一、按照合作制原则改革整顿规范农村信用社（论文文献综述）
于海鹏[1]（2021）在《河北农村合作金融研究（1996～2015）》文中研究指明古人云:民以食为天。过去、现在、将来均如此。农业自古以来就是国民经济的基础。我国作为农业大国,至今农村经济依然比较落后和三农问题仍然很严峻。资金缺乏是困扰新农村建设的最大难题,就目前中国的体制和小农经济形态来说,合作经济才是中国农业实现现代化的成功之路。发展好合作经济根源在于发展农村合作金融,中国农村拥有合作金融存在和发展的土壤。习近平总书记指出:“金融是现代经济的血液”。习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上指出:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题关键是要在体制机制顶层设计上下功夫,鼓励开展农民合作金融试点,建立适合农业农村特点的金融体系”。农村合作金融道路现在已经成为世界很多国家普遍存在且发展很成功的选择。河北是中国农村合作金融的发祥地,建国以来河北地区乃至全中国一直为农村合作金融事业而探索,目的就是解决三农问题。但是,河北乃至全中国农村合作金融事业发展一直很缓慢,农村合作金融背离合作制发展方向,指导思想存在偏差,名不副实,河北省农村信用合作社和新型农村合作金融都出现了异化,这并不能证明我国不需要合作金融和没有合作金融发展的条件,而是各种其他因素限制了其发展。河北省是农业大省,河北省三农问题关乎精准扶贫和全面建成小康社会的大局。农村合作金融问题已经成为河北乃至全中国解决三农问题的重点、难点、热点,发展农村合作金融势在必行。直到1996年,河北省农村信用合作社与农业银行脱钩,河北省农村信用合作社走向独立发展道路,也标志着河北农村合作金融进入了独立发展的新阶段。农村合作基金会曾作为农村信用合作社的重要补充、填补了农村金融空白。河北省农村信用合作社不断进行改革深化,从名称中删除了“合作”二字,新型农村合作金融兴起。到2015年,河北省农村信用合作社初步完成了股份制改革,河北省农村信用合作社逐步走向商业化和股份制,成为向农村商业银行和股份制联社方向发展的走向异化的农村合作金融组织。农村金融体系中,商业性金融成为主体,政策性金融发展不足,合作性金融逐步消失。农村资金互助社等新型农村合作金融组织兴起,非正规农村合作金融组织大量存在,形成了以河北省农村信用合作社为主,多样化农村合作金融组织共同发展的局面。首先对农村合作金融进行了概念的界定,把河北农村合作金融分为独立发展、探索发展和快速发展三个历史阶段,探讨了河北农村合作金融发展历程,进行了正面和负面分析,分析了存在问题及原因和发展特点等问题。
李微[2]（2015）在《山东省农村信用合作社体制变动研究（1949-1978）》文中研究表明山东省农村信用合作社发轫于1929年华洋义赈救灾会在山东举办的掘井贷款。新中国成立后,在阶级话语和群众运动的利导、助推以及“软”强迫下,信用社遂以燎原之势在全省范围内迅速铺开。自1958年以信用部的形式并入农业社后,一直到1977年“信用社是国家银行基层机构”体制的确立,20余年的时间内,山东省农村信用社经历了从合作金融到集体金融,再到国有金融的转变。本文在前人已有研究成果的基础上,从宏观与微观相结合的视角出发,通过运用实证研究与理论研究、历史主义与逻辑主义相结合的方法,来透析信用社体制变动的发生原因、发展过程及其作用影响,并将之放置于中央高度集权时期的国家与社会、政权与民众、前期秩序平稳与后期激流涌动的大背景下进行考察,从而揭示出国家权力与信用社体制变动的关系,以期对山东省农村信用合作社有一个较为全面、客观的认识。早期山东信用合作是在多种外部力量的推动下发展起来的,分别是华洋义赈会的诱致性倡导、国民党山东省政府的强制性制度安排、乡村建设派与省政府的联合推广以及共产党山东根据地政权的大力支持。前两种力量均重视信用合作,在此推动之下,信用社获得了“异常”发展,取得了“一枝独秀”的地位；第三种力量视“造产”为重,信用合作发展较为缓慢；相比较而言,第四种力量则由于身处残酷的战争考验、飞涨的物价条件、恶劣的生存环境之下,专营信用业务的信用社较少,多以兼营的形式附设于生产、纺织、运输等综合性的合作社内,且发展不平衡,多集中于胶东、滨海和鲁西南一带。新中国成立后,山东省农村信用合作在经历重点试办、普遍推广、整顿巩固、“随乡并社”四阶段后,于1956年底迅速实现了信用合作化。作为共产党在农村追求革命理想的政策性工具,信用合作化的实现离不开国家的强力主导,很大程度上是国家政策选择的结果。正因如此,山东省信用合作社虽表面上与西方信用社极为“形”似,但决定信用社称之为合作金融的某些质素已发生“异化”。从“大跃进”背景下的“三社合一”到人民公社时期的“一放、一收”,是为信用社体制变动的第一阶段,即从合作金融“异化”为集体金融。“三社合一”是依靠国家权力,借助政治动员和群众运动改组信用体制,以解决“大跃进”急于求成、急躁冒进与资金短缺、物质匮乏矛盾的题中应有之义。下放财贸管理体制是扩大地方管理权限,增强地方支援“大跃进”积极性和主动性的必要步骤。借此,国家权力得以逐步加强,即横向延伸到农村信贷领域,纵向“下沉”到当时基本核算单位的生产大队。从集体金融到国有金融,是国家权力借助底层民众的力量对信用机构所做的“改造”或“重构”,而导致信用社体制的再次变动。“四清”、“文革”期间,国家权力借助以阶级话语为主的“新的革命信条”,利用以贫下中农为代表的底层民众,对信用社或施以“有序”的整顿,或开展“无序”的“斗、批、改”。1972年,随着中共中央纠“左”步调的逐步展开,“无政府”状态下的信用社在三种力量的推动下,即信用社的自我整顿、银行职能的恢复以及银行对信用社领导的加强,也迈入了整顿轨道,最终演变成了国家银行的基层机构,体现了国家的强制性制度安排。从宏观上讲,特殊的政策环境也在相当程度上对信用合作原则造成了很大地掣肘。其一,信任的差序格局与民众交往的阶级差别,二者相互揉捏,使信用组织维持一种“有限”、“低度”合作状态；其二,阶级话语、群众运动在推动信用合作迅速开展的同时,也暴露其急于求成、狂躁冒进的弊病,自愿原则流为变相强迫。自愿原则的阙如又间接导致了民主管理原则的悬置,民主管理机构形同虚设。其三,中央高度集权的计划经济时期,为了满足重工业优先发展战略所需要的资金和资源,国家必须拥有对信用社产权的垄断控制,建立在私有产权基础上的合作制原则遂遭严重削弱。从微观上看,农村信用合作社体制变动进程也揭示了信用社与生产社（农业生产合作社、人民公社）、国家银行之间的“非对等”互动。生产社与信用社由表面上的相互平等走向实质上的领导与附属,国家银行与信用社从业务指导变成部门领导,充分诠释了信用社从合作金融到集体金融,再到国家银行基层机构的“变”与“动”。总之,山东省农村信用合作社体制变动发生在中央高度集权的政治、经济体制时期,也因此决定了“国家”必然存于其中,并起着主导作用。“移植与嬗变”的悖论虽然埋下了体制变动的诱因,但起决定作用的还是国家的强制性制度安排。另一方面,信用社体制变动在受当时政策环境影响的同时,也外化出了信用社与生产社、国家银行之间的“非对等”互动,进一步揭示了信用社体制的“变”与“动”。简言之,以信用社体制变动为切入点,透过国家行政权力的横向扩张、纵向“下沉”以及国家权力对底层社会的干预,揭示出国家权力与信用社体制变动的关系。在此基础上,进一步得出如何规避“诺思悖论”则成为信用社体制变革的关键。
