一、收入分配非均等性对经济与消费增长的制约关系分析（论文文献综述）
李雅丽[1]（2021）在《缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究》文中提出改革开放40余年,我国进行了卓越的探索,也取得了举世瞩目的成就,但在发展的进程中也存在若干尚未妥善解决的社会问题,如何将改革发展的巨大成果惠及全体社会公民通过缩小基本公共服务差距以公平、正义且有效地保障社会公民的社会福利便是其中当务之急。相较于我国经济高速增长,区域与城乡间在社会发展中仍表现为非平衡发展,因此,如何有效缩小区域与城乡间的差距在学术界与在实践中都备受瞩目。实现基本公共服务均等化必定是一个长期的动态的过程。当前,基本公共服务的建设与发展不仅是全国国民经济与社会发展中公共事业的目标要求也是全面建设服务型政府的内在要求,我国基本公共服务在区域与城乡间仍存在发展不平衡不充分、质量参差不齐、服务水平与经济社会发展不适应等问题。探索和解决基本公共服务在区域与城乡层面的差距问题能有效推动以教育、医疗卫生、文化服务、社会保障、环境、基础设施等基本公共服务领域为重点的社会发展建设,还能切实保障全体社会居民对生存与多样化发展需求,实现民众平等的基本生存与发展权,促进社会整体福利水平的提升。为此,本文从理论与实证的角度,从区域与城乡两个维度探究基本公共服务差距问题。通过对缩小基本公共服务区域与城乡差距的实证研究,增强论文研究与现实之间的契合度,能有效正视省际间,区域间以及城乡间供给规模、质量与发展趋势等方面的差距,有利于实现基本公共服务供给在区域与城乡间的均衡发展,缓解和消除当前社会矛盾,构建和谐社会。本文研究主旨是在客观评价研究期间内,以区域与城乡为研究对象,从理论角度深入研究影响基本公共服务区域与城乡差距的财政机制,分析我国基本公共服务均供给水平在区域间、城乡间的差异水平及收敛情况,构建基本公共服务评价体系对基本公共服务区域与城乡差距进行测度,以双对象实证分析差距形成原因及影响程度,在此基础上提出缩小基本公共服务区域与城乡差距的双目标的系统性财政对策与建议。首先,阐明基本公共服务区域与城乡差距问题研究的现实背景和研究意义。搜集和整理基本公共服务区域与城乡差距相关的国内外研究成果,分别从基本公共服务理论、供给的影响因素、供给机制的评价以及区域与城乡差距问题与成因等几个方面展开,在此基础上进行文献述评,提出有可能进行深入研究的切入点。其次,围绕基本公共服务区域与城乡差距问题构建一个全面的理论阐释与作用机理。通过对其研究紧密相关的内涵以及外延进行界定,并重点分析我国基本公共服务区域与城乡差距的生成机制,通过财政体制与基本公共服务区域与城乡差距的机制分析,再根据区域与城乡的个性特征具体化的通过区域禀赋差距、城乡二元体的视角分别和基本公共服务区域差距与基本公共服务城乡差距间的机制分析,构建基本公共服务区域与城乡差距形成的原理。通过对基本公共服务供给中财政作用的理论基础进行梳理与阐述,从社会公正论、福利经济学理论以及新公共服务演变的三大理论对基本公共服务供给中财政作用产生的天然逻辑、根本目的与实现的客观机制进行理论阐释。通过对财政分权机制、财政自给能力以及转移支付三大财政因素的财政机理分析对基本公共服务区域与城乡差距产生的作用。再次,对基本公共服务区域与城乡差距及收敛性进行分析。其中,按照区域、城乡的目标属性与实际数据的可获得性分别在全国31省市2011—2018年、30省市2015—2018年,分别设定27、41个具体指标以构建基本公共服务区域指标体系、城乡基本公共服务评价指标体系。进一步通过变异系数与熵值法对我国基本公共服务区域与城乡差距分别进行测度,衡量区域与城乡的基本公共服务供给水平差距以及基本公共服务区域与城乡差距指数,同时运用Arc GIS 10.2软件对指数进行时空动态展示。通过运用面板数据进行一般收敛与空间收敛分析,其收敛性检验表明:从整体上,基本公共服务区域与城乡差距的收敛系数均为负值,统计指标都显着,说明我国基本公共服务区域与城乡差距存在明显的绝对收敛趋势。通过对基本公共服务区域差距进行俱乐部收敛检验,结果说明东—中—西部地区的基本公共服务差距水平均呈现不断缩小的收敛态势,且这三大区域的基本公共服务区域差距的收敛速度以基本公共服务区域差距较大的中西部要快于其区域差距较小的东部地区,并最终趋向于均等的水平。然后,对基本公共服务区域与城乡差距问题进行实证研究。第一,对缩小基本公共服务区域差距的财政政策效应分别运用基础与拓展模型进行实证分析,基础分析选取财政体制、经济层面和社会层面三个维度的影响因素对我国基本公共服务区域差距形成的因素进行空间实证分析;拓展分析运用动态空间模型比较研究地方政府行为偏好对我国不同区域间基本公共服务供给的影响。基础分析实证结论表明:我国区域间基本公共服务供给水平存在显着空间自相关,并呈现出显着的空间溢出态势,通过空间面板回归最优筛选与实证分析,人均财政支出、人均中央净补助、经济发展水平、城市人口密度以及城镇化率对缩小我国基本公共服务区域差距效应具有显着的积极影响,而财政分权支出度对其有显着的负向影响;通过空间系数检验,得出人均财政支出占比、经济发展水平以及城镇化率对缩小我国基本公共服务区域差距效应具有显着的负向空间溢出影响,而财政分权支出度存在正向溢出效应。再通过对东—中—西部不同区域的实证分析,说明财政支出分权度、人均财政支出、人均中央净补助、城市人口密度以及城镇化率对中—西部地区缩小我国基本公共服务区域差距的边际贡献显着高于东部地区;拓展分析实证结论表明:财政分权支出度、人均中央净补助、财政自给率、经济发展水平、城镇化率以及城市人口密度对交通运输类的“生产型”基本公共服务支出的积极影响明显高于教育、卫生医疗以及社会保障类的“社会型”基本公共服务支出。通过空间系数检验,财政分权支出度、财政自给率、经济发展水平与政府卫生医疗支出的关系显着为负,而财政分权支出度与财政自给率对教育支出的影响完全相反。通过加入东—中—西部地区的虚拟变量后,研究发现相较于发达地区,欠发达地区地方政府支出偏好更倾向于“生产型”基本公共服务。第二,对缩小基本公共服务城乡差距的财政政策效应分别运用基础与拓展模型进行实证分析。基础分析选取财政体制、经济层面和社会层面三个维度的影响因素对我国基本公共服务城乡差距形成的因素进行空间实证;拓展分析为公共品需求收入弹性与财政转移支付对我国城乡间的基本公共服务供给影响进行实证研究。通过选取2014年、2016年、2018年中国家庭追踪调查面板数据对我国28个省内涵盖5754户农村家庭的减贫效应进行实证分析,运用Logit分层法动态分析政府财政转移支付对缩小城乡经济差距的影响方向与作用力度。基础分析实证结论表明:我国城乡间基本公共服务供给水平存在显着空间自相关,并呈现出显着的空间溢出态势,通过空间面板回归最优筛选与实证分析,城乡经济差距、人均中央净补助对缩小我国基本公共服务城乡差距效应具有显着的积极影响,其中城乡经济差距带来的边际贡献最大,而财政支出分权度、人均财政支出以及财政自给率对其有显着的负向影响。通过空间系数检验,我国基本公共服务城乡差距指数的被解释变量的空间滞后系数显着为负,说明我国基本公共服务城乡差距水平存在一定的空间相关性;拓展分析实证结论表明:公共转移支付对农村家庭不论处于多维贫困还是收入贫困状态均有显着的减贫效应,对改善长期多维贫困模型的效应较长期收入贫困模型更显着。另外,还测算了三个考察年度农村家庭对教育和健康两类公共品的需求收入弹性,并检验了随着家庭对教育和健康的需求的提升条件下,公共转移支付是否对改善我国家庭长期贫困状态具有加强效应。进一步实证结果表明,每单位家庭获得公共转移支付对改善其长期多维贫困与长期收入贫困的效应是显着的,且要大于未考虑公共品需求收入弹性下的效应。最后,从财政政策的制度基础与具体性财政政策系统性地提出缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策。科学划分与平衡各级政府支出行为以提升基本公共服务在区域间的供给有效性,促进城乡经济均衡发展以保障城乡基本公共服务,有效改革财政体制为减差效应扫清障碍,整合地方税体系提升以基本公共服务均衡供给能力,通过各层面间财政对策运用过程中理论与实践的相互配合有助于缩小我国基本公共服务区域与城乡差距。本文创新点主要有以下几个方面:第一,重新审视了基本公共服务差距的研究内容,从中央与地方政府多方博弈角度通过财政、经济、社会多个层面探索缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策问题研究。本文所研究的基本公共服务从区域与城乡层面涵盖的类别较为齐全,为厘清各变量间的相互关系,通过分别测度基本公共服务区域差距指数、基本公共服务城乡差距指数并探究区域与城乡差距形成的原因与作用机制,分别从区域与城乡层面较为全面的分析缩小基本公共服务差距效应的实现机制,并提出相应的财政对策。第二,对缩小基本公共服务差距的研究采用了从区域到城乡的双层面研究视角。现有文献中多从单一角度进行分析研究,本文针对区域与城乡差距的不同属性与特性,全面分析其在基本公共服务研究领域中的共性与个性,以共性角度分析在财政体制因素下基本公共服务区域与城乡差距问题。以个性研究视角分别通过地方政府行为偏好对缩小区域差距效应、缩小城乡经济差距对缩小城乡差距效应进一步探究其影响,以期全阈视角对基本公共服务差距问题进行系统性研究。第三,将基础与拓展模型引入缩小基本公共服务区域与城乡差距财政政策问题的两阶段实证研究。本文将动态空间计量模型等方法分别引入缩小基本公共服务区域与城乡差距的基础性研究,再根据区域与城乡的个性特点与属性,分别运用空间动态计量模型与Logit分层模型进行拓展性实证分析。因此,本文较为全面的分析对基本公共服务区域与城乡差距产生影响的财政机制,在研究方法层面也有一定的创新。
王金波[2]（2020）在《市场潜能与劳动力流动 ——基于中国的经验分析》文中进行了进一步梳理我国拥有庞大的劳动力资源,截至2017年底人口规模已经达到13.9亿,比1990年增加了近2.4亿,更是比建国初期增加了近8.5亿人,约占世界总人口的19.4%。丰富的劳动力资源凝聚了巨大的人口红利,使我国劳动密集型产品在国际贸易中具有明显的比较优势,在一定程度上弥补了我国在资本与技术上的先天不足,产品在国际竞争中保持了较强的实力。不可否认的是,这种比较优势的实现需要劳动力资源在空间分布上具有一定的合理性,然而由于我国市场经济起步较晚,长期以来劳动力资源配置更多的体现出计划经济的色彩,价格机制在实现劳动力资源的有效配置方面明显不足,这使得我国劳动力资源配置效率严重低于帕累托标准,进一步加重了劳动力市场的结构性矛盾。自1978年改革开放以来,市场经济体制的逐步确立使得一些制约劳动力流动的制度性障碍逐步被废除,极大释放了劳动力流动的积极性,劳动力资源的跨区域流动在某种程度上化解了我国劳动力市场长期以来的结构性矛盾,促进了地区经济的发展。数据显示,2017年我国的GDP总量已达到121434.9亿美元,已经成为继美国之后的第二大经济体,被业内誉为经济增长的奇迹,而这一切的成就都离不开劳动力流动对经济增长的贡献,国内学者樊士德（2014）从要素投入角度测算了劳动力流动对经济增长的“贡献率”与“推动率”,结果表明在2000-2005年与2006-2011年间劳动力流动对中国经济的总体推动率分别为0.84%、0.12%。鉴于劳动力流动对地区经济发展重要性的深刻内涵,找出并分析制约劳动力流动的相关因素无疑具有较强的现实性。迄今为止,相关学者多从工资差异、户籍制度、人力资本、社会网络以及个人家庭特征角度考察了对劳动力流动的影响,并取得了一定的研究成果。但这些研究的共同之处是建立在完全竞争与规模报酬不变的基础之上,明显与现实情况不符。真实世界中经济体系的运行更多是在垄断竞争与规模报酬递增的条件下实现的,这在城市经济中体现尤为明显。根据空间经济学相关原理,城市经济往往是不完全竞争与规模报酬递增的结果,作为衡量城市特征变量之一的市场潜能与劳动力流动的关系如何?市场潜能通过何种机制来影响劳动力流动?市场潜能对劳动力流动的影响是否具有空间效应?影响市场潜能与劳动力流动二者关系的主要因素有哪些?以及这些因素在市场潜能影响劳动力流动过程中所起的作用如何?对于这些问题的系统研究,目前国内还较为鲜有。因此,带着对相关问题的疑问,本文探索性的以新经济地理学与城市经济学中的关键变量“市场潜能”为着陆点,并结合中国现有数据,从理论与实证双重角度对该问题进行了较为全面的分析,并进一步从企业布局选择与集聚机制、工资溢价机制、公共服务机制、就业机制四个方面分析了市场潜能影响劳动力流动的有效渠道,同时利用空间计量与门槛回归检验了二者之间所存在的空间效应与门槛效应,这对深化劳动力相关问题的研究无疑兼具理论意义与现实意义。全文共分为七章,从理论分析与实证检验相结合的角度考察了市场潜能对劳动力流动的影响。第一章为绪论,主要介绍文章的选题背景及研究意义,并对相关文献综述进行了归纳梳理。其次,从研究方法、研究内容、技术路线对论文进行一个总体规划。最后,从选题角度、数据选取、统计与计量方法的应用上介绍了论文的创新点与不足。第二章介绍了论文的理论基础,并在相关理论分析的基础之上构建了二者关系的数理模型,进一步分析了市场潜能影响劳动力流动的有效渠道。第三章为现状分析,利用统计手段考察了市场潜能与劳动力流动的层级分布特征,为后续的实证研究做了铺垫。第四章为实证分析,利用经典面板计量模型从存在性与异质性双重角度检验了市场潜能对劳动力流动影响,并对第二章所提出的理论机制进行了实证检验。第五章为实证分析,主要从空间角度考察了市场潜能对劳动力流动的溢出效应,并通过建立空间杜宾模型SDM,以及对回归参数的效应分解,检验了溢出效应的大小。第六章为实证分析,利用门槛回归法,从理论与实证双重角度分析了影响市场潜能与劳动力流动二者关系的主要因素,并进一步从实证角度考察了市场潜能影响劳动流动的门槛效应。第七章为论文的结论部分,对全文进行了概括性总结,提炼出了文章的主要结论与政策启示,并对进一步的研究做出了展望。论文的主要结论如下:第一,利用固定效应模型对市场潜能与劳动力流动的关系进行了实证分析得出:（1）市场潜能通过企业布局选择与集聚机制、工资溢价机制、公共服务机制、就业机制四个渠道可以有效吸引劳动力流入。（2）总体上,市场潜能对劳动力流动的影响具有倒“U”结构,当市场潜能低于拐点值时,在适度区间内与劳动力流动呈正相关关系。反之,当市场潜能高于拐点值时,由于存在“拥挤效应”,市场潜能与劳动力流动呈负相关关系。（3）从变量的交互效应来看,市场潜能分别与平均工资、价格水平的交互项系数显着为正,二者对劳动力流动的影响具有互补效应,从而验证了新经济地理学中的“后向联系”与“前向联系”。（4）考虑到地区经济发展的非均衡性以及市场潜能的内部构成,相对于中西部地区,市场潜能在东部对劳动力流入的吸引作用明显,并且高于全国平均水平。同时,相对于第一、二产业市场潜能,第三产业市场潜能对劳动流入的吸引作用表现明显。（5）从劳动力流动的结构特征来看,省外及男性劳动力流入对市场潜能的变化较为敏感,而省内及女性劳动力流入对市场潜能的敏感性较弱。（6）通过中介效应模型,比较四种渠道在市场潜能影响劳动力流动过程中的相对强度来看,市场潜能通过企业布局选择与集聚机制对劳动力流入的影响最大,其比重为73%;工资溢价机制与就业机制次之,其比重分别是24%与6.1%;公共服务机制相对较小,其比重为2.3%。第二,从空间角度考察市场潜能与劳动力流动的关系,得出结论:（1）市场潜能与劳动力流动具有显着的空间依赖特征,具体表现为“高-高”（H-H）与“低-低”（L-L）两种集聚状态。（2）本地市场潜能对邻近地区的劳动力流入规模具有“虹吸效应”,具体表现为“空间竞争”。（3）从效应分解发现,无论是直接效应还是间接效应,劳动力流入规模在东部地区对市场潜能的变化更为敏感。相对于中西部,东部地区在争夺劳动力资源的空间竞争方面表现得更为激烈。第三,人口规模、空间距离、市场发育程度、城市基础设施以及城市化水平是影响市场潜能与劳动力流动关系的主要因素。伴随着这些相关因素的变化,市场潜能对劳动力流动的影响呈现出一定的门槛特征。相对于已有研究,论文的边际贡献有:（1）在研究视角上,论文从新经济地理学的“前向联系”与“后向联系”为出发点,系统的考察了市场潜能对劳动力流动的影响,并且结合新古典经济学有关原理从企业布局选择与集聚机制、工资溢价机制、公共服务机制、就业机制四个方面分析了市场潜能影响劳动力流动的有效渠道。（2）区别于以往传统的研究方法,论文在实证过程中综合运用了空间计量与面板门槛技术,分别考察了市场潜能影响劳动力流动的空间效应与门槛效应。（3）不同于以往的研究结论,论文通过实证得出,无论从空间角度还是从非空间角度市场潜能对劳动力流动的影响存在倒“U”结构,其影响满足“威廉姆森”假说,存一定的拥挤特征。
