改变风格政策支持

一、转变作风 政策扶持（论文文献综述）

刘庆客^[1]（2021）在《邹城市机器人产业政府扶持政策执行存在的问题及对策研究》文中研究说明被誉为“制造业皇冠上的明珠”的机器人产业,正成为衡量一个国家创新力和产业竞争力的旗帜,它直接带来了全球新一轮科技和产业革命。世界主要发达国家从战略上都制定了较为科学的发展规划和扶持政策,我国也提出了“中国制造2025”,并先后出台了一系列扶持机器人产业发展的政策。那么,作为地方政府又该如何因势而谋、应势而动、顺势而为,出台好扶持政策且用好用活,真正让好的政策起到扶持产业发展的效果。那么,研究地方政府政策执行力就很有必要了。全文基于史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、目标群体、执行机构和政策环境四个维度进行研究。运用文献研究法、问卷调查法等方法,对选取的邹城市机器人产业政府扶持政策的执行进行研究。重点分析国家大力扶持机器人产业发展以来,邹城市政府对机器人产业扶持政策的执行情况,列举出当地政府通过实施财政扶持、人才引进、金融扶持、技术创新支持、改善机器人内外部发展环境等一系列扶持政策,培育企业成长、拉长产业链条、聚集人才、创新产品,促进了当地机器人产业快速发展。审视并发现目前邹城市机器人产业政府扶持政策执行存在的问题:政府出台的扶持政策缺少精准性、执行起来可操作性不强,企业对政府扶持政策缺乏认同、执行的积极性不高,执行机构执行机器人产业政府扶持政策不力,政府扶持政策执行缺少良好的社会环境等问题。从当地政府重政策制定轻执行、重管理轻服务、缺少有效执行监督机制等揭示了问题的成因。基于模型从四个维度探索性给当地政府提出了要增强政府扶持政策的精准性、提高政策执行的可操作性,提高企业对政府扶持政策的认同、夯实政策执行的基础,发挥政府组织机构作用、推进政府扶持政策的执行,营造良好的环境、全面助推政府扶持政策执行。机器人产业政府扶持政策要想切实得到有效执行,就要坚持制度保障,创新方式方法,坚持政府服务到位不越位,引导企业发挥市场主体作用,持续推动机器人产业快速发展。

庞丽萍^[2]（2021）在《北海市渔民专业合作社发展中的政府扶持问题研究》文中研究指明渔民专业合作社作为一种新型渔业经济组织,是市场经济发展的产物、拓宽渔产品产业链的重要措施;是合作社制度在渔业产业化进程中的具体实践形式,发展渔民专业合作社是培育新型渔业经营主体的重要手段;更是有效解决个体渔户应对市场风险性和渔产品地域性的途径,是国家促进农业经济增长进而实现乡村振兴战略的重要举措。北海市渔民专业合作社因个体渔户生产意识滞后、渔业捕捞和养殖技术落后等因素的影响,导致渔业整体发展水平提升缓慢、渔民专业合作社发展动力不足,为渔民专业合作社政府扶持发展研究提供平台。但由于政府观念偏差、政府执行弹性不足等原因,政府在对渔民专业合作社的扶持中会出现扶持不到位的情况。于是,新形势下北海市渔民专业合作社政府扶持问题研究,既需要从政府扶持角度出发,比较政策制定与政策执行效果之间的差异性,倒逼政府扶持中明确扶持政策目标、加大政府扶持力度,进而取得合作社满意的政府扶持效果;也需要明确渔民专业合作社对政府扶持效果做出评价,为促进合作社发展提供具体实践依据。文章以服务型政府理论为指导,运用文献资料法、问卷法、访谈法、SPSS频数相关性分析等研究方法,以管理制度扶持、经济政策扶持、人才培养扶持和文化建设扶持等四大扶持为基点,系统分析了北海市渔民专业合作社政府扶持问题。研究发现:1.北海市渔民专业合作社的发展政府提供了“一权三制”管理制度扶持、“一转两补”经济政策扶持、“三型培训”人才培育扶持、“示范奖励”文化建设扶持;2.政府在扶持北海市渔民专业合作社发展中还存在管理制度扶持的服务平台不健全、经济政策扶持的总体规划不衔接、人才培育扶持的沟通渠道不畅通、文化建设扶持的激励效果不显着等问题;3.完善北海市渔民专业合作社发展中的政府扶持可以从构建完整化体系,提升政府管理制度扶持可持续性;统筹实施供给侧改革,完善政府经济政策扶持整体性;实施动态供需协调机制,畅通政府人才培育扶持沟通渠道;激发内生动力常态化,提升政府文化建设扶持的内涵意义等四个方面对政府扶持进行有益探索,以此推进我国渔民专业合作社的高效、可持续发展。