姜庆丹[3]（2014）在《金融发展权视角下农村合作金融法制创新研究》文中研究表明发展权是一项基本的、新型的、综合性的人权,以发展权这一母体性的权利为依托,从农民这一主体向度,循金融这一客体向度,提出农民金融发展权这一法律概念。农民金融发展权的提出,以金融包容理念为伦理基础,以后现代法学的实质正义观为价值归依,是发展权理论在实质正义观和金融包容理念辐照下的深化。农民金融发展权作为金融发展权项下的一项子权利,属于国民金融发展权,与国家金融发展权地位平等且互动博弈;农民金融发展权以整体金融发展权为实现方式,以个人金融发展权为实现目标;农民金融发展权以内生性的市场自我促进金融发展权为基础,以外生性的政府促进金融发展权为补充,在法律性质上属于兼具公权和私权特征的经济法上的权利。农民金融发展权内涵深刻,包括金融发展主体权、自由融资权、公平融资权、融资合作权和金融发展救济权五个方面。其中,金融发展主体权是前提和基础,自由融资权、公平融资权和融资合作权统称为融资权,是核心和关键,金融发展救济权是保障。以农民金融发展权为视角研究合作金融法律制度创新问题,可以有效解决国际社会提出的发展权“国内法保护”问题,可以为发展权内涵的“部门法”具体化和发展权实现的“部门法”保障化开创先河。农民金融发展权的提出,体现了金融二元化下农民作为一类特殊的主体在追求自身金融权益满足过程中所产生的新的权利要求和制度供给,是对以金融效率和金融安全为引领的传统金融法学的反思和解构,有助于推动传统金融法学理念、价值、制度、体系的更新和完善。根据纳克斯的“贫困恶性循环论”,发展中国家城乡经济发展的不均衡性实质上体现为城乡实物资本获取能力上的差异,资金成为农民经济发展的短板,更是解决农民经济发展的关键。在市场金融环境中,农民由于抵押担保品缺失、经济收入不稳定、经营风险高、金融基础设施短缺、信用文化不足等原因,而成为融资弱势群体,如果完全按照市场经济规律和商业性金融机构开展业务的标准和宗旨参与金融市场和金融活动,必然导致农村金融资源的外流和农民金融发展权的落空。农村合作金融作为农民资金互助和信用联合的合作性金融组织,产权制度的属农性、管理制度的民主性、主体法律形态的社团法人性、资金运作的社区性、设立宗旨的互助性,与农民金融发展权设立目标相同、价值取向一致、实施机制互促,两者具有天然的契合。我国农村合作金融的发展现状可以概括为:以农村信用合作社为代表的传统农村合作金融缺乏法律规制,在股份制改革的异化发展之路上离农渐远;以农村资金互助社为代表的新型农村合作金融缺乏立法扶持而不具备设立的普遍性和发展的可持续性;以各种“会”为代表的非正规合作金融因为不被法律认可而处于发展的灰色地带。农村合作金融地位的特殊性、发展的长期性和现实的复杂性,使得其对法制化要求迫切。梳理和分析我国现有农村合作金融法律法规,从立法的层级上看,我国尚没有专门的《合作金融法》,合作金融相关立法规范散见于部委规章和规范性文件,法律效力较低,稳定性和权威性不足;从立法的模式来看,多是与商业性银行统一立法或是参照商业性银行的相关立法,没有实现专门立法;从立法的性质来看,多是金融公法性质的规制,而鲜有金融私法性质的保护;从立法的内容来看,尽管涉及到了各类农村合作金融组织的准入退出、业务运营、组织管理和金融监管等,但欠缺对社员金融发展权和合作金融组织自治权的确认和尊重;从立法的价值取向来看,金融安全和金融效率被奉为圭臬,而金融公平则被置若罔闻。以农民金融发展权为视角审视我国农村合作金融异化发展的制度变迁之路,这其中既有世界合作金融发展的一般规律体现,也有我国金融体制改革的特有轨迹影响,更重要的是我国农村合作金融立法理念、模式、性质、价值和内容与农民金融发展权相背离。论文遵循“选题论证——视角选取——对象界定——现状检视——经验借鉴——价值更新——制度创新”的逻辑,按照“合作金融是什么以及我国农村合作金融发展的现状是什么——合作金融为什么要走法治化发展道路以及我国农村合作金融立法为什么偏离农民金融发展权——怎么样创新我国农村合作金融法律制度使之与农民金融发展权保护相契合”的思路,采用规范研究、价值研究、比较研究和实证研究的方法,在溯源传统、考察现实、镜鉴国外立法的基础上,以农民金融发展权为基础,以金融公平价值为引领,以问题研究为导向,以实证研究为支撑,从市场准入和退出法律制度、产权法律制度、组织管理法律制度、金融监管法律制度以及社员权益保护法律制度五个方面对我国农村合作金融法律制度进行详细的制度设计和创新。
易棉阳,陈俭[4]（2011）在《中国农村信用社的发展路径与制度反思》文中指出建国以来的农村信用社发展走过了一条"之"字道路:1949—1957年坚持合作制,1958—1978年破坏合作制,1979年以后试图回归合作制。以合作金融必备的自愿性、民主管理性、互助合作性三原则来考量中国农村信用社发展史,却发现,除建国初年成立的少数信用社外,后来成立的绝大多数信用社都是以行政指令强制组合而成的名义的合作组织,特别是1958年之后,信用社的合作性彻底破坏,中国没有一种合作制机构真正成功过。
王俊芹[5]（2009）在《河北省农村信用社发展问题研究 ——基于农户金融需求的视角》文中指出河北省农村信用社是河北省农村金融体系的重要组成部分,是新农村建设重要金融动力,但长期以来,农村信用社金融主力军作用不能得到全面发挥。金融资产质量偏低、不良贷款率颇高,产权不明晰、法人治理结构不完善,累积的金融风险加剧,不能满足农户的金融需求。因此,系统分析河北省农村信用社发展中存在的问题,借鉴国内外经验,实现以明晰产权、完善法人治理结构为核心的内部产权制度的创新与改革,增强防范与化解金融风险的能力,提高满足农户金融需求的水平,对于保障农村信用社健康持续性发展,具有十分重要的理论价值与现实意义。本文以金融发展理论、产权理论、金融风险理论以及供给与需求理论为基础,借鉴国内外农村合作金融或农村信用社发展中的一些先进经验,运用规范分析和实证分析相结合的方法,借助具有代表性的问卷调查数据,通过对农村信用社的发展历程进行系统剖析,比较并分析河北省农村信用社发展中存在的问题。实证分析评价了河北省农村信用社的改革绩效,以及对河北省农村经济发展的贡献率;实际测算了河北省农村信用社的金融供给能力及农户的需求能力,并进行了实证检验;运用系列指标对河北省农村信用社面临的金融风险水平进行考量、评价与诊断;规范分析了河北省农村信用社的产权特点及法人治理结构的现状、缺陷、不足及其成因。最后提出解决河北省农村信用社可持续发展的对策建议。本文中得到了以下研究结果与结论。1.通过对金融发展理论和农村金融理论的最新研究成果进行梳理与提炼,形成了农村金融发展理论研究框架。得出金融抑制和金融自由化不能完全解决农村信用社发展中的所有问题,在市场失灵的情况下,政府的适度干预可以保障农村信用社的健康发展。2.通过对国外一些具有较好借鉴意义的发达国家合作金融的发展变化规律进行比较分析,得到德、美、日、法等国家农村金融发展的共同特点是商业金融和合作金融并存,合作金融是基础,商业金融是发展手段。这对于河北省农村信用社产权改革和摆脱经营困境提供了科学的理论依据和有益的经验与方法借鉴。3.运用数据包络分析方法（DEA）对河北省农村信用社的改革绩效进行了分析,分析表明,金融发展仍然是经济发展的重要影响因素。农村信用社的金融发展水平对农村经济增长的影响在统计上是显着的,而农村金融的发展效率对农村经济增长的影响相对较弱,农村的经济增长未能带来农村信用社金融发展水平的相应提高。4.以农民和农户的经济行为特点为分析的切入点,运用对河北省农户问卷调查数据,从供给和需求的角度,对农户的金融需求及农村金融机构尤其是农村信用社的金融供给能力进行了实证分析,运用列联分析和Probit模型对影响金融需求的主要因素进行了计量经济分析。结果显示,河北省农村信用社金融供给水平、供给结构不足,存在着严重的金融抑制。