黄华[3]（2020）在《马克思主义公平理论视域下京津冀基本公共服务均等化研究》文中指出京津冀协同发展是重大国家战略,促进基本公共服务均等化是推动京津冀协同发展的重要内容和本质要求。受经济发展水平、政策制度环境、自然地理条件等诸多因素影响,京津冀三地公共教育、医疗卫生、社会保障、公共环境等基本公共服务水平差异较大、矛盾突出,有些方面甚至呈现出“断崖式”落差,是我国区域基本公共服务非均等的典型代表。如何促进京津冀地区基本公共服务均等化,合力推进三地公共教育、医疗卫生、社会保障、公共环境等社会事业发展,已经成为推进京津冀协同发展战略实施中一个重大的理论和现实问题。学术界从哲学、经济学、管理学、财政学、法学等多个学科的理论视角对基本公共服务均等化问题展开了广泛深入研究,取得了丰硕成果,但以马克思主义公平理论为视角研究京津冀这一热点区域基本公共服务均等化的成果则非常鲜见。马克思主义公平理论是马克思主义理论体系的重要组成部分,是不断发展的开放的理论,始终站在时代的前沿,指导人们改造客观世界的行动;对推进京津冀基本公共服务均等化,促进社会公平,增进人民福祉具有重要的理论指引和方法论指导意义。本文以社会公平为视角,以坚持以人民为中心和共享发展为价值导向,以京津冀基本公共服务均等化为研究对象,以马克思主义公平理论和习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,通过理论分析和现实论证,查阅大量参考文献和京津冀区域有关数据,充分论证马克思主义公平理论和京津冀基本公共服务均等化的逻辑关系,以及实现均等化的必要性和可能性,结合京津冀基本公共服务均等化的发展历程,从正反两个方面分析京津冀基本公共服务均等化取得的初步成效和存在的问题,并在客观分析京津冀基本公共服务水平测度和时空演变格局特征的基础上,提出京津冀基本公共服务均等化的制约因素,为推进京津冀基本公共服务均等化的总体思路与实现路径提供精准问题靶向。核心概念是论文展开研究的前提和基础,理论依据和现实价值是立论的重要根据。本文首先在阐释公共服务和基本公共服务,均等和均等化的基础上,揭示了京津冀基本公共服务均等化是促进社会公平正义,实现权利公平、机会公平、规则公平的具体实践。经过马克思、恩格斯等经典作家的理论探讨和创造性的社会活动,社会主义由空想变成了科学,形成了以“生产公平”“分配公平”“制度公平”为主要内容,以“历史性”“相对性”“人本性”为主要特征的马克思恩格斯公平思想;经过列宁领导的俄国革命和苏联建设实践,社会主义由理想变成了现实,公平理论得到再次发展和丰富。在马克思主义公平理论指导下,中国共产党坚持从中国实际出发,积极借鉴苏联成功经验并认真吸取其失败教训,创造性地运用和发展马克思主义公平理论,形成了以权利公平、机会公平、规则公平为本质内涵,以经济发展、共同富裕、制度正义为主要内容的具有新的时代特征和丰富内涵的中国化马克思主义公平理论,充分体现了中国特色社会主义的内在要求,为国家治理能力和治理水平现代化提供坚实的理论基础。马克思主义公平理论为京津冀基本公共服务均等化指明了保障公平权利、促进社会公平、重视分配正义的价值导向,并为推进京津冀基本公共服务均等化提供辩证唯物主义和历史唯物主义方法论指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,其中蕴含的公平、正义观点和以人民为中心的发展思想是对马克思主义公平理论的继承和创新,同时指导中国经济社会发展具体实践,指导京津冀推进基本公共服务均等化。京津冀基本公共服务均等化作为新时代实现社会公平的重要内容,是对马克思主义公平理论的深入认识和积极实践。京津冀基本公共服务均等化既是对马克思主义公平理论的践行,也丰富和发展马克思主义公平理论。解决现实问题,破解制约因素,寻找求解路径是论题研究的原动力。本文在论证了马克思主义公平理论与京津冀基本公共服务均等化的辩证统一关系后,明确界定基本公共服务均等化的科学内涵和目标要求,系统回顾京津冀基本公共服务均等化的发展历程,客观梳理京津冀基本公共服务均等化的最新进展,归纳总结京津冀基本公共服务均等化存在的问题,准确把握京津冀基本公共服务均等化的重点难点,阐述存在着:地区间利益博弈未消失、重点领域立法尚待突破、法律位阶和效力尚不高、公众参与机制尚不健全、立法评估机制有待完善等权利和规则公平方面的问题;存在着跨区域政府协调和利益分享机制不健全、基本公共服务供给主体权力和资源配置不均衡、三地经济发展水平和政府财政收入差距明显等机会公平方面的问题,前瞻分析京津冀基本公共服务均等化的战略举措。为深入把握京津冀基本公共服务水平,通过熵权法、综合指数得分和多元回归分析等实证方法,分析京津冀区域地级市层面基本公共服务均等化水平在时间序列与空间格局演化情况。在对京津冀基本公共服务水平定性和定量分析后,论证经济发展不平衡、公共资源配置不均衡、城镇结构失衡、政策制度不完善等因素制约京津冀基本公共服务均等化,为探寻京津冀基本公共服务均等化的对策建议提供精准问题靶向。在对京津冀基本公共服务均等化进行应然理论论证,并对其现状进行实然分析的基础上,针对京津冀基本公共服务均等化存在的问题和制约因素,提出京津冀基本公平服务均等化的路径选择和其构想,即以马克思主义公平理论为指导,第一,要坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理念;第二,要加快京津冀区域经济和城乡经济发展,大力发展生产力是推进京津冀基本公共服务均等化的根本途经;第三,要构建政府间利益共享“一体化”发展格局,政府顶层设计是推进京津基本公共服务均等化的组织保障;第四,加快完善京津冀协同立法机制、建立健全法律制度体系,构建基本公共服务均等化法治体系是推进京津冀基本公共服务均等化的法治保障。第五,加强财政政策协调机制、加大户籍制度改革等,进一步完善财政、户籍等配套政策的体制机制是推进京津冀基本公共服务均等化的制度保障。第六,要推行雄安新区和北京城市副中心等重点区域先行先试,辐射带动周边城市群发展新模式,统筹协调京津冀基本公共服务“全领域”合作是兼顾效率与公平推进京津冀基本公共服均等化的秩序保证。总之,京津冀在地理区位上紧密相连、经济发展上彼此依赖、人文精神上相互融合,决定了京津冀作为密切联系的共同体,必须协同发展,而京津冀基本公共服务均等化正是促进京津冀协同发展的前提和基础。本文通过论证马克思主义公平理论的思想渊源、主要内容、特征及时代内涵,阐述其与京津冀基本公共服务均等化的逻辑关系,在论证基本公共服务均等化存在问题和制约因素的基础上,提出了推进均等化的构想,旨在为推进京津冀基本公共服务均等化提供有效途径和发展模式,为中央和地方政府科学决策提供理论依据和实践参考。
宋文月[4]（2020）在《政府行为对我国区域产业结构变迁的影响研究》文中进行了进一步梳理区域产业结构变迁不仅影响各地区经济增长质量提升,还是影响区域经济增长收敛性的重要因素。对市场机制尚未完善的后发追赶型经济体而言,政府行为对发挥地区初始比较优势,培育动态比较优势,促进产业发展与结构变迁有着决定性影响。政府行为模式差异是造成区域产业结构变迁及其增长效应分化的关键因素。因此,探究政府行为对区域产业结构变迁及其增长效应的影响机理,比较结构变迁路径的区域差异,对化解新时代我国发展不平衡不充分矛盾有着启示意义。本论文围绕政府行为对区域产业结构变迁及其增长效应的理论机制与经验检验展开研究。首先,通过构建反映区域产业结构变迁特征、原因及影响的综合评价体系,比较了我国区域产业结构变迁的时序特征。其次,利用理论模型分析政府行为模式差异的形成机理,以及不同模式对区域产业结构变迁及其增长效应的作用机制。再次,采用历史归纳与经验分析法,检验政府行为对我国区域产业结构变迁的阶段性特征。并分别从要素重置、技术创新以及产业集聚的视角,考察政府行为对区域产业结构变迁的多重影响机制。最后,针对高质量发展阶段我国区域产业结构变迁的目标要求,提出优化政府行为,推动现代化产业体系的政策建议。研究表明:第一,我国区域的要素禀赋条件与制度环境不断优化完善,区域产业结构变迁速度有所放缓,各区域结构变迁质量均不断提升,对增长的贡献也逐渐显现。且改革开放程度越高的地区结构变迁质量以及增长贡献越高。第二,理论模型表明发展阶段、比较优势等的差异会造成不同的政府行为模式。政府行为模式的选择对收入效应与相对价格效应有着重要影响,是造成区域产业结构变迁路径差异的重要原因。第三,发展水平越低的区域政府行为的影响越强,各区域政府行为对结构变迁速度影响机制均有显着阶段转变。东部地区的政府行为更关注产业结构转型质量,而中西部地区则注重基于加速产业结构变迁下规模扩张引起的产业结构高度化。第四,发展阶段与市场化程度越低的地区,政府行为对区域制造业结构转型的不利影响越大,并且该影响会随要素市场扭曲程度的降低更加显着。同时,各区域政府直接干预对服务业结构转型有促进作用,行政性市场进入壁垒对其有不利影响,且政府行为通过干预要素市场对服务业结构转型的影响机制也有显着区域差异。第五,尽管政府科技支持有利于区域产业结构高度化的提升,但忽略地区企业创新活力以及以出口导向型的发展方式却对其有不利影响。同时,外商直接投资是促进产业全要素生产率提升的重要因素。开放程度越高,外商直接投资与企业创新活力的促进作用越强,地区制造业与服务业的协同升级水平也越好。第六,地区基础设施水平对技术含量越高产业的吸引力越小,其优化对发展水平较高地区产业集聚的促进作用越强。企业税收强度与行政性市场进入壁垒是限制区域产业集聚的重要因素。政府行政管理水平对产业集聚的影响会随着发展水平的提升逐渐增强。第七,我国区域发展水平与产业结构变迁存在一定的空间相关性,各部门发展的空间相关性的阶段转换是引起区域经济发展差异波动的重要因素。同时政府干预较强的中西部地区,不充分的过早工业化现象较为严重,而东部地区的工业化程度较充分,更能有效促进经济增长。与已有研究相比,本文的主要贡献有:其一,本文将制造业与服务业行业结构内嵌至传统三大产业结构变迁的理论分析中,比较了结构变迁对经济增长影响的阶段性差异。其二,不同于产业结构变迁的国际比较研究,本文关注产业生产与市场需求联系更加密切的区域产业结构变迁的特征、原因及影响问题。其三,针对后发追赶型经济体产业结构变迁与制度变革的特征,基于地区发展目标与条件约束的阶段性差异,系统分析了后发追赶型经济体政府行为对区域产业结构变迁及其增长效应的影响机理。
夏敬[5]（2019）在《我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究》文中研究说明人民健康水平的高低是一个国家和民族富强昌盛的重要标志,实现人的全面发展更是以人为本科学发展观的核心体现,社会保障权是每一个公民的基本权利,作为基本人权的健康权的保障,是各国政府重要的社会目标。我国是一个人口大国,截至2017年,人口总量达13.93亿,其中,农村人口占比41.48%。医疗卫生是保障人民健康的重要的民生事业,为广大公民提供基本的医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的目标。《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》在改革基本原则中提出:向全民提供作为公共产品的基本医疗卫生服务。并将“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务①,”确定为深化医药卫生体制改革的总体目标。在中央部署与推进统筹城乡发展、实现城乡经济社会发展一体化的进程中,随着新医改的进一步深化,基本医疗卫生服务均等化正在由理论到实践,由局部向整体全面推进。党的十九大报告中明确指出,新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。作为基本公共服务范畴的基本医疗卫生服务,向城乡居民均等地提供是现代文明政府的重要职能,基本的医疗卫生服务均等化是指全体城乡居民无论身份高低、收入水平如何,均能依据自身的需求获得基本的医疗卫生服务,它是基于公平正义原则提出的一项公共性的制度安排。改革开放以来,我国的经济社会取得了巨大的发展和进步,但是城乡二元的经济、政治、社会结构并未从根本上得到转变。由于政府投入、城乡医保制度、区域经济发展、居民收入等方面的原因,导致我国基本医疗卫生的服务在很多方面仍呈现出较大的城乡差异,无论是医疗卫生费用的筹资、医疗卫生资源的占有、医疗保障水平乃至健康消费等方面均表现为城乡的不均等。这种不均等不仅影响着广大人民的健康水平的整体提高,也会引发一系列的社会问题。因此,在统筹城乡发展,深化医改的当下,让城乡人民如何共享经济发展成果,实现基本医疗卫生服务的均等化,是一个值得研究与思考的问题。本文在国内外已有研究的基础之上,从基本医疗卫生服务及均等化的内涵、发展逻辑、测量评价、原因分析等多方面,对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化做系统、全面的分析研究,围绕着所构建的基本医疗卫生服务的均等化评价指标体系,对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化及其医疗卫生体制改革实践,提出具有一定参考价值的政策建议。全文共分九个章节,五大部分。第一部分,即1、2章,是论文研究的起点和基础。在阐述了论文的立题意义的基础上,对国内外关于基本医疗卫生服务的研究现状进行了梳理,对基本医疗卫生服务及其均等化的内涵、属性、内容进行了界定,同时,阐述了公共品理论,公平正义理论、福利经济理论,及共享发展理论等基本医疗卫生服务均等化的支撑理论。为本论文的主题研究提供经度与维度的基础。第二部分,是全文的重点。即文中的第3、4、5章。对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化的现状及影响因素进行了实证分析。在回顾我国基本医疗卫生服务发展历程的基础上,依据投入-产出-结果的视角,从卫生筹资,资源配置,服务利用,质量与效率、健康水平等多项指标综合考量,构建了基本医疗卫生服务均等化的评价指标体系,并依据指标,利用国家卫生服务调查数据和各年度的卫生与计划生育统计年鉴的相关数据,统计分析了我国城乡基本医疗卫生服务的现状（均等化水平）。同时,基于数据的可获得性以及指标的可代表性（参照性）,利用泰尔指数对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化的实现程度和发展趋势做了定量评价与相关分析。