梁海凤^[3]（2021）在《梧州市宝石产业发展中的政府作用研究》文中研究表明梧州市是西部城市中最靠近粤港澳大湾区的港口城市,优越的地理区位使得梧州市宝石产业获得迅猛发展。为梧州市经济增长提供了不容小觑的源动力。为此,梧州市出台了一系列政策和措施扶持宝石产业发展,加快促进宝石产业向更高端产业链延伸,提升宝石行业整体发展水平和企业的综合竞争力。但由于市场存在局限性,政府在作用发挥上还不够到位导致宝石产业发展瓶颈。所以强化对政府作用的研究,对有效处理政府与市场的关系,实现宝石产业健康可持续发展和盘活地方经济活力有着重要的意义。为了更深入了解梧州市推进宝石产业发展的概况,笔者以梧州市政府为研究对象,着重探讨在宝石产业发展中地方政府作用发挥得情况。首先,文章通过文献研究法,摸清国内外研究的概况,同时通过实地访谈法和问卷调查法进行深入研究梧州市宝石产业发展中政府作用的现状,获取了实效性较强的一手资料、数据,为梧州市推进宝石产业发展中政府作用发挥的必要性提供了研究基础,并阐述宝石产业发展中政府作用的举措。其次,从政府实施的行动出发,分析出推进宝石产业发展过程中政府作用发挥还存在的问题及原因。最后,通过分析梳理现有研究的基础上结合梧州市实际,提出优化政府作用的具体对策,并为其他地区政府推进产业发展提供经验借鉴和参考。本论文主要分为以下几个部分:第一部分介绍了论文研究的背景、研究意义、研究方法、研究思路、创新与不足之处,并对关于宝石产业发展的现状及存在的问题、宝石产业发展中的政府作用概况等方面的国内外文献进行了梳理。第二部分对宝石产业、政府作用及宝石产业发展中的政府作用等相关概念进行界定。重点明确梧州市宝石产业发展中政府发挥的作用及内涵,并阐述撰写本论文使用的相关理论,通过这部分的研究,奠定本论文研究的理论基础。第三部分简述梧州市推进宝石产业发展对推动贫困户脱贫致富的需要、促进产城融合发展需、增加地方政府财政收入、促进宝石产业转型升级有重要意义,进而引出政府推进宝石产业发展必要性;并阐述了梧州市推进宝石产业发展中政府作用发挥的举措是坚持政策扶持和规划、完善宝石产业园区基础设施、积极宣传与培育本土宝石品牌、为宝石产业发展创造融资条件、强化宝石市场监管等,使宝石产业发展取得一定的成效,产业结构不断优化,竞争力得到增强。第四部分阐述了政府作用发挥存在着产业规划引导不到位,产业扶持政策针对性不够强、园区基础设施建设投入不足、对宝石品牌宣传力度不够、宝石产业市场环境监管力度不足等问题,然后运用市场失灵理论、服务型政府理论进一步剖析存在问题的原因。第五部分阐述了梧州市宝石产业发展中有效发挥政府作用的对策,通过分析梳理现有研究的基础上结合梧州市实际,提出优化政府作用的具体做法:统筹规划与引导宝石产业发展;制定科学合理的产业扶持政策;多渠道融资增加园区基础设施投入;提升宝石品牌宣传和培育力度;健全大数据监管制度体系等方面着手。

高云亮^[4]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中认为农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。

刘洋^[5]（2021）在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析》文中指出高新技术产业开发区（以下简称高新区）作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。