不能满足农户的金融需求。提出应重新按照市场化原则定位农村信用社的金融功能,农村信用社除了必须满足生产活动的贷款需求外,对其他类型的贷款可以有选择性的支持。构建适应农村金融需求特征的内生农村金融制度,逐步形成农村金融供给的多元化格局,提高农村金融的供给水平。5.结合产权理论分析,构建了农村信用社产权制度研究的理论框架——农村信用社是一种不完全契约性质的产权,具有复合产权的特点。通过对河北省农村信用社产权制度和法人治理结构的调查与案例剖析,得出河北省农村信用社产权制度不明晰及法人治理结构不健全仍然是制约农村信用社健康发展的主要“瓶颈”因素。提出剩余控制权和剩余索取权的分离是农村信用社产权和法人治理结构改革缺乏内在动力的主要制度因素,使农村信用社的产权和法人治理结构的研究上升到理论层面。6.运用金融风险理论对河北省农村信用社面临的金融风险问题从四个方面进行了分析,提出信用风险、市场风险、操作风险和制度风险是河北省农村信用社面临的主要风险。运用模糊综合评判和层次分析方法,构建指标体系,考察和评价了河北省农村信用社的金融风险水平。得出河北省农村信用社的金融风险水平处于“正常”状态。7.深化农村信用社改革,有效解决农村信用社发展中存在的问题,是一个系统工程,不仅仅是农村信用社自身的问题,还受到政府的政策约束及不完全农村金融市场的影响,创建一个公平、公正的竞争与发展环境,强化农村信用社的自身发展,是农村信用社能够健康发展的必要条件。
周世友[6]（2009）在《中国农村合作金融经营绩效与风险预警问题研究》文中认为在我国农村金融体系中,作为正规合作金融机构唯一代表的农村信用社存在着诸多的问题,这些问题影响着它的发展,使其原有的为农村和农民服务的宗旨无法有效的实现。尽管近年来中央推动了以农村信用合作社改革为中心内容的农村金融服务体系改革与创新,可是,改革效果并不理想。一方面,融资渠道不畅严重了制约农村经济的发展;另一方面,被政府限制的“草根金融”在许多农村地区有日渐繁荣之势,但明显缺少规范和引导。因此,在社会主义市场经济条件下,促进农村信用社的健康发展,是金融工作乃至整个社会经济生活的一件大事,也是迫在眉睫的一件要事。加强农村合作金融的研究,有利于完善农村金融体系,促进农村金融市场的多元化发展;有利于推进农村其他方面金融改革的进行;有利于解决农村资金的供求矛盾,推进农业产业化发展;有利于增加农民收入,促进农村经济全面发展。目前关于中国农村合作金融的研究文献很多,但国内目前的研究和改革重点普遍都放在了农村信用社的管理体制和产权改革方面,较少探讨我国农村合作金融发展的经营效率和风险监管问题。本研究则从管理学、金融风险、农业经济学、制度经济学、社会学角度探寻中国农村合作金融经营效率较低和风险产生的理论根源及价值,借鉴国外发展农村合作金融的成功经验,在此基础上进行中国农村合作金融体系重构与政策选择,以求从根本上解决农村信用社存在的诸多问题,把农村信用社办成真正的合作金融组织,更好地发挥农村金融主力军的作用,促进农村经济的发展。论文的主要研究内容和如下:第一部分为绪论部分。介绍论文的来源、背景,研究的目的和意义以及国内外研究现状和研究的创新点及框架。第二部分介绍农村合作金融的基本理论。主要目的是通过探讨现代合作原则的演变过程,找到合作制组织的精髓,再结合现代金融理论,探讨现代意义合作金融的基本原理,为研究中国农村合作金融提供理论参考。第三部分是中国农村合作金融的时空分析。本部分试图从时间上对我国农村合作金融的发展进行梳理,总结出其发展阶段规律;从空间上我国农村合作金融的分布进行整理,揭示出其空间分布规律。在此基础上,进一步分析影响我国农村合作金融的时间、空间因素,为促进我国农村合作金融的健康发展提供理论参考。第四部分是农村合作金融的国际比较。本部分从发达国家中选择了美国、德国、日本,从发展中国家中选择了印度、孟加拉,对各国的农村合作金融进行了分析比较。希望借鉴这些国家农村信用合作组织的成功经验,为当前我国农村合作金融事业发展提供有益参考。第五部分是中国农村信用社经营绩效分析。本部分将农村信用合作社作为研究对象,从农业信贷产品和信贷服务对社会的满足程度、农村信用社的资本运用效率、农村信用社的盈利能力等方面对我国农村合作金融经营绩效进行全面分析,找出农村合作金融经营中的问题,以期提出有针对性的政策建议。第六部分是中国农村信用社发展的经济学分析。本部分运用制度经济学理论着重从制度层面分析我国农村信用社经营效率不高,亏损严重,可持续发展能力不足等问题,以揭示制约我国农村信用社发展的主要障碍。第七部分是H省Z市农村信用社风险预警模型构建。运用企业经营危机理论、投资组合理论与人工神经网络方法,构建农村信用社风险预警模型。在此基础上,利用H省Z市农村信用社资料检验金融预警模型的预测能力。如果检验结果良好,表明可以利用“金融预警系统”综合判定农村金融机构的营运等级。第八部分是中国农村合作金融体系重构与政策选择。基于前面几部分的分析,针对我国农村合作金融发展情况,按照深化市场化改革和农村金融体制改革的要求,重构我国农村合作金融体系,并从制度保障、风险监管、市场需求、法律保障、生态环境、服务创新等角度探讨如何保证农村合作金融健康发展。
宋磊[7]（2009）在《农村信用社产权制度改革与运行成效研究》文中进行了进一步梳理农村金融是现代农村经济的核心。现代农业及新农村建设,需要大量资金,除依靠国家财政进一步加大投入外,很大部分应来自于农村金融机构（主要是农村信用社）和社会资金的支持。农村信用社（以下简称“农信社”）作为我国金融体系的重要组成部分,系农村经济社会发展中重要的资本要素配置机构,在支持农村经济体制改革、促进农村经济与社会发展中发挥着举足轻重的作用。建国以来,历经半个世纪的制度变迁,特别是自国发【2003】15号文件《国务院关于深化农村信用社改革试点方案的通知》的颁布实施,揭开了新一轮农信社试点改革的序幕,产权制度改革是此轮改革的重点与难点。迄今,农信社产权制度改革历时5年有余,各项工作有序推进,取得了重要的阶段性成果;但实践运行中也存在诸多不容忽视的问题。基于此,深入研究此轮农信社产权制度的改革进程,全面反映和客观评价其试点改革的运行成效,旨在巩固改革成果,纠正实践运行中的偏差与不足,在此基础上,进一步提出改革与深化农信社产权制度,完善法人治理结构,全面提升综合竞争实力的政策性建议。这对于促进我国农信社改革成为产权明晰、经营有特色的现代农村金融企业,全力支持现代农业及新农村建设具有重要的理论价值和实践指导意义。本研究以合作经济理论、产权经济学、新制度经济学、农业经济学、金融学、博弈论等相关学科理论为基础,综合运用实证调研（发放调查问卷与实地走访座谈相结合）、数量经济研究、定性规范分析（系统分析、对比分析、图析分析、因果分析和归纳演绎）等方法,以农信社产权制度改革与运行成效为研究主线,阐述了我国农信社产权制度变迁的规律性及其特征;总结、归纳了自2003年以来新一轮农信社产权制度试点改革的运行状况,依据国发15号文件的政策目标,自行设计了一套针对“农信社产权制度改革与运行成效”评价的共计8个层面30余项指标体系,以山东、江苏、上海等地农信社的改革与运行状况作为实证分析依据,对此轮农信社试点改革中不同产权制度及其组织形式的实践状况与运行成效作出了较为全面客观的反映和系统评价。肯定改革取得阶段性成果的同时,对其间存在的诸多问题进行了深入剖析和原因探讨;在借鉴国外农村合作金融产权制度、发展模式及运行机制建设等方面的先进经验的基础上,系统提出了以深化农信社股权改革,明晰产权关系,完善法人治理结构,创新内控制度,全面提升运行成效为重点的基本理论框架与对策体系。本研究的主体框架与内容:第一、选题背景、目的与意义。