同时在对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化现状把握的基础上,探求城乡基本医疗卫生服务不均等的成因。重点从国家发展战略、医疗卫生财政制度以及医疗保障制度等制度根源探究了造成城乡基本医疗卫生服务不均等的原因。第三部分,即第6章。基于我国目前城乡基本医疗卫生服务尚不均等的现实,依据本人对我国某地区（D市）农村的实地调查,了解农村居民的医疗卫生诉求,医疗卫生资源配置的现实以及新型农村合作医疗制度实施对城乡基本医疗卫生服务均等化的影响。在供给方面,侧重对新农合的覆盖范围与保障水平等制度目标实现程度,以及农村基层医疗机构基本的医疗卫生服务保障能力的考察。在需求方面,则注重对农村居民的就医选择、新农合以及定点医疗机构提供的基本的医疗卫生服务相关满意度的调查。以点概面,为城乡基本医疗卫生服务均等化的实现,尤其是满足广大农村地区居民的基本医疗卫生服务的需求、保障农村居民的健康权益,提供有针对性建议的现实依据。第四部分,是对策和建议部分。即文中第7、8章。在借鉴国外相关实践经验的基础上,理顺实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本思路。立足我国当前的基本国情,提出实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本理念,并重点从财政制度、医疗保障制度等角度探讨了均等化的实现路径以及相关配套机制。第五部分,为结论部分。提炼基本观点和建议,对全篇论文研究进行概括总结。本文在以下几方面有所尝试和创新:一是强调公平公正的立场与原则,站在统筹城乡、共享、发展的视角,思考城乡基本医疗卫生服务的均等化的实现。每个人都能享有基本的医疗卫生服务,是社会公平与社会和谐的基本保障,是促进卫生正义价值的创新理论支持和阐释。资源的稀缺性,使得人类的经济及一切活动都将面临着选择,人的需求是无限的,对保障健康的医疗卫生服务的需求也是无限的,而相对于人们无限的需求,医疗卫生资源无论是总量还是相对量都是有限的。如何将公平与效率相结合,科学合理地配置和利用较为有限的医疗卫生资源,是各个国家政府以及医疗卫生服务研究人员都在努力追求的目标。众所周知,医疗行业素以供需矛盾突出饱受争议。在我国,医疗资源呈现出优质的医疗资源稀缺,而基层的医疗资源闲置的双重性。如何以共享经济发展的内核,促进医疗资源在不同机构之间、不同地域之间、城乡之间更好的优化配置,明确政府与市场的定位,无疑是对医疗供给侧改革,国家多点执业、分级诊疗等政策落地的有力推动,从而促进基本医疗卫生服务均等化的实现。二是基于我国医疗卫生事业的发展历程,结合当前医疗卫生体制改革的进展,对我国基本医疗卫生服务均等化进行纵向与横向相结合的研究。基本医疗卫生服务均等化是一个动态发展过程。国家发展理念、总体规划与战略,医疗卫生事业的相关政策直接影响着均等化的实现。本文结合我国医药卫生体制改革总体进程,对城乡基本医疗卫生服务均等从动态的角度,予以认识与判断。试图从投入-产出-结果的视角设立城乡基本医疗卫生服务均等化的指标体系,利用泰尔指数对我国城乡基本医疗卫生服务均等化的实现程度和发展趋势做定量评价与定性分析。三是在文献综述、统计分析的基础上,深入农村地区做实地调研,从供需角度,对农村基本医疗卫生服务的现状有了更直观、更明确、更清醒的认识。调研结果表明:新型农村合作医疗制度的实施对推进基本医疗卫生服务均等化发挥了重要作用,效果显着。但是,应该看到,现阶段农村基本医疗卫生服务,无论是硬件还是软件,与城市尚有较大差距。为满足广大农村地区居民的基本医疗卫生服务的需求、保障农村居民健康的权益,基本医疗卫生服务应尊重农村居民对医疗卫生的现实利益诉求,加强财政支持、医疗卫生等配套改革,合理优化配置农村的卫生医疗资源,进一步提高基本医疗卫生服务的公平和可及性。当然,由于“城乡基本医疗卫生服务均等化的研究”涉及到人口学、社会学、健康经济学,卫生管理学、政治学乃至哲学等诸多学科,因此,尽管已作了大量工作,但是对相关主题的文献和理论梳理仍旧存在着不足,论文的理论广度与深度尚有待提升。同时,基于我国长期以来,基本医疗卫生服务涉及的公共卫生服务、基本医疗服务、医疗保险等边界不清、内容交叉,加之城镇化推进过程中的城乡边界问题,与此相关联的统计口径并不完全统一,尤其涉及到乡乡村村最基层的城乡对比基础数据更为缺乏,这对准确把握和测度城乡基本医疗卫生服务的均等化水平并予以评价带来了一定的难度,因此,本人所构建的均等化指标体系,或许尚不能完全反映均等化的全貌。同时,基于我国地区发展、城乡发展不平衡,我国医疗卫生服务无论是地区间、城乡间、甚至人群间差异很大,同时城乡基本医疗卫生服务的均等化与我国目前进行的新医改密切相关,涉及到财政、医疗卫生、人力资源和社会保障、民政等多部门的配合联动,在论文写作的过程中,各部门也出台了一些相关的政策,本人也及时做了跟进,但是,围绕“城乡医疗卫生服务均等化”的主题,提出因地制宜更加有针对性和可操作性的的政策建议,尚需做进一步的研究。-----健康中国 2020、2030.......!
雷斌[6]（2017）在《湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究》文中研究指明农业转移人口市民化,是中国特色新型城镇化的首要任务。农业转移人口市民化的过程,实质上是基本公共服务和社会权利均等化的过程。如何使农业转移人口平等地享有与城镇市民一样的公共服务和社会权利,在考虑公平和效率的基础上如何配置基本公共服务设施、减少公共服务设施城乡差异,在考虑区域差异的基础上如何有针对性地实施相应的政策措施,是实现农业转移人口市民化基本公共服务均等化的关键。关于农业转移人口基本公共服务均等化的研究文献,国内外学者对其进行定量研究的不多,对其配置机制进行深入研究的很少。大多数的研究都停留在定性描述农业转移劳动力公共服务的内涵、区域现状、问题及其应对措施等方面。对农业转移人口基本公共服务均等化水平的影响因素研究均建立在无空间效应的假设基础上,并使用忽视空间效应的普通最小二乘法（OLS）进行模型估计,导致在实际应用中往往存在模型的设定偏差问题,致使基本公共服务均等化的影响因素分析结果和推论不够完整、科学,缺乏应有的解释力。本文首先对基本公共服务均等化配置的相关研究文献进行梳理,分析转移劳动力的基本公共服务享有情况,并将几种基本公共服务配置机制进行归纳总结,对基本公共服务均等化水平测度、空间计量模型建立及检验和溢出效应模型建立及应用方面分别予以述评。其次,对湖北省农业转移人口基本公共服务配置现状进行分析,从经济基础、公共教育、医疗卫生、环境保护以及社会保障五个方面构建基本公共服务水平测度指标体系,运用AHP和熵值法结合的综合赋权法对每个指标赋予权重,测算出湖北省12个地级市2007—2014年的基本公共服务水平,并运用基尼系数、变异系数以及核密度估计等方法对其进行时空差异分析。发现湖北省基本公共服务差异系数呈现波动上升的趋势,变异系数处于较高的水平,均等化程度显着降低。从基尼系数来看,湖北省地级市整体的基尼系数呈现波动性上升的趋势,基本公共服务不均等的程度逐渐加剧。通过核密度估计可以看出,基本公共服务水平呈偏态的双峰分布的总体态势基本不变,湖北省12个主要城市基本公共服务处于两极分化的形势。湖北省基本公共服务发展水平总体上普遍进步,但各城市的发展速度和增长幅度显着不同;基本公共服务水平总体上呈现出的两极分化趋势逐渐缓解,基本公共服务水平的地区差异逐渐缩小。再次,从宏观和微观层面分别定性分析基本公共服务均等化的制约因素,再借助于湖北省各市基本公共服务水平等的面板数据,建立基于空间权重矩阵,探讨基本公共服务水平的空间自相关关系;利用空间滞后和空间误差模型测算出基本公共服务水平的空间溢出效应及其影响因素,测算结果发现:（1）2007到2014年湖北省各地级市基本公共服务均等化水平的全局自相关指数均为负值,相关系数在-0.26到-0.22之间逐年递增通过显着性检验;2014年基本公共服务均等化水平的空间集聚特征与2007年保持大致相同的态势。（2）基于影响因素分析的角度,农业转移人口基本公共服务均等化差异可归因于如下几个方面:经济发展水平、政府财政分权状况、政府支持力度、供给成本和城乡二元结构。由于SLM模型比SEM模型更适合解释自变量对基本公共服务均等化水平的影响,运用SLM模型进行回归,结果显示:政府财政分权状况、政府支持力度、城乡二元结构对基本公共服务均等化水平有显着的正向影响;经济发展水平和供给成本对基本公共服务均等化水平呈现不显着的正向影响。最后,从制度、市场机制和社会机制三个方面对基本公共服务均等化配置机制进行创新,并且从农业转移人口公共服务需求表达路径、创新农业转移人口公共服务供给模式、加快农业转移人口与公共服务配置实践探索这三个方面提出相应的政策建议,以期为湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化实践提供有益借鉴。
翟继辉[7]（2016）在《中国城乡社会保障均等化问题研究》文中指出社会保障是民众最关心的民生话题之一。享受基本的社会保障服务,免于由疾病、伤残和年老而导致的贫困是人的基本权利之一,任何人都没有权利对其进行剥夺,且为国民提供社会保障服务是政府的主要职责。近年来随着国家财政的充裕和执政理念的转变,我国社会保障事业取得了较大的发展,医疗保险覆盖面超过95%,养老保险覆盖面超过80%,提高了我国的社会保障水平,对国民生活的改善也有较大助益。然而,总体覆盖面的提高不能掩盖社会保障内部的结构失衡问题。我国存在两个享受不同社会保障标准的群体——城市居民和农村居民,无论是社会保障覆盖面和保障水平,农村居民均远远落后于城市居民。其中,农村地区的两个主要社会保障项目——新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险（城乡居民社会养老保险）,由于政府财政投入不足,农民个人缴费能力较弱,使得人均筹资水平过低,导致报销比例低、报销限制多,社会保障水平亟待得到提高。此外,农村还尚未建立失业保险、工伤保险和生育保险制度,农村居民仍然面临着巨大的失业和工伤风险。进城农民工的境遇也不容乐观,他们已失去了农村的生存根基,有限的土地不足以维持基本的生活,进入城市仍然面临失业、工伤、医疗和养老等一系列严峻问题。农民工的社会保障水平远低于城市居民,虽然他们在城市中工作和生活,却不能享受跟市民平等的待遇。许多丧失劳动能力的农民工被迫返回农村,而农村最低生活保障制度的保障标准极低,致使他们的生活水平和生活质量持续恶化。城乡社会保障的非均等化现象具有一定的中国特色,长期的社会保障供给的不均衡导致农村居民承受巨大的生存压力,强化了我国城乡二元经济结构和社会结构。这是对农民基本权利的忽视,没有体现社会应有的公平和公正,对于社会稳定造成诸多负面影响,造成“三农”问题的日益凸显和持续发酵。因此,系统的研究城乡社会保障均等化问题,不断深入推进城乡社会保障的均等化,不仅有利于我国经济的发展,尤其是农村经济的快速发展,还有助于提高社会的公平程度,对于维护社会稳定、构建和谐社会都具有重大而深远的影响。具体来说,本文的主要研究内容及结论如下:首先,通过对均等化、社会保障、社会保障均等化相关概念和公平与效率等理论的详尽阐述,来了解和把握我国城乡社会保障均等化问题的理论脉络。回顾和梳理我国城乡社会保障制度的发展历程,分别经历了创建时期、调整时期、倒退时期、恢复时期、改革时期和完善时期,走过了一条艰难而曲折的发展道路。之后又对我国城乡社会保障基本现状进行描述和分析,从社会保险、社会救助、社会福利等方面进行了城乡对比,结果发现二者之间无论是财政投入,还是在覆盖面、保障水平上都存在较大差距。其次,采用层次分析法,对社会保障最为重要的两个项目——养老保障和医疗保障进行测算,客观地反映出我国城乡社会保障的均等化程度。结果显示,无论是在初始阶段还是在当前阶段,我国城乡社会保障均处于不同程度的非均衡状态,但近几年取得了明显的进步。同时,凭借相关的统计数据,运用合理的数学模型,对我国城乡社会保障非均等化的溢出效应进行了分析,通过分析发现这种不均衡的状态会对农村居民的收入分配、消费行为和幸福感带来较大的负面影响,在物质和精神两个层面形成对农村居民事实上的利益损害。再次,深入剖析我国城乡社会保障非均等化产生的原因。主要是从社会制度因素、政府职能因素、财政政策因素、法律框架因素和农民自身因素等五个层面进行了比较全面的说明。其中,社会制度因素包括城乡二元经济制度、城乡二元户籍制度;政府职能因素包括行政意识及方式的僵化、管理和监管机构不健全;财政政策因素包括财政支出更多地向城市倾斜、分税制的财政体制及乡镇财政困境;法律框架因素包括社会保障立法层次比较低、社会保障法律体系不健全;农民自身因素包括农民政治权利的缺失、农民需求表达的欠缺。最后,提出了促进我国城乡社会保障均等化的机制构建和对策建议。其中,在机制构建的部分,详尽阐释了机制构建的主要理念、原则、特征、方向、目标和内容,为实现我国城乡社会保障均等化提供了机制体制上的支撑。在对策建议的部分,应该重点从改变城乡二元结构的制度安排、加紧完善社会保障监督管理体制、全面深化公共财政体制改革、健全和完善社会保障法律体系、促进广大农村居民权利意识的觉醒和提高对城乡社会保障的重视程度等几个方面着手。
董晔璐[8]（2016）在《马克思主义公平理论视阈下当代中国基本公共服务均等化研究》文中研究指明基本公共服务涉及到广大社会成员的基本生存和发展。为广大社会成员提供均等化的基本公共服务,有利于保障社会成员的基本权利,维护社会公平,体现社会主义社会的优越性。改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,基本公共服务供给不足和供给不均衡成为社会领域的一个突出的问题。如何在发展经济的同时维护社会公平,已经成为当代中国社会发展中一个重大的理论问题和现实问题。进入21世纪以来,中国党和政府越来越重视推行基本公共服务均等化。自2006年国家“十一五”规划《纲要》首次提出“基本公共服务均等化”以来,中国政府陆续出台了多项推进基本公共服务均等化的政策,并加大了对民生领域的投入。推进基本公共服务均等化已成为当前中国社会主义社会建设刻不容缓的任务之一。与此同时,学术界也围绕基本公共服务均等化问题展开了深入研究。目前,学术界从哲学、经济学、管理学、财政学等多个学科的理论视角来研究基本公共服务均等化的成果并不鲜见,而以马克思主义公平理论为视角对基本公共服务均等化问题进行研究的成果则不多。马克思主义公平理论,无论是从理论上还是方法论上都对当代中国基本公共服务均等化具有重要的指导意义。有鉴于此,本文以马克思主义公平理论为视角,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,以义务教育、公共卫生和社会保障三项与民生密切相关的基本公共服务为对象,对当代中国基本公共服务均等化问题进行研究,旨在丰富基本公共服务均等化的理论研究,同时为解决实际问题提供一些思路。本文分为六个部分：导论：阐释了选题背景和研究意义,对国内外研究现状进行了综述,对相关概念做了界定和辨析,并对创新点和后续研究设想进行了说明。第一章：马克思主义公平理论及其中国化。对马克思主义诞生前中、西方公平观进行了历史考察与评价,阐述了马克思主义公平理论的思想渊源、基本内容和历史地位,论述了马克思主义公平理论中国化的必然性与必要性、中国共产党历代领导集体对马克思主义公平理论的发展,以及中国化马克思主义公平理论的主要内容及其在中国特色社会主义理论体系中的地位。第二章：马克思主义公平理论与当代中国基本公共服务均等化的逻辑关系。分析了马克思主义公平理论与当代中国基本公共服务均等化的逻辑关系,阐释了马克思主义公平理论为当代中国基本公共服务均等化提供了理论指导、科学方法论,进而说明当代中国基本公共服务均等化是对马克思主义公平理论的践行。第三章：当代中国基本公共服务均等化现状及其存在的主要问题。全面、系统地梳理当代中国基本公共服务均等化的发展历程及其取得的成就,提出非均等化是当代中国基本公共服务均等化存在的主要问题,并以义务教育、公共卫生和社会保障三项与民生密切相关的基本公共服务为内容,分析了当代中国地区之间、城乡之间基本公共服务非均等化问题。第四章：当代中国基本公共服务均等化的制约因素分析。这些因素包括：一是经济发展不平衡是制约基本公共服务均等化的根本因素；二是特定历史条件下“重效率、轻公平”的价值导向是制约基本公共服务均等化的现实因素；三是政府职能转变不到位及公共财政制度不健全、转移支付制度不完善、城乡差异化的公共服务供给制度以及以GDP为导向的绩效考核机制是制约基本公共服务均等化的制度因素。第五章：马克思主义公平理论指导下当代中国基本公共服务均等化的实现路径。提出：一是把“以人为本”的价值导向、“成果共享”的核心理念以及“人的尊严”的最终归宿,作为马克思主义公平理论指导下实现当代中国基本公共服务均等化的价值取向；二是以促进区域协调发展、城乡协调发展,作为马克思主义公平理论指导下实现当代中国基本公共服务均等化的根本途径；三是以转变政府职能与完善公共财政制度、完善转移支付制度、建立城乡统一的公共服务供给制度以及建立基本公共服务均等化的激励和约束机制,作为马克思主义公平理论指导下实现当代中国基本公共服务均等化的制度保障。