宗明慧^[6]（2020）在《烟台市党支部领办合作社问题及对策研究》文中认为近年来,烟台市党支部领办合作社建设作为烟台市“三重”工作之一正在全市进行全力推广,对实现乡村振兴、帮助贫困人口脱贫具有重要的理论和现实意义。2017年,烟台市设立1 1个试点村,2018年开展百村示范行动。经过三年的探索实践,目前烟台市落实党支部领办合作社的村已达2779个,党支部领办合作社已经呈现出全域勃发、星火燎原的发展态势,给农村带来了明显的变化。在全市合力推动党支部领办合作社裂变式发展的同时,我们也应该看到烟台市党支部领办合作社存在的问题。党支部引领作用及影响力单一、工作推进不平衡不规范、专业化人才资源缺乏等问题正制约着烟台市党支部领办合作社发展,使得合作社发展空间受限、发展集体经济成效不明显。在探究问题产生原因时,我们注意到村党支部队伍建设重视程度不足、党支部领办合作社经验积累不足以及人才吸纳培养机制不健全等,导致合作社发展效果受到影响。针对以上问题及原因分析,有的放矢的提出推行村党支部领办合作社的对策建议。要牢牢把握党支部核心引领作用,对村党组织队伍建设进行优化提升;进行产业升级,通过建章立制形成科学规范的规模效应;建立高素质后备干部及骨干队伍,加强人才培养和跟踪管理。最终通过多措并举,科学、规范地推进党支部领办合作社模式。本文通过对烟台市党支部领办合作社问题及对策进行探究,尝试用理论知识助力实践探究,以期优势整合、扬长避短,找到烟台市党支部领办合作社从高速度发展向高质量发展转变的“钥匙”,以烟台为样板,创设一条“可复制、可推广”的乡村振兴之路。

韩小伟^[7]（2020）在《改革开放以来中央单位定点扶贫研究》文中研究指明中央单位定点扶贫是我国扶贫开发战略的重要组成部分,是我国扶贫开发工作的一项重大举措。改革开放以来,在党中央的统一领导下,中央单位立足部门资源优势,结合革命老区、少数民族地区、边疆地区和连片特困地区实际,通过各种渠道方式帮助贫困人口脱贫致富,对于践行党的宗旨、转变工作作风、深入基层群众、培养锻炼干部发挥了积极作用。同时,中央单位定点扶贫对于推动贫困地区经济社会发展、提高贫困人口生活水平、改善贫困群众生产生活条件有着极其深远的意义。论文运用实证研究、系统研究、综合研究、比较研究等方法,立足中央单位定点扶贫工作的理论和实践,以国家有关政策文件为指导,参考借鉴国内外相关研究成果,基于马克思主义中国化研究的学科视角,对中央单位定点扶贫的政策理论、重大意义、历史进程、工作实践、基本经验等问题进行了全面梳理和系统总结,并对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困、推动乡村全面振兴进行了前瞻性思考。具体来说,文章由六个部分构成:第一章是绪论,主要介绍了论文的选题依据及研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、论文的创新及不足之处等问题。第二章是中央单位定点扶贫概述,主要阐释了中央单位、社会扶贫、定点扶贫、中央单位定点扶贫等相关概念;揭示了中央单位定点扶贫的重大意义,即中央单位定点扶贫是中国特色社会主义制度优势的体现,是“三位一体”大扶贫格局的组成部分,是加大对老少边贫地区扶持力度的举措,是帮扶单位贴近基层、了解民情的途径;系统梳理了中央单位定点扶贫的历史进程。第三章是中央单位定点扶贫的理论基础,主要从经典马克思主义相关理论和中国化马克思主义相关理论的视角,对中央单位定点扶贫的理论基础进行了较为系统和深入的阐述。经典马克思主义相关理论主要包括反贫困理论、公平正义理论和社会保障理论;中国化马克思主义相关理论主要包括共同富裕理论、共享发展理论和扶贫开发理论。第四章是中央单位定点扶贫的主要领域及案例,主要从基础设施建设扶贫、产业扶贫、技能培训扶贫、教育科技文化扶贫、健康扶贫和网络扶贫等六个领域,对中央单位在各个领域开展定点扶贫的由来、内容和典型案例等进行了归纳和举例。第五章是中央单位定点扶贫的基本经验,主要从坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合,坚持中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合,坚持中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强干部培养相结合等5个方面,全面总结了中央单位定点扶贫的基本要求和实践经验。第六章是中央单位帮扶解决农村相对贫困的对策思考,主要是基于2020年以后中国反贫困工作重心转向治理农村相对贫困的背景,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,即发挥中央单位的政策、资源、规划、人才和技术等优势;强调要构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制,即构建由党委领导机制、政府主导机制、群众参与机制、组织协调机制、资金投入机制、考核评价机制等内容构成的长效机制。论文的创新之处在于:一是将中央单位定点扶贫的历史进程划分为起步阶段、展开阶段、深化阶段和完善阶段等4个阶段,分析了每一个阶段中央单位定点扶贫的宏观背景、政策依据、主要任务和基本特征;二是全面总结了中央单位定点扶贫的基本经验,即坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合、与宣传党的方针路线政策相结合、与扶智扶志相结合、与加强基层组织建设相结合、与加强干部培养相结合;三是对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困进行了前瞻性思考,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制。