阐明本研究的方法、技术路线、结构安排与主体框架等内容;并对研究对象的范围予以界定和说明。第二、对合作金融、产权制度等相关概念和理论基础的阐述。第三、按照历史演进的逻辑,回顾了我国农信社产权制度的变迁。第四、对农信社产权制度与组织形式改革的现状及其特征进行了比较分析。重点阐释了股份合作制这一中国特色的产权制度在我国的制度适应性和必要性问题。第五、以山东、江苏、上海等地农信社产权制度改革的实地调研资料为依据,着重对2003年新一轮试点改革以来,农信社产权制度改革现状与运行成效作出了实证分析。第六、基于前述研究的相关结论,对农信社产权制度改革趋势与组织体系架构等问题提出了具有前瞻性的新见解。第七、在归纳借鉴国外农村合作金融产权制度建设经验的基础上,提出了改革与建设我国农信社产权制度的相关政策性建议。第八、对本研究的主要结论予以梳理,并指出了尚待进一步深入探讨的问题。主要研究结论与观点:1、农村经济决定农村金融,农村金融反作用于农村经济。我国不同地区经济、社会发展水平的差异,决定了农信社应当且只能采取不同类型的产权制度及其组织形式,这是符合农村客观经济规律及现实国情的必然选择。需要指出的是:在当前我国由传统计划经济向市场经济转型的过程中,股份合作制产权制度有其特殊的制度必要性和适应性,是适于我国国情的中国特色的产权制度,因而得以在大多数农信社中推广适用;并经实践证明,对于促进我国农信社的改革和发展,推动现代农业与新农村建设发挥了积极而重要的作用。2、农信社产权制度改革应坚持“因地、因社”制宜的原则,多种产权制度及其组织形式并存。本研究通过对合作制、股份合作制、股份制三种产权制度及其组织形式（县一级法人体制、县乡二级法人体制<极少>、农村合作银行、农村商业银行）的制度现状、特征、运行成效等方面的理论分析、比较和实证研究;得出了如下结论:合作制适宜于我国目前农村经济、社会发展相对落后地区的农信社;股份合作制适宜于我国中、东部大部分地区的农信社;股份制适宜于沿海经济发达地区的农信社。其中,尤以股份合作制这一中国特色的产权制度在农信社实施的制度背景和运行成效作为本研究的重点和难点之一。3、农信社产权制度改革的成效显着,但问题仍存。本研究通过对全国首轮试点改革省份:山东、江苏、上海等地农信社产权制度改革状况的实地调研、资料搜集、统计汇总、计量检验和实证研究,得出:一方面,总体上讲,此轮农信社产权制度改革,取得了毋庸置疑的成绩。另一方面,改革中亦存在诸多问题与矛盾:股权设置仍存“禁锢”,法人治理结构及其功能发挥的“形式重于实质”;经营效益提升的政策依赖度偏高;贷款质量改善的成本过大;行业管理体制不顺;内控与激励-约束机制的落实程度尚待进一步提升等。于此基础上,对新一轮农信社产权制度改革状况和运行成效作出了客观反映与系统评价。构成了本研究的重点和创新点。4、结合实证研究的结论,对农信社产权制度改革趋势与组织体系架构进行了探讨:（1）近阶段,农信社应稳定现存的产权制度及其组织形式,苦练“内功”,利用有利时机,扩充资本实力,提升综合竞争力。长远而论,个别地区,可以实施规范的合作制金融组织形式;农信社股份合作制及其组织形式是我国体制转型时期的产权过渡,最终将向组织形式多样、经营特色明显的股份制农村商业性金融机构发展。（2）提出了“三级”农信社整体组织体系架构的设想。并对各级农信社系统构成及其职能定位进行了论证和阐释,力图妥善解决目前农信社行业管理体制中的制度安排困境,健全与完善法人治理结构及其功能发挥,实现可持续发展。（3）农信社产权制度建设的监管体制创新。从内部监管和外部监管二个层面对农信社产权制度改革与建设中的若干问题提出了几点设想。构成了本研究的创新点。5、农信社产权制度改革与建设的政策性建议。首先归纳和借鉴了国外农村合作金融产权制度的先进经验与启示,结合前述章节对农信社产权制度改革的实证研究和相关结论,提出了建设与完善农信社产权制度的政策性建议:（1）从规范股权设置、发挥“三会一层”功能实质,健全农信社“职工大会民主管理制”等方面,进一步完善农信社产权制度及其法人治理结构。（2）健全与完善农信社产权制度改革的政策机制。根据农信社信贷业务的不同性质,分别在财政贴补息、利率优惠、货币政策与银行业监管等多方面给予农信社不同的扶持和保障。（3）建立健全农村信用社制度运行法规。
张志勇[8]（2009）在《我国转型期农村信用社制度变迁研究 ——基于金融控制理论的分析框架》文中研究说明在改革开放的30多年里,我国农村信用社在服务“三农”的同时,其制度也发生了重大变化。本文将从我国整体制度变迁与金融制度变迁的关系入手,分析和研究农村信用社制度变迁。从我国整体制度变迁的角度看,国有企业改革是我国经济转轨的核心和难点,为了保证经济转轨的平稳推进,我国国有商业银行在政府金融控制之下向国有企业提供了大量金融资源,从而促进了我国渐进经济转轨的成功。这是我国金融制度变迁的大背景,也由此决定了我国金融制度变迁的特点:政府金融控制之下的制度变迁。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,实施金融控制对其制度变迁产生重要影响,不同阶段金融控制的目的不同导致农村信用社呈现出相应的制度特点,从而推动其制度变迁的展开,金融控制成为分析农村信用社制度变迁的关键因素。首先,对制度、制度变迁、金融制度变迁以及合作金融等相关概念和理论进行阐述,这是本文的理论基础。新制度经济学将制度作为研究对象,认为制度影响甚至决定着经济发展的绩效。制度变迁依据主体不同可分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁,并在制度变迁过程中会产生路径依赖。国外金融制度变迁研究主要从两个方面展开,一是银行功能的收缩和扩展,二是经济增长与金融发展的互动关系。国内学术界则主要着眼于中国金融制度变迁。由于我国金融制度变迁的初始条件是计划经济,政府在资源配置和改革过程中居于绝对的主导地位,由此决定了我国金融制度变迁是政府主导下的强制性制度变迁,并表现出渐进性、滞后性和路径依赖。合作金融是以合作经济组织为基础的一种资金融通形式,体现的是“以人的结合为主,资本的结合为辅”。合作金融产权最大的特点是均等的初始所有权,入股社员拥有平等的参与管理权和收益权,由此决定了其股权结构分散、内部监督成本高,容易产生“内部人控制”。其次,在总结已有研究和文献的基础上,全面而系统的阐述本文的核心理论——金融控制理论,并对国家金融控制效用函数进行说明。金融控制是指在经济运行中,政府通过制定金融政策、加强行业管理和控制人事任免等手段加强对金融行业的控制以达到政府的特定目标,具体包括控制资源和控制风险两个方面。本文还建立了政府金融控制的效用函数,对一些影响变量进行了讨论和分析,指出金融控制可以通过利益补偿、产业扶持和防范金融风险促进社会稳定。在我国制度变迁的过程中,政府始终保持着对国有商业银行和农村信用社等金融机构的控制,在“弱财政、强金融”情况下,政府通过金融控制能够得到大量低成本的金融资源,用以替代财政资金支持国有企业改革,这是我国经济转轨取得成功的重要条件。政府为有效实施金融控制必然会对金融机构提出相应的制度性要求或约束,从而对其制度变迁产生重要影响,因此,金融控制成为本文分析金融制度变迁的重要理论工具。再次,运用金融控制理论具体分析我国转型期（1978年至今）农村信用社的制度变迁。在简要介绍我国建国后至1978年农村信用社的历史沿革后,根据金融控制的目的不同,将转型期农村信用社制度变迁分成三个阶段,并具体分析了各阶段农村信用社产权、行业管理等制度的具体内容和演化过程。1978年-1996年农村信用社制度变迁主要围绕支持国企改革展开。