孙涛[9]（2015）在《我国基本公共教育服务均等化问题研究 ——基于政府责任与财政投入视角的分析》文中研究指明教育是民族振兴与社会进步的根本之所在,因为教育是提高国民素质,促进社会成员全面发展的最根本途径。教育的最终目的在于充分发展人的个性,并强化对基本人权与自由的尊重。我国历来高度重视教育问题,并把教育摆在优先发展的战略地位。实现公共服务均等化,是现代政府治理追求的目标,而基本公共教育是公共服务的重要领域之一,实现公共教育服务均等化更是现代政府义不容辞的责任,也是国民经济发展中的重大问题。基本公共教育服务均等化的实现程度如何,对国民经济发展有着重要的影响。有效的推进也为国民经济健康发展提供全新的教育发展策略。在我国政府近年来的重大文件和政策中,几乎都有关于基本公共教育服务均等化的论述。如党的十八大报告中就提出,要均衡发展基本公共教育,并明确了要把教育放在加快推进改善民生为重点的社会建设过程中。同时,该报告还指出社会公平包含教育公平,而教育公平的关键是机会公平,重点就在于促进义务教育均衡发展和扶持困难群体；当前要从全局高度来合理配置资源,并向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小区域和城乡差距,最终建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现基本公共教育服务均等化,确保每个公民接受良好教育。改革开放以来,我国的教育事业已经取得了显着的成就,特别是作为基本公共教育服务主体的“义务教育”得以全面普及,教育投入实现了大幅度的增长,办学条件得到了显着的改善,办学水平正不断提高。进入21世纪以来,城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入“大众化”阶段,农村教育得到加强,教育公平迈出阶段性的重大步伐。但我国教育事业尤其是“基本公共教育”还存在着诸多瓶颈。例如,教育观念相对落后,素质教育推进困难；教育体制机制不完善,学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡,贫困地区、民族地区教育发展滞后,如现阶段的义务教育,不仅存在着城乡差距、地区差距,同一地区的校际间差距也很悬殊；教育投入相对不足,教育优先发展的战略地位没有得到完全贯彻落实。以上,都对基本公共教育服务的均等化形成了制约。本文从基本公共教育服务均等化的角度,以公共财政理论为基础,探讨了与基本公共教育服务均等化相关的一些理论问题,如政府责任、公共财政与基本公共教育服务均等化之间的关系,财政投入、财政支出及其结构与政府间财政关系对基本公共教育服务均等化的影响机理等,从而对现有的理论研究成果做出补充,因此具有重要的理论价值。总体来看,鉴于“基本公共教育服务”与“公共产品供给”之间的紧密联系,其实质就是公共财政理论需要研究的问题；从财政收入角度分析,在很大程度上涉及到了“税制改革”问题；从支出角度分析,则是基本公共教育服务的供给及其均等化问题。基本公共教育服务均等化不仅仅是关系到社会公平、涉及社会长治久安的重大问题,体现了社会公平正义的教育思想与理念的坚守,更关系到我国经济能否持续发展以及改革进程能否顺利推进。逐步实现基本公共教育服务均等化,是解决目前教育领域存在的一些不平衡问题的必然选择,具有重大的政治和经济意义：首先,基本公共教育服务均等化实现的是市场主体享有同等的公共教育服务,这有助于全面提高资源的配置效率。要实现基本公共教育的均等化目标,政府必须着眼于创造和维护所有市场活动主体能公平竞争的外部环境,政府和公共财政的介入,将会人为改变市场活动主体既有的成本和收益。政府为全体社会成员提供基本均等的基本公共教育,有利于维护起点公平或机会公平,促使有限优质资源在一定范围内合理流动。其次,厘清基本公共教育与经济社会发展的逻辑关系,促进基本公共教育服务均等化,有助于推动经济高效发展和社会全面进步。将基本公共教育等创新驱动型社会必备条件的成本外在化,可以快速提高国民整体素质和创新能力。推进基本公共教育服务均等化,是科学发展观的重要内涵,是建立创新驱动型国家的基本前提,是提高整个国民素质的重要基础。再次,明确基本公共教育服务均等化发展中的供需矛盾和现存体制,有助于着力保障和改善民生。社会成员对公共服务需求的迅速上升与公共服务供给不足且配置低效之间的矛盾较为突出。教育是最大的民生,实现基本公共教育服务均等化直接关系到人民群众的切身利益,是保障和改善民生的重要途径和手段,而保障和改善民生正是我们推动教育均衡发展的本质和最终目的。最后,甄别出区域间和城乡间的基本公共教育服务差异化程度,并出谋划策,有助于保证社会稳定与公平正义。受教育权是我国公民具有的一项基本人权,实现基本公共教育服务均等化,目的是在承认地区间、城乡间差异的前提下为全体社会成员提供水平大致相当的基本公共教育服务,并逐步消除不同主体间、区域间和城乡间的教育差别,使公民享有平等的受教育权利。虽然基本公共服务均等化及基本公共教育服务均等化是当前研究的热点问题,目前国内学者关于基本公共教育服务均等化的研究成果也较为丰富,但却不够系统、全面和深刻。本文在充分借鉴以前研究成果的基础上,对基本公共教育服务均等化问题进行系统研究,试图从理论上对基本公共教育服务均等化进行论证与分析,从实践上对实施基本公共教育服务均等化进行探讨,并从政策上对基本公共教育服务均等化的实施提供组织形式、法律支持及制度保障,以期对我国基本公共教育服务均等化的实施贡献绵薄之力。本文的创新之处主要在于以下几个方面：第一,重点以政府责任与财政投入来分析基本公共教育服务均等化,更好地抓住了当前我国完善基本公共教育服务体系框架的要害与实质。在公共管理框架下,就基本公共教育服务的均等化问题进行研究,在充分借鉴美国、芬兰、日本、韩国等国家在实现基本公共教育服务均等化的经验基础上,实现对我国基本公共教育服务体系整体框架的搭建,以及实现均等化的具体操作方案的实施设计。第二,本文深入分析了我国基本公共教育服务的财政投入不足问题及城乡差异、区域差异等公共教育服务的不均等问题；全面系统的论证了造成中国目前教育不均等的制度因素、财政因素、政策成因以及收入分配成因；重点从完善公共财政框架下的财政收支体系、理顺政府间财政关系,规范转移支付制度、完善各级基本公共教育服务经费投入机制、完善基本公共教育财政保障配套制度建设等方面提出实现基本公共教育服务均等化的财政保障机制。第三,本文以基本公共教育服务的社会收益为衡量标准,着重研究了如何通过增加教育财政投入的绝对量,优化教育财政投入资源的配置,进而使得我们能够从地区间、民族间的基本公共教育服务均等来寻求基本公共教育的社会收益最大化。基本公共教育服务均等化问题与公共行政、公共管理紧密相联,因此不是单纯的财政问题,而是涉及政治、经济和社会等诸多领域和方面。本文存在的不足之处：是受时间和资料的限制,部分数据的可获得性较差,整理分析难度较大,即使通过实地调研,所获得的资料和数据也相当有限,对基本公共教育服务均等化现状的考察以及基本公共教育服务均等化存在问题的分析可能未必准确和到位。二是受篇幅和精力所限,论文主要从政府责任和财政投入角度分析基本公共教育服务均等化并作为研究的重点,而对基本公共教育服务均等化的评价标准等问题只能简单带过,从而难免挂一漏万,应该作为下一阶段研究的方向。总之,基本公共教育服务均等化的实施过程是一个不断发展的、动态的过程,内容涉及政治、经济、社会等诸多方面。随着经济社会的不断发展和各项改革的不断深化,必将涉及到更多更深层次的问题,现有的研究可能又将滞后于实践的发展,需要在以后的学习和研究中不断加以弥补、深化和完善。
田旭[10]（2015）在《西藏区域基本公共服务均等化研究》文中研究说明西藏自治区位于我国西南边陲,是我国自然与社会经济条件最特殊的一个地区,受自身恶劣的高原自然环境、偏远的地理区位、经济、人口、历史和制度设计等因素的制约,西藏区内各地区市间基本公共服务非均衡状况异常突出,与全国平均水平乃至其他民族地区差距甚大,这一问题如果不能得到有效化解,将给西藏稳定和社会发展带来巨大压力。因此,西藏实现区域基本公共服务均等化,是西藏经济社会发展的必然要求,是西藏各族人民的殷切希望,是中央乃至西藏各级人民政府的职责所在。本文以福利经济学理论为基础,结合西藏区情以及西藏区域基本公共服务非均等化的客观现实,重点围绕“西藏区域内外基本公共服务均等化水平差异究竟有多大?”以及“为什么不均等?”、“怎么办才能均等?”展开论证。论文主要内容如下：第一,提出“基本公共服务均等化是一个不能完全脱离区域自然条件、发展成本等诸多限制条件下探讨的概念和问题”这一基本观点,对基于地域特征的基本公共服务均等化概念进行了严谨界定；第二,明晰了西藏的地域特征以及宏观概况,并梳理了西藏基本公共服务的发展及取得的成就,同时就西藏区域基本公共服务均等化方面存在的问题进行了深入剖析；第三,立足西藏区情剖析了西藏区域基本公共服务均等化水平测度的特殊性,并在现有研究的基础上,参照特殊性和藏学专家意见构建了分别用于西藏区域内外比较的基本公共服务均等化考量指标体系；第四,基于西藏地域特征分析了西藏与全国平均水平及其他民族自治区基本公共服务水平的真实差距。本文特别将基本公共服务投入指标进行了投入成本消减前后的比较,发现差异很大,消减投入成本后西藏基本公共服务投入与其他区域的差距大幅增加,而以往涉及西藏基本公共服务均等化的研究,由于未作成本消减,显着高估了西藏的均等化水平；第五,运用变异系数法与泰尔指数法分析了西藏区域内部基本公共服务项目和财力均等化的差异程度。研究发现,西藏区内基础教育相对较均等,公共医疗卫生相对不均等,社保就业较为不均等,公共投入不均等化差异最大；西藏藏中南、藏东南、藏西北各区域内的财力差异远远大于三大区域间的差异,为未来公共服务支出结构调整指明了方向；第六,从独特的地域条件、区域经济发展失衡、制度设计缺陷、政府协作治理失效四个方面对西藏区域基本公共服务非均等化问题进行全面解析,并在综合各成因的基础上,运用基于面板数据的回归计量模型对影响西藏区域基本公共服务非均等化的可量化成因进行了实证检验。参照模型检验结果,并在理论分析的基础上,提出了推进西藏区域基本公共服务均等化的前提、根本、关键、制度保障、合理选择和助推器等系统性政策建议,对于提升西藏区域基本公共服务均等化水平,促进区内各地市可持续协调发展,乃至提高西藏整体公共服务供给效率,推进西藏跨越式发展和长治久安具有一定的指导和参考价值。
二、收入分配非均等性对经济与消费增长的制约关系分析（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、收入分配非均等性对经济与消费增长的制约关系分析（论文提纲范文）
（1）缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 基本公共服务的研究进展 |
| 1.2.2 基本公共服务与区域城乡差距的研究进展 |
| 1.2.3 文献综述述评 |
| 1.3 研究思路、结构与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 基本结构与主要内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 主要创新与不足 |
| 1.4.1 主要创新 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 缩小基本公共服务区域与城乡差距财政介入的理论阐释与作用机理 |
| 2.1 概念区分与内涵分析 |
| 2.1.1 公共服务与基本公共服务 |
| 2.1.2 区域差距与城乡差距 |
| 2.2 我国基本公共服务区域与城乡差距的生成机制 |
| 2.2.1 财政体制与基本公共服务区域与城乡差距的机制分析 |
| 2.2.2 区域禀赋差距与基本公共服务区域差距的机制分析 |
| 2.2.3 城乡二元体与基本公共服务供给城乡差距的机制分析 |
| 2.3 基本公共服务供给中财政作用的理论阐释 |
| 2.3.1 财政作用的天然逻辑与基础 |
| 2.3.2 财政作用的根本目的 |
| 2.3.3 财政作用实现的客观机制 |
| 2.4 基本公共服务供给中的财政机理 |
| 2.4.1 财政分权机制对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理 |
| 2.4.2 财政自给能力对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理 |
| 2.4.3 转移支付对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 基本公共服务区域与城乡差距指数测度及空间收敛分析 |
| 3.1 基本公共服务区域与城乡差距的测度与分析 |
| 3.1.1 基本公共服务区域与城乡差距评价体系的构建 |
| 3.1.2 基本公共服务区域与城乡差距指数的测度 |
| 3.1.3 基本公共服务区域与城乡差距指数分析 |
| 3.2 基本公共服务区域城乡的空间收敛分析 |
| 3.2.1 基本公共服务差距的空间自相关分析 |
| 3.2.2 收敛类型与收敛检验基本模型 |
| 3.2.3 区域的基本公共服务供给水平收敛实证分析 |
| 3.2.4 城乡间基本公共服务供给水平收敛实证分析 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 缩小基本公共服务区域差距财政政策的实证分析 |
| 4.1 基础分析:基本公共服务区域差距影响因素的实证分析 |
| 4.1.1 空间计量模型的选取 |
| 4.1.2 变量选择与描述性统计 |
| 4.1.3 空间模型的最优筛选 |
| 4.1.4 实证结果分析 |
| 4.2 拓展分析:基于地方财政支出偏好的实证分析 |
| 4.2.1 地方财政支出的空间自相关分析 |
| 4.2.2 变量选择与描述性统计 |