张芳^[8]（2020）在《中国绿色产业发展的路径选择与制度创新研究》文中提出中国是拥有14亿人口的发展中大国,既要面临着发展经济,提高人民生活水平,又面临着资源日益匮乏的挑战。大力推进产业转型升级,发展绿色产业,走环境友好型的绿色发展道路,是中国的必然选择。“十三五”规划中提出了“五大”发展理念,其中绿色发展被提到前所未有的高度,成为指导国民经济改革发展的核心理念之一。因此,我们必须坚持节约资源和保护环境的这一基本国策。中国在改革开放40多年里,以GDP为主要导向大力发展经济改善人民生活水平,取得了举世瞩目的成就,但这种高污染高耗能高消费的经济发展模式已经越来越受到环境资源的约束,中国近年来的资源紧缺和环境污染问题已是不争的事实。因此,中国亟需加快推进绿色发展道路,实施发展方式向绿色转型。随着传统粗放式经济发展路径不仅造成对生态环境的破坏,也造成地球资源的加速枯竭,传统产业发展模式越来越受到诟病,世界各国对绿色产业发展逐渐加以重视,理论界与实业界也广泛关注,把绿色产业发展视为突破当前发展瓶颈的新路径。绿色产业发展路径如何优化,如何稳步推进对我国国民经济有着重要影响,因此,研究中国绿色产业发展的路径选择和制度创新问题不仅具有重要理论价值,也有着较强的现实意义。论文在对绿色产业相关理论和文献进行系统梳理的基础上,综合运用了产业经济学、生态经济学、制度经济学、管理学以及政治学等学科理论和研究方法,着重将产业组织理论、产业创新理论、产业结构升级理论和交易成本理论相结合,以绿色产业发展路径选择优化及制度创新为研究对象,从理论和实践两个层次分析了促进中国绿色产业发展的相关理论问题,在研究我国传统产业发展路径的局限性以及绿色产业发展的动因的基础上,对国外发达国家发展绿色产业发展的路径选择经验进行研究,以及选取国内近年来发展迅速的新能源汽车产业和发展过程中经历波折的光伏产业进行对比研究;在此基础上,对绿色产业全要素生产率及其影响因素进行了实证研究,并从理论视角分析提出中国绿色产业发展的三大路径选择,即传统产业转型升级是有效路径,科技创新是根本路径,国有资本引领是现实路径;进一步分析了三个路径在实践推进中遇到的障碍和困难,并从现有制度安排存在的问题着手,提出优化绿色产业发展路径必须进行制度创新。最后,在前面研究的基础上,论文对促进我国绿色产业发展路径优化提出相关制度创新建议。全文的结构框架,除去主要研究结论之外,共分为九章。第一章导论中,首先,阐述论文选题的时代背景及其意义;其次,着重对绿色经济的历史演变及其概念进行界定,进而对绿色产业的国内外的不同内涵及其特征进行阐述,并对绿色经济、产业绿色化和绿色产业之间的关系进行了阐释;再次,对本文的研究思路、论文写作的结构框架以及运用的研究方法进行了介绍;最后,指出了本文研究可能的主要创新和不足之处。第二章主要对论文涉及的相关理论与文献进行了综述。本章主要对绿色产业发展路径的相关理论进行了系统回顾和梳理,并对近年来关于绿色产业发展路径问题的国内外研究文献进行综述,从而为论文的后续研究奠定理论和文献基础。第三章主要分析了我国传统产业在发展路径上的局限性以及绿色产业发展动因。首先,分析开放条件下我国传统产业发展路径的局限性,发现传统产业发展路径依赖对资源和环境的破坏和不可持续;其次,从理论上分析中国发展绿色产业的动因,主要运用产业组织和资源环境经济学理论从环境、产业发展和国家竞争力提升角度进行分析;最后,本章还对近年来我国新能源汽车产业、环保产业、风力发电以及其它绿色产业新兴产业的发展现状进行了总结,并分析了绿色产业发展所带来的的良好的经济效益与社会效益。第四章主要从历史与现实角度分析绿色产业发展路径的历史演变与制度体系现状。首先,从产业组织演化视角对市场经济与绿色产业发展的内在联系进行深入破析,并探讨了中国绿色产业发展路径的历史演变及其时代特征;其次,对近年来中国发展绿色产业的制度体系现状进行总结回顾,并进行了反思和展望。第五章主要对国外发展绿色产业的路径选择经验进行系统分析。首先,本章将对国外发达国家绿色产业的发展经验进行总结,主要分析美国、日本和法国等国的在绿色产业发展路径方面的成功经验,并着重分析这些发达国家绿色产业得以成功发展在路径选择和制度创新方面的有效举措;其次,结合我国的国情,分析西方发达国家的经验对我国发展绿色产业的路径选择借鉴意义和启示。第六章主要是我国绿色产业发展路径的案例对比研究。本章选取了两个发展径不同的案例来验证发展绿色产业过程中路径选择的重要性。一个是新能源汽车产业,传统汽车产业通过转型升级,产业链协同发展,提高资源使用效率,大力促进科技创新,国有资本的全产业链支持提升了新能源汽车的市场化商业化的进程,从而使新能源汽车产业整体不断发展壮大;另一个是光伏产业,在发展过程中盲目扩张,发展路径过于依靠政策补贴,发展战略混乱,技术创新不足,最终不但没有使得光伏产业获得市场竞争力反而在短时间造成产能过剩,致使整个行业停滞不前,甚至曾经的行业领军企业也濒临倒闭。通过这两个案例对比研究,本章剖析了绿色产业发展中不同的发展路径选择和制度创新的重要性。第七章主要对中国绿色产业生产率及其影响因素进行了实证研究,并从理论上分析中国绿色产业发展的具体路径选择问题。首先,对中国绿色产业的生产率进行了实证研究,结果表明:从总体上看,我国以高技术产业为代表的绿色产业生产效率呈现上升趋势,技术进步对生产率带动作用明显,而规模效应不明显;其次,实证分析了影响绿色产业生产率的主要因素,验证了理论假设;最后,根据实证研究的结果,从理论上提出并论述了我国绿色产业发展的三大路径选择,即加快传统产业转型升级是发展绿色产业的有效路径,促进科技创新是发展绿色产业的根本路径,国有资本引领是发展绿色产业现实路径。第八章主要对中国绿色产业发展路径的实践障碍及其制度原因进行了分析。首先,从理论和现实视角分析中国绿色产业发展的三大路径在实践中遇到了的障碍和困难;其次,对当前绿色产业发展路径遭遇的实践障碍进行了制度层面的分析,并阐释了优化绿色产业发展路径制度创新的必要性。第九章主要是促进中国绿色产业发展路径优化的制度创新研究。为了有效优化绿色产业发展路径,打造一批具有市场竞争力的绿色产业。首先,从产权角度,论述了绿色资源产权的界定和保护的相关制度创新问题;其次,系统地阐释了优化绿色产业发展路径的激励机制创新问题,主要从传统产业转型升级、促进科技创新、绿色产业投融资、绿色税收等方面进行激励制度创新;最后,本章还探讨了绿色产业发展与非正式制度创新的关系,主要从绿色文化、绿色社会责任和非政府绿色组织建设等角度探讨非正式制度创新问题。最后,对论文的全部内容和相关结论作简要总结。