我国经济转轨过程中,维持体制内国有企业的生产经营对整个制度变迁至关重要,在“弱财政、强金融”情况下,政府通过金融控制从国有银行（包括农村信用社）获得大量的金融资源用于支持国有企业改革。这是这一时期影响金融制度变迁最重要的因素,对农村信用社而言,政府保持农业银行管理农村信用社的体制,能够最大限度的获取农村储蓄份额,并将积聚的金融资源用于支持国有企业改革。1996年-2003年农村信用社制度变迁主要目标是防范金融风险。由于1996年以前政府将大量金融资源转移用于支持国有企业改革,国有银行和农村信用社积累了大量的不良资产,随着股市成为支持国企改革的另一重要途径,缓解了银行压力,并为银行化解自身风险提供了契机。加之1997年严峻的国内外经济金融形势,为有效防范农村信用社支付风险、减少清理合作基金会造成的不良影响,政府采取了审慎经营的措施,使农业银行与农村信用社“脱钩”,由人民银行代为管理,重点做好防范金融风险。2003年以后农村信用社制度变迁主要目标是服务“三农”。20世纪90年代后期以来,我国农民收入增长缓慢,城乡差距不断扩大,为了稳定农村经济和社会形势,中央政府2003年开始了对农村信用社的新一轮改革,在向农村信用社提供资金支持的同时,提高其法人治理效率,改善经营绩效。此次改革清晰界定了农村信用社的所有权,但为了实施金融控制,有效防范金融风险,将农村信用社的控制权由省政府掌管,使其法人治理结构存在缺陷。最后,在对合作金融和农村金融体系进行比较研究的基础上,分析了我国农村信用社和农村金融体系存在的不足,并对构建我国现代农村金融体系进行设想,对深化农村信用社改革提出建议。在国际比较研究中,选择了有代表性的美国、法国、日本和印度四个国家的合作金融和农村金融体系进行比较分析,在借鉴国际经验的同时,指出我国农村信用社存在产权不清和法人治理结构不完善等不足,农村金融体系方面存在政府支持力度不够、市场风险较高、涉农金融机构减少、农业保险日益萎缩等问题。为了促进这些问题的解决,本文提出了构建现代农村金融体系的基本框架:运用适度金融控制,遵循市场化原则,构建以农村信用社为基本网络,商业银行、政策性银行、保险机构等多种机构并存的金融体系,达到结构合理、功能健全和安全高效的基本要求,以推动农业持续稳定发展。在此框架下,提出深化农村信用社改革的政策建议:完善农村信用社法人治理结构,促进合作金融的良性发展和改进省联社的管理。本文的创新主要体现在以下几个方面:（1）将农村信用社制度变迁放到我国经济转轨的大背景中进行研究,并将我国金融制度变迁与整体制度变迁相结合进行分析,更合理和更符合国情的解释了我国农村信用社制度变迁。（2）比较系统和完整地阐述金融控制理论。由于金融行业的特殊性,政府通过金融控制可以调控金融资源配置,防范金融风险,从而为我国经济转轨创造条件。同时由于政府实施金融控制,将会对包括农村信用社在内的金融机构提出相应的制度性要求或约束,因而金融控制成为分析我国金融制度变迁的重要理论工具。（3）运用金融控制理论对我国农村信用社制度变迁进行分析。本文将转型期农村信用社制度变迁分成三个阶段:1978年-1996年期间,政府实施金融控制,通过农业银行将农村信用社聚集的金融资源以转存款等方式调出,以支持国有企业改革;1996年-2003年期间,为应对严峻的国内外经济金融形势,政府加强对农村信用社的控制,由中央银行代管农村信用社,有效防范金融风险;2003年以后,城乡差距扩大,“三农”问题突出,为促进社会稳定,政府实施新一轮改革,在提供资金支持的同时,为防范金融风险,在所有权界定清晰的情况下,仍通过省联社加强对农村信用社的管理和控制。整个分析框架逻辑一致,加深了对农村信用社制度变迁的理解,为分析我国金融制度提供了新的视角。（4）在分析农村信用社制度变迁过程中,本文还比较系统地分析了每个阶段的产权、行业管理以及合作金融性质体现等方面特点,并对农村信用社制度变迁的具体表现和内容进行了深入研究和全面总结,使对农村信用社制度变迁研究更加充实和饱满。（5）对农村信用社2003年改革是否实现目标提出自己的见解。2003改革的目标之一是“产权清晰”,但从实际情况看,此次改革实现了所有权的清晰界定,但农村信用社的实际控制权却由省政府掌控,造成所有权和控制权的分离,从而使得所有权只是名义上的所有权,从这个角度看,农村信用社的产权并不清晰,没有完全达到改革的目标。（6）运用金融控制理论,提出了以市场化为导向、适度金融控制为核心的构建现代农村金融体系的设想,并在此框架下,对深化农村信用社改革提出政策建议。
陈清[9]（2008）在《新时期中国农村合作金融转型与创新研究》文中进行了进一步梳理金融是现代经济的核心,我国“三农”的发展离不开农村金融的有力支持。农村合作金融与“三农”有着天然联系,过去、现在和将来都是我国农村金融的重要组成部分,有着生存发展的巨大空间和土壤。当前,随着建设社会主义新农村重大战略部署的加快推进,农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷的问题已成为制约这一重大战略任务顺利实现的突出因素,加快农村合作金融的转型与创新,以提供有效的金融支持和助推作用,是决策者、实践者和理论研究者面临的现实紧迫问题。本文以农村合作金融转型与创新为研究对象,着重探讨如何在农村合作金融的改革理论、发展模式、组织体系、体制机制、法律制度、政策保障等方面进行有效转型和创新,使农村合作金融真正成为我国农村金融的主力,更好地发挥支持和服务“三农”的主渠道作用,推动社会主义新农村建设,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。本研究坚持以马克思主义经济学的基本原理为指导,借鉴西方经济学的合理因素,运用现代金融学理论,采用科学的研究方法,认真探讨和界定了合作金融的基本内涵、重要特征和根本原则,论述了我国农村合作金融的发展历史、现状及存在问题,梳理总结了国外农村合作金融发展的模式路径与成功经验,结合目前我国农村经济社会发展现状及变化趋势,剖析了合作金融在农村金融供给与需求中的比较优势,以及合作金融在农村金融体系中实现农村经济主体融资需求的重要作用,阐述了“三农”发展与农村合作金融支持的内在逻辑与现实需要,提出了我国农村合作金融转型与创新的基本方向、根本原则、主要模式和重要路径,着重探讨了农村信用合作社的改革与发展、农村制度外合作金融组织的培育与创新、互助合作农业保险模式的构建与规范,农村合作金融发展环境的营造与优化,并相应提出总体的发展思路和具体的对策建议。