| 4.2.3 空间模型的最优筛选 |
| 4.2.4 实证结果分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 缩小基本公共服务城乡差距财政政策的实证分析 |
| 5.1 基础分析:基本公共服务城乡差距影响因素的实证分析 |
| 5.1.1 变量选择与描述性统计 |
| 5.1.2 空间模型的最优筛选 |
| 5.1.3 实证结果分析 |
| 5.2 拓展分析:基于公共品需求收入弹性与转移支付的实证分析 |
| 5.2.1 城乡收入差距的现状与收入均等化理论内涵 |
| 5.2.2 公共品需求收入弹性与转移支付作用机理 |
| 5.2.3 变量选择与数据测算 |
| 5.2.4 实证结果分析 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策 |
| 6.1 缩小基本公共服务区域与城乡差距财政政策的制度基础 |
| 6.1.1 平衡财政支出行为偏好提升基本公共服务供给区域有效性 |
| 6.1.2 促进城乡均衡发展保障基本公共服务城乡公平性 |
| 6.2 缩小基本公共服务区域与城乡差距具体的财政政策 |
| 6.2.1 改革财政体制扫清减差效应的机制障碍 |
| 6.2.2 整合地方税体系提升基本公共服务均衡供给能力 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 主要参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文和其他科研情况 |
| 致谢 |
（2）市场潜能与劳动力流动 ——基于中国的经验分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外相关文献综述 |
| 1.3.1 市场潜能相关问题研究 |
| 1.3.2 劳动力流动相关问题研究 |
| 1.3.3 市场潜能与劳动力流动相关问题研究 |
| 1.3.4 文献述评 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要内容与结构安排 |
| 1.5.1 论文的主要内容 |
| 1.5.2 论文的结构安排 |
| 1.6 论文主要的创新点与不足 |
| 第2章 市场潜能与劳动力流动的理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 市场潜能 |
| 2.1.2 劳动力流动与劳动力迁移 |
| 2.2 劳动力流动的理论基础 |
| 2.2.1 宏观视角下劳动力流动的动因分析 |
| 2.2.2 微观视角下劳动力流动的动因分析 |
| 2.2.3 新经济地理学视角下的劳动力流动 |
| 2.3 市场潜能与劳动力流动影响机理分析 |
| 2.3.1 市场潜能与劳动力流动的模型分析 |
| 2.3.2 市场潜能影响劳动力流动的渠道分析 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 市场潜能与劳动力流动的现状分析 |
| 3.1 市场潜能的测度 |
| 3.1.1 哈里斯(Harris)市场潜能函数 |
| 3.1.2 克鲁格曼(Krugman)市场潜能函数 |
| 3.1.3 MA指数与SA指数 |
| 3.2 市场潜能相关数据处理及说明 |
| 3.2.1 样本选择 |
| 3.2.2 数据处理 |
| 3.3 市场潜能的层级分布特征 |
| 3.3.1 市场潜能的区域分布特征 |
| 3.3.2 市场潜能的省际分布特征 |
| 3.3.3 市场潜能的城市分布特征 |
| 3.4 劳动力流动相关数据处理及说明 |
| 3.5 劳动力流动的层级分布特征 |
| 3.5.1 劳动力流入规模的总体分布特征 |
| 3.5.2 劳动力流入规模的区域分布特征 |
| 3.5.3 劳动力流入规模的省际分布特征 |
| 3.5.4 劳动力流入规模的结构分布特征 |
| 3.6 市场潜能与劳动力流动的对比分析 |
| 3.7 本章小结 |
| 第4章 经典面板模型下市场潜能对劳动力流动的影响 |
| 4.1 变量选择及数据来源 |
| 4.1.1 变量选择 |
| 4.1.2 数据来源 |
| 4.2 模型的设定 |
| 4.2.1 计量模型的构建 |
| 4.2.2 模型的共线性检验 |
| 4.3 实证结果分析 |
| 4.3.1 基准结果分析 |
| 4.3.2 内生性检验 |
| 4.3.3 交互效应检验 |
| 4.3.4 异质性检验 |
| 4.4 市场潜能影响劳动力流动的机制检验 |
| 4.4.1 市场潜能的企业布局选择与集聚机制检验 |
| 4.4.2 市场潜能的工资溢价机制检验 |
| 4.4.3 市场潜能的公共服务机制检验 |
| 4.4.4 市场潜能的就业机制检验 |
| 4.4.5 市场潜能影响劳动力流动的中介效应检验 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 市场潜能影响劳动力流动的空间效应 |
| 5.1 空间关联的测度与分析 |
| 5.1.1 空间相关性的测度 |
| 5.1.2 市场潜能与劳动力流动的空间关联性 |
| 5.2 空间面板模型的设定 |
| 5.2.1 模型的设定 |
| 5.2.2 模型的识别 |
| 5.2.3 模型的估计结果 |
| 5.2.4 模型的稳健性检验 |
| 5.3 空间溢出效应分解 |
| 5.3.1 空间效应分解原理 |
| 5.3.2 不同空间计量模型中的直接效应与间接效应 |
| 5.3.3 空间杜宾模型参数估计的效用分解 |
| 5.3.4 空间溢出效应的区域异质性 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 影响市场潜能与劳动力流动关系的因素分析 |
| 6.1 影响市场潜能与劳动力流动关系的主要因素 |
| 6.1.1 新经济地理因素 |
| 6.1.2 相关制度因素 |
| 6.1.3 空间经济因素 |
| 6.2 面板门槛模型原理及估计方法 |
| 6.3 市场潜能影响劳动力流动的门槛效应 |
| 6.3.1 模型的设定 |
| 6.3.2 门槛变量的选择 |
| 6.3.3 门槛检验结果及分析 |
| 6.3.4 门槛回归结果分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 论文结论及研究展望 |
| 7.1 论文结论 |
| 7.2 政策启示 |
| 7.3 研究展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士期间发表论文以及参加科研情况 |
（3）马克思主义公平理论视域下京津冀基本公共服务均等化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)对国内外研究现状的评价 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、重点难点与创新点 |
| (一)重点难点 |
| (二)创新点 |
| 五、相关概念的界定及阐述 |
| (一)公共服务与基本公共服务 |
| (二)均等与均等化 |
| (三)关于公平、公正、正义的界定 |
| 第一章 马克思主义公平理论及其中国化 |
| 一、马克思恩格斯的公平思想 |
| (一)马克思恩格斯公平思想的思想渊源 |
| (二)马克思恩格斯公平思想的形成历程 |
| (三)马克思恩格斯公平思想的主要内容 |
| (四)马克思恩格斯公平思想的基本特征 |
| 二、列宁的公平理论 |
| (一)列宁公平理论的思想来源 |
| (二)列宁公平理论的主要内容 |
| 三、中国共产党对马克主义公平理论的丰富和发展 |
| (一)中国共产党公平理论的思想渊源 |
| (二)中国共产党公平理论的发展脉络 |
| (三)中国共产党公平理论的时代内涵 |
| 第二章 马克思主义公平理论与京津冀基本公共服务均等化的逻辑关系 |
| 一、马克思主义公平理论对京津冀基本公共服务均等化的理论指导 |
| (一)指明京津冀基本公共服务均等化的价值导向 |
| (二)指明京津冀基本公共服务均等化的实现路径 |
| (三)指明京津冀基本公共服务均等化的责任归属 |
| 二、马克思主义公平理论对京津冀基本公共服务均等化的方法论指导 |
| (一)辩证唯物主义方法论指导京津冀基本公共服务均等化 |
| (二)历史唯物主义方法论指导京津冀基本公共服务均等化 |
| 三、京津冀基本公共服务均等化是对马克思主义公平理论的具体实践 |
| (一)京津冀基本公共服务均等化践行权利公平 |
| (二)京津冀基本公共服务均等化践行机会公平 |
| (三)京津冀基本公共服务均等化践行规则公平 |
| 第三章 京津冀基本公共服务均等化的现状 |
| 一、基本公共服务均等化的科学内涵和目标要求 |
| (一)基本公共服务均等化的科学内涵 |
| (二)基本公共服务均等化的目标要求 |
| 二、京津冀基本公共服务均等化的发展历程 |
| (一)改革开放之前:计划经济和低水平均衡阶段 |
| (二)改革开放至2013 年:碎片化和有限协同阶段 |
| (三)2014 年至今:共建共享和协同发展深化阶段 |
| 三、京津冀基本公共服务均等化的进展成效 |
| (一)京津冀基本公共教育服务融合不断深入 |
| (二)京津冀基本医疗卫生服务合作日趋紧密 |
| (三)京津冀基本社会保障服务协作日益深化 |
| (四)京津冀基本公共环境服务改善较为明显 |
| 四、京津冀基本公共服务非均等化的现实表现 |
| (一)区域基本公共服务水平呈现地区失衡状态 |
| (二)区域基本公共服务立法体系不完善 |
| 第四章 京津冀基本公共服务均等化水平测度及时空演变特征 |
| 一、京津冀基本公共服务均等化水平测度的指标体系构建 |
| (一)选择方法的标准 |
| (二)选择方法的运用 |
| (三)数据来源 |
| (四)评价指标 |
| 二、京津冀基本公共服务均等化水平的时间序列演化特征 |
| (一)宏观时间序列演化特征分析 |
| (二)微观时间序列演化特征分析 |
| (三)阶段性演化特征分析 |
| 三、京津冀基本公共服务均等化水平的空间演化特征及回归分析 |
| (一)京津冀基本公共服务水平的双核心-圈层状特征 |
| (二)京津冀基本公共服务水平的南北分异特征 |
| (三)京津冀基本公共服务水平的东西分异特征 |
| (四)京津冀基本公共服务水平的多元回归分析 |
| 第五章 京津冀基本公共服务均等化的制约因素 |
| 一、经济发展不平衡是制约基本公共服务均等化的根本因素 |
| (一)产业结构和产业布局差异化 |
| (二)科技创新资源分布不均衡 |
| 二、公共资源配置不均衡是制约基本公共发服务均等化的历史因素 |
| (一)国家梯度推进的区域发展政策 |
| (二)国家城市偏向的城乡发展政策 |
| (三)基本公共服务供给主体权力配置不均衡 |
| (四)京津冀区域资源配置行政色彩浓厚 |
| 三、城镇化结构失衡是制约基本公共服务均等化的现实因素 |
| (一)京津冀城市群规模结构待优化 |
| (二)北京市虹吸效应及其“大城市病” |
| (三)城市化水平存在较大差距 |
| 四、政策制度不完善是制约基本公共服务均等化的制度因素 |
| (一)跨区域政府间协调、利益共享和补偿机制不完善 |
| (二)公共财政制度尚待完善 |
| (三)基本公共服务均等化监督问责机制不完善 |
| (四)京津冀基本公共服务均等化法律制度不完善 |
| 第六章 马克思主义公平理论指导下京津冀基本公共服务均等化的路径研究 |
| 一、推进京津冀基本公共服务均等化的价值取向 |
| (一)坚持以人民为中心 |
| (二)坚持共享发展 |
| 二、推进京津冀基本公共服务均等化的总体思路 |
| (一)动态调整:京津冀基本公共服务均等化的目标定位 |
| (二)多元协同:京津冀基本公共服务均等化的供给保障 |
| (三)标准化规划:京津冀基本公共服务均等化的推进方针 |
| 三、推进京津冀基本公共服务均等化的根本途径 |
| (一)加快发展京津冀区域经济 |
| (二)融合发展京津冀城乡经济 |
| 四、推进京津冀基本公共服务均等化的重点任务 |
| (一)统筹构建政府间利益共享“一体化”发展格局 |
| (二)稳步推行重点区域辐射带动“递进式”发展模式 |
| (三)统筹协调京津冀基本公共服务“全领域”合作 |
| (四)加快完善有关公共财政、户籍等配套政策的体制机制 |
| (五)积极完善基本公共服务均等化评估和监督问责机制 |
| (六)加快构建基本公共服务均等化法治体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 |
（4）政府行为对我国区域产业结构变迁的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路与方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究内容与框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 创新之处 |
| 第二章 文献述评 |
| 2.1 产业结构与产业结构变迁 |
| 2.1.1 产业结构的内涵与外延 |
| 2.1.2 产业结构变迁维度的划分——转型、升级与集聚 |
| 2.2 产业结构变迁的理论演进 |
| 2.2.1 产业结构变迁的一般规律总结 |
| 2.2.2 产业结构变迁的新古典增长理论观点 |
| 2.2.3 产业结构变迁的发展经济学观点 |
| 2.3 产业结构变迁的市场影响因素 |
| 2.3.1 需求侧因素 |
| 2.3.2 供给侧因素I:要素重置 |
| 2.3.3 供给侧因素II:技术创新与进步 |
| 2.3.4 产业结构空间变迁的影响因素 |
| 2.4 产业结构变迁的政府影响因素 |
| 2.4.1 后发经济体的政府行为特征 |
| 2.4.2 政府行为对产业结构变迁的积极影响 |
| 2.4.3 政府行为对产业结构变迁的消极影响 |
| 2.5 产业结构变迁对经济增长的影响 |
| 2.6 国内外研究的评价及其对本文研究视角的启示 |
| 第三章 区域产业结构变迁的典型事实与差异比较 |
| 3.1 区域产业结构变迁评价的理论依据 |
| 3.1.1 区域产业结构变迁的内涵与外延 |
| 3.1.2 区域产业结构变迁的主要特征 |
| 3.1.3 区域产业结构变迁的影响因素 |
| 3.1.4 区域产业结构变迁的增长效应 |
| 3.2 区域产业结构变迁综合评价 |
| 3.2.1 区域产业结构变迁综合评价指标选择 |
| 3.2.2 区域划分与行业结构说明 |
| 3.2.3 区域产业结构变迁评价过程 |
| 3.3 区域产业结构变迁时序特征的比较分析 |
| 3.3.1 区域产业结构变迁各维度时序特征的比较分析 |
| 3.3.2 区域产业结构变迁综合指标的时序特征 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 区域产业结构变迁路径差异的理论模型 |
| 4.1 政府行为对区域产业结构变迁的必要性分析 |
| 4.1.1 高速增长阶段政府对区域产业结构变迁的必要性分析 |
| 4.1.2 高质量发展阶段政府对区域产业结构变迁的必要性分析 |