李昕^[9]（2020）在《攀枝花市东区现代服务业集聚区发展中政府职能优化研究》文中研究表明在国家“十三五”规划中指出,需要推进现代服务业发展,提升该产业的发展速度,使其能够给国家经济做出更大贡献。由于产业集聚可以有效提升本地区产业和经济竞争力,而服务业也是衡量现代经济社会发达程度的重要标志,所以越来越多的地方政府提出建设现代服务业集聚区。可以说推进现代服务业集聚区发展必然跟政府职能履行密不可分,因而政府在现代服务业集聚区发展过程中发挥什么作用、实施什么政策、达到什么目的、政府职能在这个过程中如何优化等,都是十分值得探究的问题。本论文首先在阐述服务业和现代服务业及现代服务业集聚区等相关概念基础上,就政府职能、政府与市场关系和新公共服务等进行了理论分析,本论文认为现代服务业集聚区发展中政府扮演了重要的角色,而政府的职能履行用在不同阶段会产生不同的影响,因此需要对政府职能履行进行优化。其次,通过对攀枝花市东区现代服务业集聚区发展的优势和存在的问题进行分析,并从现代服务业集聚区现行管理模式、服务业规划引导、服务业政策扶持、完善基础设施、培育发展服务业人才、制度建设和监督管理等这六个方面通过大量的数据对比、实际发展情况、开展的相关工作等分析攀枝花市东区推进现代服务业集聚区发展中政府职能履行情况。经过深入研究发现,其政府履行职能过程中存在统筹规划不到位、协调机制不完善、政策扶持明显滞后、统计体系不健全、公共服务职能发挥欠缺等问题,并找出政府职能缺位、越位现象依然存在、决策层对政府职能履行的影响、环境等因素对人才的吸引力不足等相关成因。同时,借鉴部分国内外政府在推进现代服务业集聚区中的相关经验,比如用美国的匹兹堡市作为借鉴主要是由于它跟攀枝花市都属于钢铁城市转型发展,而上海市是作为全国首个提出建设现代服务业集聚区的城市,武汉的江汉区和淄博的张店区也是根据类似的区情对其经验进行参考和学习,得出政府要做好规划引导现代服务业集聚区建设,因地制宜制定产业政策,营造良好发展环境,积极发展人才等要素作为现代服务业集聚区建设重要保障的经验启示。最后,对现代服务业集聚区发展中政府职能如何优化提出对策建议,即政府应该在现代服务业集聚区发展中明确职能定位,科学规划引导现代服务业集聚区发展,健全现代服务业集聚区发展机制、完善政策扶持体系、创造可持续发展环境等。以期进一步促进政府治理能力的提高,推进现代服务业集聚区高质量发展。