姜新旺[10]（2008）在《内生主导型农村金融体系构建问题研究》文中研究指明“三农”问题是中国当前最大的问题,而“三农”问题归根结底就是农村经济发展问题。现阶段我国农村经济发展的真正“瓶颈”是资金问题。而农村金融是农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度,是农村经济发展的核心问题之一。科学有序的金融活动是繁荣农村经济必不可少的重要条件。改革开放以来,农村经济制度、组织形式和法人治理结构发生了深刻变化,极大地促进了农村经济的快速发展,但是农村金融制度却少有革命性变革。国家为了给农村经济发展提供有效的金融支持而设立的政策性功能、商业性功能和合作性功能相区别的三类金融机构并没有解决农村资金缺口问题,却有资金缺口扩大的趋势。反倒是农村的民问借贷在满足农户与农村中小企业资金需求上发挥了较大的作用,这与国家一直试图建立的以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系南辕北辙。简单的市场化和商业化使农村金融并没有发生实质性的变革,简单的机构分设和业务重新划分并未从根本上解决农村经济主体信贷需求难的问题。国家仍然没有为小农提供合适的金融服务机构,也没有对农村金融服务提供相应的援助和支持,国家仅仅通过增加农村贷款量的方式并不能解决农村金融问题。纵观农村金融制度的历次变迁,可以看出其中的两个明显特征：（1）农村金融体制和制度的每次变迁均是自上而下的政府强制性外部行为,而非自下而上的诱发性行为,更不是农村经济主体自主性内生行为。（2）农村金融体制和制度的每次变迁均是法人地位和权利的易位,而非组织结构形式的变动以及金融产权主体的让渡。也就是说,都是形式上的变化,而非经营管理模式以及金融效率提高等实质上的变革。改革开放以来,农村金融改革低效的根本原因在于政府主导的强制性改革模式。该模式是在延续传统外生主导型金融供给制度框架下的“技术性努力”,反映的仍然是国家的利益偏好。“技术性改进”只能产生短期变革效应,无法从根本上改善农村金融运行的总体环境,无法给农村金融成长提供一个崭新的制度环境。因此必须改革农村金融改革的路径：即从由上而下的反应政府利益偏好的强制性改革模式转化为由下而上的体现需求主体利益偏好的诱致性改革模式,也即农村金融成长方式须由外生主导型转变成内生主导型。农村内生主导型金融制度具有利益诱致、内生主导、需求追随等特征,强调微观需求主体的利益与偏好。这种现代意义的农村金融体系包括需求方、供给方与监管方三个方面,即：农村微观经济组织及其结构（农户与农村中小企业）,农村金融组织及其结构,农村金融的宏观监管主体。因此农村内生主导型金融体系的构建既包括农村金融需求主体的塑造,也包括农村金融供给主体的改造,还包括金融监管主体的再造。截止到目前,对农村金融体系的研究与改革实践,大部分都是从金融机构和金融供给的角度出发的。从功能与需求角度研究农村金融体系容易把握所存在问题的本质特征,有助于弥补传统研究视角的不足。本研究将吸收机构观点的优点,发展的运用功能观点,充分利用其现实之处探讨我国农村金融体系建设的方法；从需求结合供给的角度,来分析我国农村金融体系的历史变迁、运行现状,研究农村金融体系变迁的特征、深层次原因及其对农村经济发展的影响,旨在探求适应农村经济运行特点的金融体系及其重构路径。论文可分为四部分：第一部分为导言,进行理论假设（提出问题）；第二部分即第一、二章是假设的理论依据；第三部分是第三章,对理论假设进行历史实践考察（实践依据）；第四部分包括四至九章,探讨“怎么做”也就是研究如何建立农村内生主导型金融体系。即问题“是什么”,“为什么”（理论与实践）,“怎么做”。绪论。主要包括研究的背景与意义、国内外研究现状、研究工具和方法、基本思路和逻辑结构等。指出改革开放以来农村金融改革低效的根本原因在于政府主导的强制性改革模式,必须改革农村金融改革的路径：即从由上而下的反应政府利益偏好的强制性改革模式转化为由下而上的体现需求主体利益偏好的诱致性改革模式,也即农村金融长成方式须由外生主导型转变成内生主导型。第一章,农村金融长成方式的区分与比较。回顾“金融成长”理论的产生与发展,对其进行界定。将金融成长分为质性成长与量性成长两种形成与抑制、约束、深化三个阶段。划分农村金融成长方式的类型,并利用模型对两种成长方式进行分析,指出外生主导型农村金融成长方式的弊端。第二章,农村金融成长方式转化的理论基础。之一：制度变迁与制度创新理论。制度变迁与制度创新的动力在于经济主体期望获得最大的外部利润,初始制度选择会强化现存制度的刺激和惯性：诱致性制度变迁与强制性制度变迁是新制度经济学制度变迁的两种模式；新制度经济家运用供求理论来研究制度供求及均衡。之二：金融制度变迁的阶段与周期。金融产权的安排可分为初始状态：金融制度僵滞阶段；演进状态：金融制度创新阶段；最优状态：金融制度成熟阶段。金融制度变迁就是一个由主导型利益集团推动的阶段性周期演进过程。在上一个周期完成后,又进入下一个周期的变迁过程。每个阶段由于供求力量的不同对比,导致了不同的制度变迁模型。每阶段不同的产权安排导致不同的效率。第三章,中国农村金融成长方式的历史变迁。第一阶段：中央集权计划经济时期（19561978）的典型外生主导型成长方式。回顾计划经济时期我国农村金融工作与金融体制的发展,从工业化的角度研究农村经济体制的变迁,指出外生主导型农村金融成长方式的根源与背景,并对外生主导型农村金融成长方式进行解释。第二阶段：改革开放以来（1978——至今）的政府主导型农村金融改革与农村金融成长内生机制的萌芽。回顾改革开放以来农村金融的改革与发展,对农村金融体系的嬗变进行考察,分析政府主导型农村金融改革低效的原因,描述农村经济发展体制障碍的突破与农村金融成长内生机制的萌芽。第四章,农村信用社合作制体制改革的可行性研究。当前理论界关于我国农村信用合作社改革问题争论的焦点是产权制度安排,争论的本质主要集中在要不要坚持合作制和在多大程度上坚持合作制。合作金融是农村经济体制的现实需求,农村的金触需求本来应该是农村信用社正确定位的基点,但是由于信用社既得利益的存在,政府和信用社之间合作制规范博弈的纳什均衡是信用社抵制合作制规范以及政府放弃合作制规范；政府和农民之间合作制规范博弈的纳什均衡是农民不参与合作制规范以及政府放弃合作制规范。因此,在现有信用社基础上的合作制规范不可能成功,中国的农村合作金融必须另起炉灶。内生的农村合作金融是一个市场自然选择过程,随着市场力量的增强和制度约束条件的改变,会逐渐打破外生的政府强制性制度安排的路径依赖,最终外生的政府强制性制度安排会被内生的诱致性市场交易制度所替代。第五章,中国农业发展银行体制改革问题。目前,农村政策性金融理论的研究总的来说是分歧多、争论多,争论焦点是政策性银行的职能定位与出路。农业发展银行面临的最直接和最外在的问题是持续性问题,深层的问题包括制度、功能和机制等方面的缺陷。基于政策性银行的特点,我们建立起关于政策性银行的制度总函数,并以对于制度函数的解释作为关于中国农业发展银行体制改革的基本主张,包括：金融市场有效性与中国农业发展银行的改革目标；国家效用与中国农业发展银行的业务范围等。第六章,民间金融的范畴、土壤、运行与发展趋势。研究如何构建民间金融制度以规范发展民间金融具有重大的理论意义与现实意义。目前学术理论界的主流思想是民间金融的生存发展是合理且必要的,应为其正名,明确其合法地位,并给予其相应的生存发展空间。农村民间金融的存在和发展已有几千年的历史,其存在有其深层次的必然性：农村“生存经济”与农村金融的财政性质；农业的弱质性更多地需要国家的扶持,具有准财政的性质：正规农村金融机构运作具有高昂的成本与高风险性；非正规金融利用社会关系这一重要资本,大大节约了信息和交易成本,具有正规金融所不具备的优势。应当正视非正规金融背后的深层次原因,从降低这些风险和成本着手来引导非正规金融的正常发展。民间金融运行机制具有良好的内、外部风险控制机制,宏观与微观效率很高,对金融机构的竞争格局、经济总量和经济结构都发生了不可低估的作用。至于中国民间金融的未来,我们不主张把现有民间金融的所有形式都“强制性地迅速”转化为现代金融体系的一部分,而应着重考虑建立真正的内生性的民营金融体系。第七章,中国农户的金融偏好与信贷安排——基于农户行为特征的一个理论框架。研究农户行为的经典文献有“理性小农”、“道义小农”以及黄宗智的“拐杖逻辑”。深入了解我国“马鞍型”社会架构、农村家庭圈层结构与关系型信任有助于我们进一步解读农户金融偏好。另外,在中国,长期以来,国家与农户在分割有限农村剩余过程中存在一种脆弱的平衡,而国家农贷制度的基本功能则是维持这种平衡。通过解读中国农户的行为我们发现,中国农户金融偏好（融资次序）耐人寻味,主要表现为,在农业收入不足以抵补维生成本时,首先考虑增加非农收入,其次才寻求信贷支持。