| 4.2 政府对产业结构变迁的行为模式选择——基于多任务委托—代理模型 |
| 4.2.1 基准模型 |
| 4.2.2 拓展模型I:不同发展阶段的差异比较 |
| 4.2.3 拓展模型II:不同比较优势的差异比较 |
| 4.2.4 拓展模型III:不同发展目标的差异比较 |
| 4.3 政府行为对产业结构变迁路径影响的多部门增长模型分析 |
| 4.3.1 模型设定 |
| 4.3.2 政府行为对产业结构变迁的影响 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 我国政府行为对区域产业结构变迁影响的历史回顾与实证检验 |
| 5.1 我国政府行为对区域产业结构变迁影响的历史回顾 |
| 5.1.1 计划经济时期(1949-1975)以重工业优先发展为核心的政府行为 |
| 5.1.2 改革开放初期(1976-1990)以产业结构调整为主的政府行为 |
| 5.1.3 社会主义市场经济体制建立初期(1991-2000)以促进支柱产业发展、扩大产出规模为主要内容的政府行为 |
| 5.1.4 21世纪初期(2000-2012)以化解产能过剩、培育自主创新能力为主要内容的政府行为 |
| 5.1.5 进入新时代以来(2012年至今)以全面深化改革,转变实施措施为主要内容的政府行为 |
| 5.2 政府行为对区域产业结构变迁的影响机理与理论假说 |
| 5.2.1 政府行为对区域产业结构变迁影响的理论基础 |
| 5.2.2 高速增长阶段的政府行为的影响机理 |
| 5.2.3 高质量发展阶段政府行为的影响机理 |
| 5.3 模型构建与数据说明 |
| 5.3.1 模型构建 |
| 5.3.2 指标选择和变量说明 |
| 5.4 实证结果分析 |
| 5.4.1 政府行为对产业结构变迁影响的阶段性特征与区域差异比较 |
| 5.4.2 基于动态面板模型的稳健性检验 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 政府行为对产业结构转型的影响及区域差异——要素重置视角的分析 |
| 6.1 中国区域产业结构转型的典型事实 |
| 6.1.1 区域产业结构转型的内涵与特征 |
| 6.1.2 区域产业结构转型的时序特征 |
| 6.2 政府行为、要素重置与产业结构转型的机理分析与理论假说 |
| 6.2.1 政府行为对要素市场发育的影响 |
| 6.2.2 政府行为、要素重置与产业结构变迁 |
| 6.3 模型构建与数据说明 |
| 6.3.1 模型设定 |
| 6.3.2 指标选择与变量说明 |
| 6.4 实证结果分析 |
| 6.4.1 政府行为、要素市场发育与产业结构转型中介效应 |
| 6.4.2 政府行为、要素市场发育与制造业产业结构转型 |
| 6.4.3 政府行为、要素市场发育与服务业产业结构转型 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 政府行为对产业结构升级的影响及区域差异——技术创新视角的分析 |
| 7.1 中国区域产业结构升级的典型事实 |
| 7.1.1 区域产业结构升级的内涵与特征 |
| 7.1.2 区域产业结构升级的时序特征 |
| 7.2 政府行为、技术创新与产业结构升级的机理分析与理论假说 |
| 7.2.1 政府行为、技术创新与产业结构升级 |
| 7.2.2 政府行为、企业创新与产业结构升级 |
| 7.2.3 政府行为、外商直接投资与产业结构升级 |
| 7.3 模型构建与数据说明 |
| 7.3.1 模型构建 |
| 7.3.2 指标选择与变量说明 |
| 7.4 实证结果分析 |
| 7.4.1 政府行为对区域产业结构升级的影响 |
| 7.4.2 稳健性检验:政府行为、地区非农产业协同发展与产业结构升级 |
| 7.5 本章小结 |
| 第八章 政府行为对产业结构空间变迁的影响及区域差异——产业集聚视角的分析 |
| 8.1 我国区域产业结构空间变迁的典型事实 |
| 8.1.1 区域产业结构空间变迁的内涵与特征 |
| 8.1.2 区域产业结构空间变迁的时序特征 |
| 8.2 政府行为对产业集聚的影响机理分析与理论假说 |
| 8.2.1 政府基础设施供给对产业集聚的影响 |
| 8.2.2 地区企业税收强度对产业集聚的影响 |
| 8.2.3 行政性市场进入壁垒对产业集聚的影响 |
| 8.2.4 政府行政管理水平对产业集聚的影响 |
| 8.3 模型构建与数据说明 |
| 8.3.1 模型构建 |
| 8.3.2 指标选取与变量说明 |
| 8.4 实证结果分析 |
| 8.4.1 产业集聚的空间相关性检验 |
| 8.4.2 政府行为对产业集聚空间计量模型检验结果 |
| 8.4.3 基于动态面板模型的稳健性检验 |
| 8.5 本章小结 |
| 第九章 政府行为促进区域产业结构变迁的增长效应分化 |
| 9.1 区域产业结构变迁对经济增长影响的阶段性特征比较 |
| 9.1.1 产业结构变迁与经济增长的区域差异 |
| 9.1.2 各省域产业结构变迁的增长效应测度 |
| 9.2 政府行为、区域产业结构变迁及其增长效应的理论分析 |
| 9.2.1 政府直接干预行为对区域产业结构变迁及其增长效应的影响 |
| 9.2.2 政府间接干预行为对区域产业结构变迁及其增长效应的影响 |
| 9.2.3 区域产业结构变迁分化的增长效应 |
| 9.3 模型构建与数据说明 |
| 9.3.1 模型构建 |
| 9.3.2 指标选择与变量说明 |
| 9.4 实证结果分析 |
| 9.4.1 区域产业结构变迁对区域经济增长影响的阶段性特征 |
| 9.4.2 区域产业结构变迁增长效应的空间面板模型检验 |
| 9.5 本章小结 |
| 第十章 优化政府行为推动现代化产业体系的政策建议 |
| 10.1 高质量发展阶段区域产业变迁的目标 |
| 10.1.1 深化工业化进程,避免过早去工业化 |
| 10.1.2 构建现代化产业体系,释放新一轮结构红利 |
| 10.1.3 优化产业空间布局,增强区域产业联系 |
| 10.2 以政府行为的优化促进政府治理能力的提升 |
| 10.2.1 提升治理措施制定的科学性和合理性,规避政府失灵的风险 |
| 10.2.2 确立以竞争政策为基础的政策体系,提高中央与地方政府政策协调性 |
| 10.2.3 完善要素市场,发挥市场机制在资源配置中的决定性作用 |
| 10.2.4 优化政府职能,充分发挥政府在弥补市场失灵的作用 |
| 10.2.5 延伸工业化,充分发挥制造业的扶梯作用 |
| 10.2.6 优化营商环境,促进区域产业协同发展 |
| 第十一章 结论与进一步展望 |
| 11.1 主要结论 |
| 11.2 进一步研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
（5）我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 医疗卫生服务均等化的相关研究述评 |
| 1.2.1 关于基本医疗卫生服务及其均等化内涵的研究 |
| 1.2.2 关于基本医疗卫生服务均等化测度(评价)方法的研究 |
| 1.2.3 关于基本医疗卫生服务均等化影响因素(非均等原因)的研究 |
| 1.2.4 关于促进基本医疗卫生服务均等化策略的研究 |
| 1.2.5 研究述评 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 主要创新 |
| 1.4.2 不足 |
| 2 相关概念界定与基础理论 |
| 2.1 相关概念的界析 |
| 2.1.1 城乡 |
| 2.1.2 基本医疗卫生服务 |
| 2.1.3 基本医疗卫生服务均等化 |
| 2.1.4 城乡基本医疗卫生服务均等化 |
| 2.2 基本医疗卫生服务均等化的基础理论 |
| 2.2.1 公共经济理论 |
| 2.2.2 福利经济理论 |
| 2.2.3 公平正义理论 |
| 2.2.4 共享经济理论 |
| 2.2.5 医疗服务市场的一般理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 我国城乡基本医疗卫生服务的变迁历程 |
| 3.1 我国城乡基本医疗卫生服务的变迁阶段 |
| 3.1.1 基本医疗卫生服务低水平均等的计划经济时期(1949-1978年) |
| 3.1.2 社会化、市场化改革时期(1979—2005年) |
| 3.1.3 强化政府责任,公益性回归的新医改时期(2005年至今) |
| 3.2 本章小结 |
| 4 我国城乡基本医疗卫生服务均等化的现状评价 |
| 4.1 城乡基本医疗卫生服务均等化的评价指标 |
| 4.1.1 指标体系设计原则与构成 |
| 4.1.2 评价方法 |
| 4.2 我国城乡基本医疗卫生服务的均等化现状的统计分析 |
| 4.2.1 医疗卫生筹资 |
| 4.2.2 医疗卫生资源配置 |
| 4.2.3 基本医疗保障制度 |
| 4.2.4 基本医疗卫生服务 |
| 4.2.5 健康水平 |
| 4.3 我国城乡基本医疗卫生服务均等化现状评价 |
| 4.3.1 国际组织的评价 |
| 4.3.2 我国城乡基本医疗卫生服务均等化现状的实证测度与结果分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 我国城乡基本医疗卫生服务均等化的影响因素 |
| 5.1 国家发展战略对城乡基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.1.1 二元经济结构,“重城轻乡”的发展战略 |
| 5.1.2 “重城轻乡”下的区域发展战略的侧重点不同 |
| 5.1.3 以GDP衡量政绩的弊端 |
| 5.2 公共财政体系对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.2.1 卫生财政总量投入不足 |
| 5.2.2 财政支出偏向城市的惯性 |
| 5.2.3 政府间事权划分改革滞后,卫生财权与事权的长期不匹配 |
| 5.2.4 收入分配制度的偏失,城乡居民收入差距过大 |
| 5.3 医疗保障体系对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.3.1 保障对象以正规就业为标准进行制度设定和人群划分 |
| 5.3.2 统筹层次低弱化了医疗保险的风险分担机制、保障水平差异大 |
| 5.3.3 多头管理有失效率 |
| 5.4 供给主体结构对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.5 农民的参与意识及“话语权”对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 6 我国农村基本医疗卫生服务满意度与意愿分析-基于D市的调查 |
| 6.1 样本点选择与调查方法 |
| 6.2 调查地区农村基本医疗卫生服务现状 |
| 6.2.1 调查地区农村居民的就医选择 |
| 6.2.2 调查地区基本医疗卫生服务供给情况 |
| 6.2.3 调查地区农村居民对基本医疗卫生服务的满意度评价 |
| 6.3 调查结论 |
| 7 城乡基本医疗卫生服务均等化的国际经验 |
| 7.1 主要国家基本医疗卫生服务均等化的实践 |
| 7.1.1 英国的国家卫生服务体系 |
| 7.1.2 德国的社会医疗卫生保障服务体系 |
| 7.1.3 日本的医疗卫生保健服务体系 |
| 7.1.4 美国的混合式医疗卫生保健服务体系 |
| 7.2 对我国的借鉴与启示 |
| 7.2.1 充分体现公平正义的价值理念 |
| 7.2.2 强调政府责任 |
| 7.2.3 发挥基层基本医疗保障功能,有效合理配置基本医疗卫生资源 |
| 7.2.4 坚持政府和市场相结合 |
| 7.2.5 高度的政策可操作性与规范的医疗法制体系 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 推进我国城乡基本医疗卫生服务均等化的对策建议 |
| 8.1 实现城乡基本医疗卫生服务的均等化的总体思路 |
| 8.1.1 公平、正义、共享的价值理念 |
| 8.1.2 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本思路 |
| 8.2 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策建议 |
| 8.2.1 统筹城乡,破除城乡二元结构,促进城乡一体化发展 |
| 8.2.2 明确政府主导地位,合理配置基本医疗卫生资源 |
| 8.2.3 完善公共财政体制,优化转移支付制度 |
| 8.2.4 整合城乡基本医疗保险制度,建立全民健康保险 |
| 8.2.5 提升医疗卫生服务能力,建立健全完善的医疗卫生服务体系 |
| 8.2.6 提高农民的参与意识,畅通参与渠道保障农民话语权 |
| 9 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景与意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、基本公共服务与劳动力转移 |
| 二、基本公共服务均等化配置 |
| 三、国内外研究述评 |
| 第三节 研究的思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新与不足 |
| 一、创新之处 |
| 二、存在的不足 |
| 第二章 农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置理论基础 |
| 第一节 劳动力转移理论 |
| 一、宏观模型 |
| 二、微观模型 |
| 第二节 公共服务均等化理论 |
| 一、社会契约理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、公平正义理论 |
| 四、福利经济学理论 |
| 五、公共选择理论 |
| 六、财政分权理论 |
| 第三节 公共服务资源配置理论 |
| 一、公共服务资源配置区位理论 |
| 二、公共服务资源配置经济学理论 |
| 第三章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置状况测度 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化的绩效 |
| 一、湖北省农业转移人口市民化的发展历程 |
| 二、湖北省农业转移人口市民化取得的主要成绩 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化的主要类型 |
| 第二节 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置有效性 |
| 一、湖北省基本公共服务均等化现状分析 |
| 二、基本公共服务均等化评价 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置支出成本核算——以襄阳市为例 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 湖北省农业转移人口基本公共服务均等化配置影响因素分析 |
| 第一节 农业转移人口基本公共服务均等化配置宏观制约因素 |