穆少波^[10]（2020）在《兵团人口发展的时空变迁与集聚路径选择》文中提出没有足够的人口集聚,兵团的特殊作用就难以充分发挥。要充分发挥兵团的特殊作用,增强其综合实力是关键,而兵团的综合实力之一,就是来自人口的规模、结构和素质。本文从新疆生产建设兵团成立的历史、地理背景,兵团成立以来人口发展所经历的五个时期,兵团人口发展的主要特征、对新疆经济社会发展产生的影响和面临的主要问题以及路径选择进行了初步的探讨。

二、转变作风 政策扶持（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、转变作风 政策扶持（论文提纲范文）

（1）邹城市机器人产业政府扶持政策执行存在的问题及对策研究（论文提纲范文）

（2）北海市渔民专业合作社发展中的政府扶持问题研究（论文提纲范文）

（3）梧州市宝石产业发展中的政府作用研究（论文提纲范文）

（4）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）

（5）新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析（论文提纲范文）

（6）烟台市党支部领办合作社问题及对策研究（论文提纲范文）

（7）改革开放以来中央单位定点扶贫研究（论文提纲范文）

（8）中国绿色产业发展的路径选择与制度创新研究（论文提纲范文）

（9）攀枝花市东区现代服务业集聚区发展中政府职能优化研究（论文提纲范文）

（10）兵团人口发展的时空变迁与集聚路径选择（论文提纲范文）

四、转变作风 政策扶持（论文参考文献）

• [1]邹城市机器人产业政府扶持政策执行存在的问题及对策研究[D]. 刘庆客. 曲阜师范大学, 2021(02)
• [2]北海市渔民专业合作社发展中的政府扶持问题研究[D]. 庞丽萍. 广西师范大学, 2021(12)
• [3]梧州市宝石产业发展中的政府作用研究[D]. 梁海凤. 广西师范大学, 2021(11)
• [4]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
• [5]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
• [6]烟台市党支部领办合作社问题及对策研究[D]. 宗明慧. 山东科技大学, 2020(05)
• [7]改革开放以来中央单位定点扶贫研究[D]. 韩小伟. 吉林大学, 2020(03)
• [8]中国绿色产业发展的路径选择与制度创新研究[D]. 张芳. 吉林大学, 2020(03)
• [9]攀枝花市东区现代服务业集聚区发展中政府职能优化研究[D]. 李昕. 电子科技大学, 2020(04)
• [10]兵团人口发展的时空变迁与集聚路径选择[J]. 穆少波. 兵团党校学报, 2020(04)

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