就信贷支持而言,先争取国家农贷,再谋求民间熟人信贷,最后是高利信贷。相关的实证分析也验证了上述结论。农户“借贷难”问题产生的根源是信任匮乏。中国目前以民间借贷为主的农贷格局具有很强的内生性、路径依赖性和合理性,在政策上切忌采用自上而下的方式对其进行改造。第八章,中小企业融资困境：本质解读与破解思路。中间层的缺失导致中国社会的制度演进陷入了二重结构困境。儒教伦理充当了中间层的社会均衡与协调角色,但使得社会蜕变为以家庭为核心的圈层结构,由此决定我国农村的非制度关系型信任结构。这种信任结构与建立在制度信任基础上的商业借贷相排斥,因此商业借贷在中国大部分农村缺乏存在的信任基础。可见,植根于农村信任体系的中小企业的金融困境本质上是一种信用困境。以民间资本为依托,构建中小企业内生性关系型借贷制度是破解中小企业融资困境的新思路,但必须坚持自主性与内生性原则,同时要特别防止两种可能导致误入歧途的倾向。第九章,农村内生主导型金融监管主体的再造：政府参与的方式与途径。在市场失灵存在的情况下,政府的作用是必不可少的,但政府的作用应该是有条件的,即以不损害微观金融主体利益为前提：同时,政府的作用也应该是适度的,其作用范围应该限制在维护农村金融成长的大环境和存在市场失灵的政策性金融领域,并进而对内生性成长模式下政府监管的适度性提出了自己的看法。本文可能的创新按照重要程度,从重到轻排列,主要有以下四个方面：（一）选题创新。将“金融成长方式”理论引入农村金融改革的研究领域,选择了这一全新的视角解剖建国后农村金融改革历程,并从这一角度探讨农村金融体系的再造。（二）体系创新。已有的有关农村金融体系改造的研究基本上是在横向上展开,即只研究农村金融的供给主体,也就是研究如何建立和完善以合作金融为基础,商业金融和政策性金融分工协作的农村金融服务体系以及相关的担保、保险组织。很少涉及农村金融的微观经济组织,即农村金融的需求主体（农户与农村中小企业）以及农村金融的宏观监管主体的行为分析与重塑。本研究将农村金融体系分为需求、供给与监管三个层面,即：农村微观经济组织及其结构（需求方）,农村金融组织及其结构（供给方）,政府或中央银行等机构对农村金融的监督与调节（协调方）。因此农村内生主导型金融体系的构建既包括农村金融需求主体偏好的解读,也包括农村金融供给主体的改造,还包括金融监管主体的再造。（三）视角（理论支持）创新。目前农村金融的经典派研究主要工具是新制度经济学、信息成本理论,这些研究给了我们不同于调研派的深度与整体,但这一方法如果脱离了中国农村的社会文化结构,解释力尚显不足。我们是社会结构派,确立了历史演进、社会文化视角,从总体上把握农村金融制度结构。我们在充分借鉴新制度学派、信息成本理论的基础上,从中国农村的社会结构与信用结构的特殊性出发探讨农村金融制度安排的社会经济基础。（四）观点创新。①“解放”比“改革”更具现实性、紧迫性。农村会融困境的现实出路是放松政府对金融的垄断,规范而不是打压现存非正规金融,政府不应该越位替农村金融的需求主体选择金融供给的具体形式。②农村信用社的改革具有“不可逆性”。农村信用社在建国后经历了“合作升级”即银行化,但现有的农村信用社却不能改回合作金融。因此农村信用社改革方向是商业金融或政策金融。合作金融在中国农村仍具有现实基础,但其成长方式是新发育而不是对现有金融机构的改造。③民间金融的现实出路应该是合法化规范化而不是急于升级或银行化。④目前政府主导筹建的中小银行无论是改造的还是新建的均不能根本解决中小企业融资难题,适合中小企业资金需求的供给主体必须内生。
二、按照合作制原则改革整顿规范农村信用社（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、按照合作制原则改革整顿规范农村信用社（论文提纲范文）
（1）河北农村合作金融研究（1996～2015）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 绪论 |
| 一 选题意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)理论意义 |
| 二 学术史回顾 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三 研究方法与创新点 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新点 |
| 四 研究对象的基本说明 |
| 第一章 农村合作金融概念的界定 |
| 第一节 合作经济的产生与发展 |
| 一 现代合作思想的发展 |
| 二 现代合作经济的发展 |
| 第二节 合作金融概念的界定 |
| 第三节 现代中国的农村合作金融 |
| 第二章 河北农村合作金融独立发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社 |
| 一 河北省农村信用合作社发展背景 |
| 二 河北省农村信用合作社走向独立发展 |
| 三 河北省农村信用合作社独立发展阶段分析 |
| 第二节 农村合作基金会 |
| 一 农村合作基金会产生背景 |
| 二 农村合作基金会发展历程 |
| 三 农村合作基金会发展分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 河北农村合作金融探索发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社全面深化改革 |
| 一 正面分析 |
| 二 发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融发展背景 |
| 二 农民专业合作社内部开展的资金互助 |
| 三 其他新型农村合作金融的发展 |
| 本章小结 |
| 第四章 河北农村合作金融快速发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用社改制 |
| 一 河北省农村信用社 |
| 二 河北省农村商业银行 |
| 三 石家庄汇融农村合作银行 |
| 四 河北省农村信用社正面分析 |
| 五 河北省农村信用社发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融快速发展 |
| 二 新型农村合作金融整顿规范 |
| 第五章 河北农村合作金融发展分析 |
| 第一节 正面分析 |
| 一 肩负了三农的历史责任和支持三农方面发挥了巨大作用 |
| 二 推动了河北农村金融体制改革 |
| 三 推动了城市化和工业化,为河北省经济发展做出了巨大贡献 |
| 四 促进了农村金融市场的储蓄动员 |
| 五 做出了很大的社会贡献 |
| 第二节 发展问题分析 |
| 一 正规农村合作金融逐渐退出历史舞台 |
| 二 农村合作金融体系畸形发展 |
| 三 新型农村合作金融难以承担三农历史重任 |
| 四 农村合作金融历史问题复杂 |
| 五 农村合作金融供给不足 |
| 第三节 发展特点分析 |
| 一 具有明显的阶段性 |
| 二 政府在其中扮演着关键性角色 |
| 三 河北省农村信用合作社占主要地位 |
| 四 新型农村合作金融发展特点 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）山东省农村信用合作社体制变动研究（1949-1978）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| 二、研究现状与学术史回顾 |
