二节 我国就业援助措施存在的问题 |
| 一、公共就业服务措施存在的问题 |
| 二、职业培训措施存在的问题 |
| 三、“就业——低保”联动措施存在的问题 |
| 四、公益性岗位安置措施存在的问题 |
| 五、集中安置与按比例就业措施存在的问题 |
| 第三节 就业援助措施的完善 |
| 一、公共就业服务措施的完善 |
| 二、职业培训措施的完善 |
| 三、“就业——低保”联动措施的完善 |
| 四、公益性岗位安置措施的完善 |
| 五、集中就业与按比例就业措施的完善 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
（7）试论我国的再就业税收优惠政策（论文提纲范文）
| 一、再就业税收优惠政策实施的理论依据 |
| (一)再就业问题形成的历史背景 |
| (二)税收政策促进再就业的理论依据 |
| 二、再就业税收优惠政策的效果评价 |
| (一)再就业税收优惠政策概述 |
| (二)再就业税收优惠政策效果分析 |
| 三、优化我国再就业税收优惠政策的建议 |
| (一)对优惠政策本身的完善 |
| (二)对优惠政策执行方面的建议 |
（8）多民族城市社区就业服务研究 ——以乌鲁木齐市天山区为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 前言 |
| 1.1 文献综述 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.3 选题缘由与意义 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 田野点的选择 |
| 1.6 创新点 |
| 2 相关理论 |
| 2.1. 社区就业理论 |
| 3 乌鲁木齐市天山区社区就业服务的现状分析 |
| 3.1 调查点社区的基本情况 |
| 3.1.1 社区的基本情况 |
| 3.1.2 调查点社区居民的基本情况 |
| 3.1.3 社区就业服务现状 |
| 3.1.4 社区居民的就业观念 |
| 3.2 社区服务发展状况 |
| 3.3 社区就业服务对象和内容 |
| 3.3.1. 就业困难人员 |
| 3.3.2 大中专院校毕业生 |
| 3.4 社区就业相关优惠政策和制度 |
| 3.5 社区就业服务平台建设 |
| 3.6 开展社区就业服务的主要方法及其成效 |
| 3.6.1 突出两个重点 |
| 3.6.2 做好五个抓 |
| 3.6.3 四个突破点 |
| 4 乌鲁木齐市天山区社区就业服务面临的困境及原因分析 |
| 4.1 社区就业服务存在的困境 |
| 4.2 社区就业服务困境产生的原因分析 |
| 4.3 在发展社区就业服务工作中需要把握的关系 |
| 5 完善乌鲁木齐市天山区社区就业服务的建议 |
| 5.1 积极营造社区就业服务的良好气氛 |
| 5.2 进一步发挥政府发展社区就业服务的积极作用 |
| 结语 |
| 附录 |
| 附录1 乌鲁木齐市天山区社区就业服务状况调查问卷 |
| 附录2 乌鲁木齐天山区市社区就业服务状况调查的访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 在读期间发表的论文 |
| 后记 |
（9）转型期我国城市贫困问题研究 ——基于社会互构论视角（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、选题的背景和意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、基本概念阐释 |
| (一) 贫困与城市贫困 |
| (二) 转型与经济转型、社会转型 |
| 三、相关研究综述 |
| (一) 贫困理论研究 |
| (二) 城市贫困的实证研究 |
| (三) 对以往研究的简要评述 |
| 四、理论视角和研究方法 |
| (一) 理论视角 |
| (二) 研究方法 |
| (三) 研究架构 |
| 第二章 个人与社会互构下的转型时期我国城市贫困 |
| 一、城市贫困发生社会结构性因素 |
| (一) 经济环境 |
| (二) 制度变迁 |
| 二、城市贫困发生的个人行动性因素 |
| (一) 组织依赖 |
| (二) 资源、市场能力欠缺 |
| 三、个人与社会的互构 |