| 一、财政税收制度 |
| 二、土地制度 |
| 三、经济结构 |
| 四、政府定位 |
| 第二节 农业转移人口基本公共服务均等化配置微观制约因素 |
| 一、农业转移人口公共服务需求的异质性 |
| 二、社会阶层的差异性 |
| 第三节 农业转移人口基本公共服务水平空间关联格局 |
| 一、研究方法 |
| 二、农业转移人口基本公共服务水平时空分异 |
| 第四节 农业转移人口基本公共服务水平空间溢出效应分析 |
| 一、空间计量模型 |
| 二、影响因素假设 |
| 三、影响因素分析 |
| 第五章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置体制机制创新 |
| 第一节 制度创新 |
| 一、户籍制度创新 |
| 二、供给制度创新 |
| 三、投入保障制度 |
| 四、决策制度 |
| 五、监督机制 |
| 第二节 市场机制创新 |
| 一、完善公共服务资源配置市场机制 |
| 二、规范公共服务资源市场行为 |
| 第三节 社会机制创新 |
| 一、促进公共服务供给中的公众参与 |
| 二、健全农业转移人口维权机制 |
| 三、丰富农业转移人口文化生活 |
| 第六章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置政策建议 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化面临的主要问题 |
| 一、制度层面的问题 |
| 二、非制度层面的问题 |
| 第二节 农业转移人口公共服务需求表达路径 |
| 一、当前我国农业转移人口公共服务存在的基本问题 |
| 二、湖北省农业转移人口公共服务存在的主要问题 |
| 三、健全农业转移人口公共服务需求表达的基本路径 |
| 第三节 创新农业转移人口公共服务供给模式 |
| 一、促进农业转移人口充分稳定就业 |
| 二、保障农业转移人口充分享受教育的权利 |
| 三、保障农业转移人口住有所居 |
| 四、保障农业转移人口公共卫生和医疗服务 |
| 五、解决农业转移人口后顾之忧 |
| 六、享受丰富多彩的精神文化生活 |
| 第四节 加快农业转移人口与公共服务配置实践探索 |
| 一、加强以人为核心的顶层设计 |
| 二、深化户籍制度综合配套改革 |
| 三、形成多层次的城市发展格局 |
| 四、加快农村产权制度改革步伐 |
| 五、建立多元化的成本分担机制 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 致谢 |
（7）中国城乡社会保障均等化问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究的主要内容和方法 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 研究的主要方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 研究的创新与不足 |
| 1.4.1 研究的创新 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 社会保障 |
| 2.1.2 均等化 |
| 2.1.3 社会保障均等化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公平与效率理论 |
| 2.2.2 社会保障的需求和功能理论 |
| 2.2.3 城乡关系理论 |
| 2.2.4 新型城镇化理论 |
| 3 中国城乡社会保障制度的发展历程和基本现状 |
| 3.1 中国城乡社会保障制度的发展历程 |
| 3.1.1 创建时期(1949-1957) |
| 3.1.2 调整时期(1957-1966) |
| 3.1.3 倒退时期(1966-1976) |
| 3.1.4 恢复时期(1976-1986) |
| 3.1.5 改革时期(1986-20世纪末) |
| 3.1.6 完善时期(21世纪以来) |
| 3.2 中国城乡社会保障发展的现状分析 |
| 3.2.1 社会保险项目的城乡对比 |
| 3.2.2 社会救助项目的城乡对比 |
| 3.2.3 社会福利项目的城乡对比 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 中国城乡社会保障均等化程度的评价 |
| 4.1 均等化程度评价的原理和方法 |
| 4.1.1 均等化程度评价的原理 |
| 4.1.2 均等化程度计算方法 |
| 4.2 均等化程度评价指标体系 |
| 4.2.1 养老保障评价指标体系 |
| 4.2.2 医疗保障评价指标体系 |
| 4.3 初始阶段均等化程度评价 |
| 4.3.1 初始阶段城乡养老保障均衡程度评价 |
| 4.3.2 初始阶段城乡医疗保障均衡程度评价 |
| 4.4 当前阶段均等化程度评价 |
| 4.4.1 当前阶段城乡养老保障均衡程度评价 |
| 4.4.2 当前阶段城乡医疗保障均衡程度评价 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 中国城乡社会保障非均等化的溢出效应分析 |
| 5.1 收入分配效应 |
| 5.1.1 社会保障制度对城乡居民收入的调节作用 |
| 5.1.2 社会保障制度对农村居民收入的调节作用 |
| 5.2 居民消费效应 |
| 5.2.1 回归模型设定及回归分析 |
| 5.2.2 回归结果分析 |
| 5.3 居民幸福感效应 |
| 5.3.1 社会保障水平影响居民幸福感 |
| 5.3.2 社会保障对农民幸福感的影响 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 中国城乡社会保障非均等化的成因分析 |
| 6.1 社会制度因素 |
| 6.1.1 城乡二元经济制度 |
| 6.1.2 城乡二元户籍制度 |
| 6.2 政府职能因素 |
| 6.2.1 行政意识及方式的僵化 |
| 6.2.2 监督管理体制尚不完善 |
| 6.3 财政政策因素 |
| 6.3.1 财政支出投入更多向城市倾斜 |
| 6.3.2 分税制的财政体制和乡镇财政困境 |
| 6.4 法律框架因素 |
| 6.4.1 社会保障立法层次比较低 |
| 6.4.2 社会保障法律体系不健全 |
| 6.5 农民自身因素 |
| 6.5.1 农民政治权利的缺失 |
| 6.5.2 农民需求表达的缺失 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 中国城乡社会保障均等化的机制构建 |
| 7.1 机制构建的理念 |
| 7.1.1 社会保障是维护人权的重要手段 |
| 7.1.2 社会保障是实现公平的有效载体 |
| 7.1.3 提供社会保障是国家的基本责任 |
| 7.2 机制构建的原则 |
| 7.2.1 主体性原则 |
| 7.2.2 公平性原则 |
| 7.2.3 普遍性原则 |
| 7.2.4 法治性原则 |
| 7.3 机制构建的特征 |
| 7.3.1 基础性特征 |
| 7.3.2 复杂性特征 |
| 7.3.3 灵活性特征 |
| 7.4 机制构建的方向 |
| 7.4.1 以农村地区为重点 |
| 7.4.2 以核心项目为主体 |
| 7.4.3 以相对均等为标准 |
| 7.5 机制构建的目标 |
| 7.5.1 短期目标 |
| 7.5.2 中期目标 |
| 7.5.3 远期目标 |
| 7.6 机制构建的内容 |
| 7.6.1 筹资机制 |
| 7.6.2 运管机制 |
| 7.6.3 监督机制 |
| 7.6.4 参与机制 |
| 7.7 本章小结 |
| 8 促进中国城乡社会保障均等化的对策与建议 |
| 8.1 改变城乡二元结构的制度安排 |
| 8.1.1 实现工农业之间的同步发展 |
| 8.1.2 加快落实户籍管理制度的改革 |
| 8.1.3 建立城乡统筹的社保供给制度 |
| 8.2 加紧完善社会保障监督管理体制 |
| 8.2.1 构建社会保障绩效的评估机制 |
| 8.2.2 设置统一的社会保障管理机构 |
| 8.2.3 强化对社保基金的监管和督查 |
| 8.3 全面深化公共财政体制改革 |
| 8.3.1 缩小城乡财政社会保障支出的差距 |
| 8.3.2 明晰事权与财权 |
| 8.3.3 加快社会保障转移支付制度改革 |
| 8.4 健全和完善社会保障法律体系 |
| 8.4.1 积极推动社会保障立法工作 |
| 8.4.2 严格执行社会保障法律法规 |
| 8.5 促进广大农村居民权利意识的觉醒 |
| 8.5.1 依法实现农民的权利平等 |
| 8.5.2 完善农民的需求表达机制 |
| 8.6 提高对城乡社会保障的重视程度 |
| 8.6.1 明确和强化政府的主体责任 |
| 8.6.2 增强农村居民参保的积极性 |
| 8.7 本章小结 |
| 9 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
（8）马克思主义公平理论视阈下当代中国基本公共服务均等化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 相关理论研究综述 |
| 一、马克思主义公平理论研究综述 |
| 二、基本公共服务均等化研究综述 |
| 第三节 研究内容与研究方法 |
| 一、研究内容与基本框架 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新点与后续研究设想 |
| 一、本项研究的创新点 |
| 二、后续研究设想 |
| 第五节 相关概念界定与需要说明的几个问题 |
| 一、相关概念界定 |
| 二、需要说明的几个问题 |
| 第一章 马克思主义公平理论及其中国化 |
| 第一节 马克思主义诞生前公平观的历史考察 |
| 一、中国古代公平观 |
| 二、西方古代、近代公平观 |
| 三、对中西方公平观的评价 |
| 第二节 马克思主义公平理论 |
| 一、马克思主义公平理论的思想渊源 |
| 二、马克思主义公平理论的基本内容 |
| 三、马克思主义公平理论的历史地位 |
| 第三节 马克思主义公平理论中国化 |
| 一、马克思主义公平理论中国化的必然性与必要性 |
| 二、中国共产党历代领导集体对马克思主义公平理论的发展 |
| 三、马克思主义公平理论中国化的主要内容 |
| 四、中国化马克思主义公平理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 |
| 小结 |
| 第二章 马克思主义公平理论与当代中国基本公共服务均等化的逻辑关系 |
| 第一节 马克思主义公平理论为当代中国基本公共服务均等化提供了理论指导 |
| 一、马克思主义公平理论阐明了当代中国基本公共服务均等化的价值取向 |
| 二、马克思主义公平理论阐明了当代中国基本公共服务均等化中的政府责任 |
| 三、马克思主义公平理论指明了当代中国基本公共服务均等化的实现路径 |
| 第二节 马克思主义公平理论为当代中国基本公共服务均等化提供了科学方法论 |
| 一、马克思主义公平理论站在唯物史观的高度看待公平问题 |
| 二、马克思主义公平理论辩证地看待公平问题 |
| 三、马克思主义公平理论要求我们唯物辩证地认识和解决当代中国基本公共服务均等化过程中存在的问题 |
| 第三节 当代中国基本公共服务均等化是对马克思主义公平理论的践行 |
| 一、当代中国基本公共服务均等化蕴含着马克思主义公平正义的价值理念 |
| 二、当代中国基本公共服务均等化是马克思主义公平理论在实践层面的展开 |
| 三、当代中国基本公共服务均等化体现着中国共产党为最广大人民谋利益的根本宗旨 |
| 第三章 当代中国基本公共服务均等化现状及其存在的主要问题 |
| 第一节 当代中国基本公共服务均等化的发展历程及其取得的成效 |
| 一、当代中国基本公共服务均等化的发展历程 |
| 二、当代中国基本公共服务均等化取得的成效 |
| 第二节 非均等化：当代中国基本公共服务均等化存在的主要问题 |
| 一、区域基本公共服务非均等化 |
| 二、城乡基本公共服务非均等化 |
| 第四章 当代中国基本公共服务均等化的制约因素分析 |
| 第一节 经济发展不平衡是制约当代中国基本公共服务均等化的根本因素 |
| 一、地区经济发展不平衡导致区域基本公共服务非均等化 |
| 二、城乡经济发展不平衡导致城乡基本公共服务非均等化 |
| 第二节 特定历史条件下“重效率轻公平”的价值导向是制约当代中国基本公共服务均等化的现实因素 |
| 一、“重效率轻公平”的价值导向下地区及城乡发展差距拉大加剧了基本公共服务非均等化 |
| 二、“重效率轻公平”的价值导向下社会政策滞后不利于基本公共服务均等化 |
| 第三节 制约当代中国基本公共服务均等化的制度因素 |
| 一、政府转变职能不到位及公共财政制度不健全 |
| 二、转移支付对基本公共服务均等化的效果不明显 |
| 三、城乡差异化的公共服务供给制度不利于农村居民共享均等化的基本公共服务 |
| 四、以GDP为导向的绩效考核机制制约了地方政府基本公共服务供给 |
| 第五章 马克思主义公平理论指导下当代中国基本公共服务均等化的实现路径 |
| 第一节 马克思主义公平理论指导下当代中国基本公共服务均等化的价值取向 |
| 一、以人为本是当代中国基本公共服务均等化的根本价值导向 |
| 二、成果共享是实现当代中国基本公共服务均等化的核心理念 |
| 三、人的尊严是实现当代中国基本公共服务均等化的最终归宿 |
| 第二节 马克思主义公平理论指导下实现当代中国基本公共服务均等化的根本途径 |
| 一、促进区域经济协调发展：为区域基本公共服务均等化奠定物质基础 |
| 二、促进城乡经济协调发展：为城乡基本公共服务均等化奠定物质基础 |
| 第三节 马克思主义公平理论指导下实现当代中国基本公共服务均等化的制度保障 |
| 一、推动政府转型与完善公共财政制度 |
| 二、完善转移支付制度：促进基本公共服务均等化 |
| 三、实行城乡统一的公共服务供给制度 |
| 四、建立基本公共服务均等化的激励和约束机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及其他科研情况 |
（9）我国基本公共教育服务均等化问题研究 ——基于政府责任与财政投入视角的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献回顾与述评 |
| 1.2.1 国外文献回顾 |
| 1.2.2 国内文献回顾 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究思路、研究方法与结构框架 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构框架 |
| 1.4 主要创新之处 |
| 2 基本公共教育服务均等化的理论分析框架 |
| 2.1 基本公共教育服务均等化的内涵分析 |
| 2.1.1 基本公共教育服务均等化相关概念的界定 |
| 2.1.2 实现基本公共教育服务均等化的必要性 |
| 2.2 基本公共教育服务均等化与政府责任 |
| 2.2.1 政府是实现基本公共教育服务均等化的责任主体 |
| 2.2.2 政府并不是基本教育的唯一提供者 |
| 2.3 基本公共教育服务均等化与财政投入 |
| 2.3.1 财政均等化与基本公共教育服务均等化的联系 |
| 2.3.2 财政投入是实现基本公共教育服务均等化的资金保障 |
| 2.4 实现基本公共教育服务均等化的理论依据 |
| 2.4.1 马克思主义公平分配思想与基本公共教育服务的共享 |
| 2.4.2 公共产品理论与基本公共教育服务均等化的必要性 |
| 2.4.3 公共治理理论与基本公共教育服务供给中的政府职能转变 |
| 2.4.4 福利经济学与基本公共教育服务供给的公平与效率 |
| 2.4.5 教育公平思想与基本公共教育服务的必要性 |
| 2.4.6 财政分权与基本公共教育服务投入体制 |
| 3 基本公共教育服务均等化的发展成效及现存问题 |
| 3.1 中国基本公共教育服务均等化的发展成效 |
| 3.1.1 基本公共教育服务法制建设不断完善 |
| 3.1.2 政府对基本公共教育服务的投入力度不断加大 |
| 3.1.3 公共教育基础设施建设水平逐步提高 |
| 3.2 中国基本公共教育服务均等化的现存问题 |
| 3.2.1 公共财政总体投入不足 |
| 3.2.2 人均教育财政经费水平低 |
| 3.2.3 基本公共教育服务区域结构不均衡 |
| 3.2.4 基本公共教育服务存在城乡差异 |
| 3.2.5 教育财政投入的社会收益水平低 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 中国基本公共教育服务供给“非均等”的影响因素分析 |
| 4.1 体制因素解析 |
| 4.1.1 经济转轨期地方经济发展水平的不均衡 |
| 4.1.2 城乡二元分割体制所带来的不利影响 |
| 4.1.3 教育财政体制影响财政教育经费投入均衡 |
| 4.2 财政因素解析 |
| 4.2.1 财政教育经费支出结构不合理引致的基本公共教育服务不均等 |
| 4.2.2 政府间财政关系不合理引致的基本公共教育服务不均等 |
| 4.3 政策因素解析 |
| 4.3.1 现行政府教育决策中的公共职责缺失 |
| 4.3.2 国家教育法制有待健全 |
| 4.3.3 基本公共教育服务资金监督机制缺失 |
| 4.4 收入分配因素解析 |
| 4.4.1 理论分析 |
| 4.4.2 模型设定与数据来源 |
| 4.4.3 模型估计与检验结果解释 |
| 4.4.4 结论与启示 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 基本公共教育服务均等化的国际比较与经验借鉴 |
| 5.1 美国的基本公共教育服务均等化 |
| 5.1.1 对不同学区和不同地区的教育生均经费的合理调节 |
| 5.1.2 对每位公民都有均等机会享有义务教育的保障 |
| 5.1.3 对义务教育财政均衡的法制保障 |
| 5.1.4 切实加强教育督导与问责力度 |
| 5.1.5 充分发挥择校制度的工具价值与市场作用 |
| 5.2 芬兰的基本公共教育服务均等化 |
| 5.2.1 保障教育公平的教育管理政策 |
| 5.2.2 综合教育中的多元公平机制 |
| 5.2.3 学校制度纵横贯通,提供丰富的教育机会 |
| 5.2.4 非义务教育阶段的公平策略 |
| 5.2.5 重视女性教育与移民教育 |
| 5.3 日本的基本公共教育服务均等化 |
| 5.3.1 依据学校规划、基础设施及管理水平等实现基础教育均衡发展 |
| 5.3.2 以政府财力保障义务教育的发展 |
| 5.3.3 以师资和管理者的定期流动机制促进义务教育的均衡发展 |
| 5.3.4 针对义务教育的财政均衡实施法律保障 |
| 5.3.5 对弱势群体实施倾斜政策 |
| 5.4 韩国的基本公共教育服务均等化 |
| 5.4.1 教育经费投入“公私分明”,保障教育机会均等 |
| 5.4.2 “农村包围城市”的免费义务教育,优先扶助弱势群体 |
| 5.4.3 教育内部的均衡及教育分流 |
| 5.4.4 高效强化私立高等教育,遵从机会均等准则 |
| 5.5 国外基本公共教育服务均等化的经验和启示 |
| 5.5.1 选择基本公共教育服务均等化的最佳模式 |
| 5.5.2 构建基本公共教育服务均等化的法律体系 |
| 5.5.3 推进城乡、区域教育公平的综合策略 |
| 5.5.4 完善基本公共教育服务均等化的监督管理 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 实现基本公共教育服务均等化的财政保障机制 |
| 6.1 完善公共财政框架下的财政收支体系 |
| 6.1.1 加大基本公共教育服务投入力度 |
| 6.1.2 调整和优化财政支出结构 |
| 6.2 理顺政府间财政关系,规范转移支付制度 |
| 6.2.1 建立合理的投入分担机制 |
| 6.2.2 建立以均等化为导向的转移支付制度 |
| 6.3 健全基本公共教育服务经费投入机制 |
| 6.3.1 建立基本公共教育服务经费预算制度 |
| 6.3.2 合理划分省、市、县三级政府财权与事权 |
| 6.3.3 统筹城乡教育均衡发展 |
| 6.4 加快基本公共教育服务财政保障配套制度建设 |
| 6.4.1 构建基本教育服务的法制体系 |
| 6.4.2 推行规范化标准化的基本公共教育服务体系 |
| 6.4.3 统一教育财政投入经费统计口径实现资金精细化管理 |
| 6.4.4 建立科学合理的效益评价与考核评价体系 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 研究结论与未来展望 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 政策启示及建议 |
| 7.3 研究局限与未来研究方向 |
| 附录 |
| 在学期间发表的科研成果 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）西藏区域基本公共服务均等化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外理论研究综述 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 |
| 1.2.3 西部少数民族地区基本公共服务均等化相关研究 |
| 1.2.4 西藏区内基本公共服务均等化相关研究 |
| 1.2.5 简要评价 |
| 1.3 论文的研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路与技术路线 |
| 1.3.2 论文的研究方法 |
| 1.4 论文的创新点 |
| 1.4.1 提出基本公共服务均等化是不能脱离开限制条件探讨的概念 |
| 1.4.2 立足西藏区情剖析西藏区域基本公共服务均等化水平测度的特殊性 |
| 1.4.3 运用指数分析法分析西藏区内各地区市基本公共服务均等化水平差异 |
| 1.4.4 基于面板数据的计量回归模型对非均等化成因进行实证检验 |
| 第2章 区域基本公共服务均等化的概念界定和理论基础 |
| 2.1 区域基本公共服务均等化的相关概念界定 |
| 2.1.1 区域 |
| 2.1.2 基本公共服务 |
| 2.1.3 基本公共服务均等化 |
| 2.1.4 区域基本公共服务均等化 |
| 2.2 区域基本公共服务均等化的福利经济学理论基础 |
| 2.2.1 庇古的思想与区域基本公共服务均等化 |
| 2.2.2 补偿原则与区域基本公共服务均等化 |
| 2.2.3 社会福利函数与区域基本公共服务均等化 |
| 2.2.4 阿玛蒂亚·森新福利观与区域基本公共服务均等化 |
| 2.2.5 次优理论及第三优理论与区域基本公共服务均等化 |
| 2.3 区域基本公共服务均等化理念在我国的发展变迁 |
| 2.3.1 区域基本公共服务均等化理念在我国的形成与发展 |
| 2.3.2 区域基本公共服务均等化理念在我国发展变迁的逻辑 |
| 第3章 西藏区域基本公共服务均等化现状 |
| 3.1 西藏自治区宏观概况 |
| 3.1.1 西藏自治区人文地理概况 |
| 3.1.2 西藏经济发展水平与财政能力的总体状况 |
| 3.1.3 西藏城乡居民收入与消费状况 |
| 3.2 西藏基本公共服务发展及取得的成就 |
| 3.2.1 西藏基本公共服务发展历程 |
| 3.2.2 西藏基本公共服务发展取得的成就 |
| 3.3 西藏区域基本公共服务均等化方面存在的问题 |
| 3.3.1 西藏区内城乡基本公共服务资源配置差距明显 |
| 3.3.2 西藏区内各地区市基本公共服务水平和可及性差异显着 |
| 3.3.3 西藏区域整体基本公共服务水平远滞后于全国平均水平及其他民族地区 |
| 第4章 西藏区域基本公共服务均等化水平测度 |
| 4.1 西藏区域基本公共服务均等化水平测度的特殊性 |
| 4.1.1 西藏区域基本公共服务域均指标需要考量 |
| 4.1.2 西藏财政公共支出指标具有特殊重要性 |
| 4.1.3 西藏区域基本公共服务均等化的可比性需要满足前提 |
| 4.2 西藏区域基本公共服务均等化的评价指标及方法选择 |
| 4.2.1 基本公共服务均等化评价指标的参照 |
| 4.2.2 西藏区域基本公共服务均等化评价指标的确定和说明 |
| 4.2.3 评价方法选择 |
| 4.3 西藏基本公共服务均等化与全国及其他民族自治地区平均水平差异测度 |
| 4.3.1 初中义务段教育资源配置相对有限 |
| 4.3.2 公共医疗卫生资源配置水平最低 |
| 4.3.3 就业服务水平相对较好,社保覆盖差距大 |
| 4.3.4 道路与其它基础设施建设滞后 |
| 4.3.5 刨除区域发展成本后西藏人均公共服务投入严重不足 |
| 4.4 西藏区内各地区市基本公共服务均等化水平差异分析 |
| 4.4.1 基础教育相对较均等 |
| 4.4.2 公共医疗卫生相对不均等 |
| 4.4.3 社保就业较为不均等 |
| 4.4.4 人均公共投入均等化差异最大 |
| 4.5 章末小结 |
| 第5章 西藏区域基本公共服务非均等化的成因解析 |
| 5.1 独特的地域条件加剧均等化供给难度 |
| 5.1.1 特殊的自然地理环境加大均等化供给难度和费用 |
| 5.1.2 特殊的人口分布和城镇化水平加剧供给难度与不均 |
| 5.1.3 独特的历史文化及民俗风俗导致区域间基本公共服务建设难度迥异 |
| 5.2 区域经济发展失衡导致均等化供给缺失 |
| 5.2.1 区域经济落后及发展不均衡导致均等化供给不足与不均 |
| 5.2.2 区域财力不足及分配不均制约均等化供给 |
| 5.2.3 区域发展成本差异影响基本公共服务建设成效 |
| 5.3 制度设计缺陷导致均等化供给偏差 |
| 5.3.1 财政转移支付制度横向均衡作用有限 |
| 5.3.2 城乡基本公共服务的制度分割加剧各地区城乡非均衡供给 |
| 5.3.3 基本公共服务供给决策的层级制减弱地方话语权 |
| 5.3.4 划区域对口支援策略缺乏统筹规划 |
| 5.4 政府协作治理失效导致均等化供给缺位 |
| 5.4.1 政府单一主体供给失灵 |
| 5.4.2 跨区域基本公共服务供给主体缺位与错位 |
| 5.4.3 社会组织参与极其有限 |
| 5.4.4 区域内社会公共事务协作治理不善 |
| 5.5 西藏区域基本公共服务非均等化成因的实证检验 |
| 5.5.1 指标选取与面板数据说明 |
| 5.5.2 模型构建与估计 |
| 5.5.3 西藏区域基本公共服务非均等化成因的实证检验 |
| 第6章 西藏区域基本公共服务均等化的经验借鉴 |
| 6.1 实现区域基本公共服务均等化的国际做法 |
| 6.1.1 以人均财力均等化为基础实现基本公共服务均等化 |
| 6.1.2 以基本公共服务标准化为制度保障促进均等化 |
| 6.1.3 以基本公共服务最低公平为目标推进均等化 |
| 6.2 实现区域基本公共服务均等化的国内实践 |
| 6.2.1 以制定行动计划为抓手实现均等化 |
| 6.2.2 以区域分类指导为重点探索基本公共服务格局 |
| 6.2.3 以城镇化建设为依托带动基本公共服务均等化 |
| 6.3 国内外经验对实现西藏区域基本公共服务均等化的借鉴 |
| 6.3.1 以稳定、健全的制度保障为基础 |
| 6.3.2 多元提供主体是实现基本公共服务均等化的社会基础 |
| 6.3.3 根据国情或者省情选择适合的均等化实现路径 |
| 6.3.4 基本公共服务均等化探索实践需要开创新路 |
| 第7章 推进西藏区域基本公共服务均等化的总体思路及政策建议 |
| 7.1 推进西藏区域基本公共服务均等化总体思路 |
| 7.1.1 西藏区域基本公共服务均等化的目标 |
| 7.1.2 推进西藏区域基本公共服务均等化应遵循的原则 |
| 7.1.3 西藏区域基本公共服务均等化实施步骤 |
| 7.2 推进西藏区域基本公共服务均等化的政策建议 |
| 7.2.1 维护西藏稳定团结、政府主动创新治理是前提 |
| 7.2.2 促进西藏区域经济社会协调发展是根本 |
| 7.2.3 健全公共财政体制、完善以均等化为导向的转移支付制度是关键 |
| 7.2.4 鼓励和调动多元主体参与供给是合理选择 |
| 7.2.5 健全和完善法律法规与政策体系是制度保障 |
| 7.2.6 加速城镇化建设是西藏区域基本公共服务均等化建设助推器 |
| 第8章 结论 |
| 8.1 基本观点认定层面 |
| 8.2 价值基础层面 |
| 8.3 区情分析层面 |
| 8.4 均等化水平差异衡量层面 |
| 8.5 成因分析层面 |
| 8.6 对策建议层面 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 攻读学位期间发表的论着及获奖情况 |
四、收入分配非均等性对经济与消费增长的制约关系分析（论文参考文献）
- [1]缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究[D]. 李雅丽. 江西财经大学, 2021(12)
- [2]市场潜能与劳动力流动 ——基于中国的经验分析[D]. 王金波. 辽宁大学, 2020(07)
- [3]马克思主义公平理论视域下京津冀基本公共服务均等化研究[D]. 黄华. 河北师范大学, 2020(07)
- [4]政府行为对我国区域产业结构变迁的影响研究[D]. 宋文月. 西北大学, 2020(07)
- [5]我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究[D]. 夏敬. 东北财经大学, 2019(06)
- [6]湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究[D]. 雷斌. 武汉大学, 2017(06)
- [7]中国城乡社会保障均等化问题研究[D]. 翟继辉. 东北农业大学, 2016(02)
- [8]马克思主义公平理论视阈下当代中国基本公共服务均等化研究[D]. 董晔璐. 内蒙古大学, 2016(08)
- [9]我国基本公共教育服务均等化问题研究 ——基于政府责任与财政投入视角的分析[D]. 孙涛. 东北财经大学, 2015(08)
- [10]西藏区域基本公共服务均等化研究[D]. 田旭. 东北大学, 2015(06)
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