| 第三章 制度与行动的互构：城市贫困群体的生存逻辑 |
| 一、制度与行动 |
| (一) 制度 |
| (二) 行动 |
| (三) 制度与行动的关系 |
| 二、制度变迁中的行动回应 |
| (一) 市场适应下的行动选择：主动退出寻求活路 |
| (二) 生存危机下的行动选择：积极的抑或消极的对抗 |
| 三、行动回应下的反贫制度建构 |
| (一) 预防性制度的建构与参与 |
| (二) 再就业政策的建构与参与 |
| (三) 救助性制度的建构与参与 |
| 四、基本生活保障下的行动选择 |
| (一) 个体经营 |
| (二) 打零工 |
| (三) 流动小商贩 |
| 第四章 多元救助主体参与与贫困群体生存压力 |
| 一、家庭网支持与生存压力缓解 |
| (一) 经济支持 |
| (二) 生活照料 |
| (三) 情感支持 |
| 二、社会组织贫困救助与生存压力改变 |
| (一) 政府委托社区福利的供给与缺失 |
| (二) 社区组织福利的供给与缺失 |
| (三) 非营利组织福利的供给与缺失 |
| 三、市场排斥、企业策略行为与生存压力加剧 |
| (一) 市场排斥与生存压力加剧 |
| (二) 企业策略行为与生存压力加剧 |
| 第五章 结论与建议 |
| 一、基本结论 |
| (一) 转型期我国城市贫困是个人与社会之间一种相互建构的过程 |
| (二) 城市贫困群体的生存行动遵循的是一种来自内部的生存压力 |
| (三) 中间组织的多元互动亦影响着城市贫困群体生存压力的改变 |
| 二、对策建议 |
| (一) 继续发挥政府在贫困治理中的重要作用 |
| (二) 增强个人的参与热情和能力 |
| (三) 继续发挥家庭网的减贫功效 |
| (四) 发挥社区在治贫减贫中功能 |
| (五) 增强非营利组织在治贫减贫中的参与 |
| (六) 减少市场对城市贫困群体的排斥 |
| 三、一个值得关注的问题 |
| 四、研究的不足 |
| (一) 选样的局限性 |
| (二) 理论应用的局限 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）就业政策对失业人员就业的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 第一章 理论视角 |
| 1.1 供求匹配理论及其在本研究中的应用 |
| 1.2 二元劳动市场理论及其在本研究中的应用 |
| 第二章 研究设计 |
| 2.1 研究假设 |
| 2.2 变量界定 |
| 2.3 资料来源 |
| 2.4 资料处理 |
| 第三章 结果分析 |
| 3.1 失业人员就业的现状分析 |
| 3.2 就业政策与失业人员的就业观念 |
| 3.3 就业政策与失业人员的就业机会 |
| 3.4 就业政策与失业人员的就业质量 |
| 第四章 结论与建议 |
| 4.1 基本结论 |
| 4.2 政策建议 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
四、关于下岗失业人员再就业的几项优惠政策（论文参考文献）
- [1]社会治理视角下南通市国企被动离职员工再就业问题研究[D]. 孙潇. 云南财经大学, 2020(07)
- [2]促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例[D]. 黄云飞. 青岛大学, 2019(02)
- [3]东营地区中年人再就业影响因素分析及对策研究[D]. 赵婷. 上海工程技术大学, 2019(06)
- [4]泉州市大龄失业人员再就业的政府援助研究[D]. 王英群. 华侨大学, 2017(01)
- [5]城市低保制度中的“非典型福利依赖”研究[D]. 刘璐婵. 南京大学, 2016(05)
- [6]我国就业援助法律制度研究[D]. 穆维博. 西南政法大学, 2016(12)
- [7]试论我国的再就业税收优惠政策[J]. 徐浩洋. 财政监督, 2014(36)
- [8]多民族城市社区就业服务研究 ——以乌鲁木齐市天山区为例[D]. 伊巴代提古力·吐尔孙. 新疆师范大学, 2013(07)
- [9]转型期我国城市贫困问题研究 ——基于社会互构论视角[D]. 党春艳. 华中师范大学, 2013(12)
- [10]就业政策对失业人员就业的影响研究[D]. 杨慧娟. 湖南师范大学, 2013(S1)