| 三、研究思路与方法 |
| 四、学术创新与研究不足 |
| 第一章 信用合作在山东的早期实践 |
| 第一节 国民政府时期的山东信用合作(1928-1937) |
| 一、华洋义赈会的诱致性倡导 |
| 二、国民党山东省政府的强制性制度安排 |
| 三、社会团体与国民党山东省政府的携手联合 |
| 第二节 共产党领导下的山东信用合作(1940-1949) |
| 第二章 山东省农村信用合作化的实现 |
| 第一节 国家政策的必然选择 |
| 一、活跃农村金融的迫切需求 |
| 二、引导小农经济向社会主义过渡的内在需求 |
| 三、构建社会主义农村金融体系的重要组成部分 |
| 第二节 山东省农村信用合作化的实现过程 |
| 一、重点试办阶段 |
| 二、普遍推广阶段 |
| 三、整顿巩固阶段 |
| 四、“随乡并社”阶段 |
| 第三节 初露“异化”端倪的合作金融 |
| 一、信用合作原则的历史考察 |
| 二、合作金融“异化”端倪的初露 |
| 第三章 农村信用合作社体制变动：合作金融到集体金融 |
| 第一节 体制变动的序曲：“大跃进”背景下的“三社合一” |
| 一、“三社合一”的逻辑起点：农业生产“大跃进” |
| 二、“三社合一”的实施：并入农业生产社,成为农业社信用部 |
| 三、“三社合一”对信用合作体制的影响 |
| 第二节 合作金融“异化”为集体金融 |
| 一、“两放、三统、一包”的财贸管理体制 |
| 二、信用社集体金融产权的逐步确认 |
| 第四章 农村信用合作社体制再变动：集体金融到国有金融 |
| 第一节 “四清”运动下的信用社整顿 |
| 一、农村信贷领域中的阶级斗争 |
| 二、信用社的初步整顿 |
| 三、从“清”信用社干部到“整”社内“走资派” |
| 第二节 “文革”期间“贫管”模式的实行 |
| 一、无政府状态下的信用社 |
| 二、“贫管”模式的推行 |
| 第三节 信用社国有金融体制的确立 |
| 一、信用社的再整顿 |
| 二、国家银行职能的恢复 |
| 三、国家银行对信用社领导的加强 |
| 第五章 对信用社体制变动的全面剖视 |
| 第一节 政策环境对信用合作原则的掣肘 |
| 一、信任的差序格局、交往的阶级差别与信用的有限合作 |
| 二、阶级话语、群众运动与信用合作自愿原则的阙如 |
| 三、计划经济体制与政府对信用产权的垄断追求 |
| 第二节 外部组织与信用合作社之间的“非对等”互动 |
| 一、生产社与信用社：由表面上的相互平等走向实质上的领导与附属 |
| 二、国家银行与信用社：从业务指导变成部门领导 |
| 第三节 国家强力主导下的信用社体制变动 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的论文目录 |
| 学位论文评阀及答辩情况表 |
（3）金融发展权视角下农村合作金融法制创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的缘起和意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究的现状和评价 |
| 1.2.1 国外研究现状和评价 |
| 1.2.2 国内研究现状和评价 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 规范分析法 |
| 1.3.2 价值分析法 |
| 1.3.3 历史分析法 |
| 1.3.4 比较分析法 |
| 1.3.5 实证分析法 |
| 1.4 研究的框架和内容 |
| 1.4.1 研究框架 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究的难点和创新 |
| 1.5.1 研究难点 |
| 1.5.2 研究创新 |
| 1.6 研究的不足和展望 |
| 1.6.1 研究不足 |
| 1.6.2 研究展望 |
| 第2章 一个新的研究视角——农民金融发展权 |
| 2.1 农民金融发展权的理论探源 |
| 2.1.1 权利渊源:人权法中的发展权 |
| 2.1.2 价值归依:后现代法学的实质正义观 |
| 2.1.3 伦理基础:包容性增长下的金融包容理念 |
| 2.2 农民金融发展权的权利属性和内涵分析 |
| 2.2.1 权利属性界定 |
| 2.2.2 权利内涵分析 |
| 第3章 农村合作金融与农民金融发展权的契合 |
| 3.1 合作金融的特殊性分析 |
| 3.1.1 合作金融的概念界定 |
| 3.1.2 合作金融的法律特征分析 |
| 3.2 农村合作金融与农民金融发展权的契合 |
| 3.2.1 农村合作金融与金融发展主体权的契合 |
| 3.2.2 农村合作金融与自由融资权的契合 |
| 3.2.3 农村合作金融与公平融资权的契合 |
| 3.2.4 农村合作金融与融资合作权的契合 |
| 3.2.5 农村合作金融与金融发展救济权的契合 |
| 小结 |
| 第4章 以农民金融发展权为视角的现实异化及立法缺陷审视 |
| 4.1 我国农村合作金融的异化发展 |
| 4.1.1 我国农村合作金融异化发展的历史轨迹 |
| 4.1.2 我国农村合作金融改革中三种代表模式对比 |
| 4.1.3 L省 K县农村合作金融发展情况的调研分析 |
| 4.2 我国农村合作金融法律制度分析 |
| 4.2.1 我国农村合作金融法律制度梳理 |
| 4.2.2 以农民金融发展权为视角的立法缺陷探讨 |
| 4.2.3 以农民金融发展权为视角的立法缺陷成因分析 |
| 小结 |
| 第5章 以农民金融发展权为视角的域外立法经验借鉴 |
| 5.1 域外农村合作金融法律制度评析 |
| 5.1.1 德国农村合作金融法律制度评析 |
| 5.1.2 日本农村合作金融法律制度评析 |
| 5.1.3 美国农村合作金融法律制度评析 |
| 5.1.4 印度农村合作金融法律制度评析 |
| 5.2 域外农村合作金融法律制度经验借鉴 |
| 5.2.1 注重农村合作金融的法制化 |
| 5.2.2 坚持合作制的基本法律原则 |
| 5.2.3 保障农民在农村合作金融组织中的产权主体地位 |
| 5.2.4 明确农村合作金融主体各方的的权利义务关系 |
| 5.2.5 完善农村合作金融的监管法律制度 |
| 5.2.6 构建农村合作金融的风险分担和补偿法律制度 |
| 小结 |
| 第6章 以金融发展权为视角的农村合作金融立法价值更新 |
| 6.1 我国农村合作金融立法价值目标选择 |
| 6.1.1 传统金融法二元价值目标的突破与革新 |
| 6.1.2 金融公平价值在合作金融立法中的引领 |
| 6.2 金融公平价值在农村合作金融立法中的具体解构 |
| 6.2.1 平等的农民金融发展权保护制度 |
| 6.2.2 机会均等的农村合作金融准入法律制度 |
| 6.2.3 自主规范的农村合作金融组织经营法律制度 |
| 6.2.4 差异性的农村合作金融监管法律制度 |
| 6.2.5 补偿性的农村合作金融救济法律制度 |
| 小结 |
| 第7章 以金融发展权为视角的农村合作金融法律制度创新 |
| 7.1 以农民金融发展权为视角构建农村合作金融市场准入和退出法律制度 |
| 7.1.1 农村合作金融市场准入法律制度 |
| 7.1.2 农村合作金融市场退出法律制度 |
| 7.2 以农民金融发展权为视角创新农村合作金融产权法律制度 |
| 7.2.1 明确农村合作金融独立的合作社法人属性 |
| 7.2.2 农村合作金融产权主体权利区分法律制度安排 |
| 7.2.3 农村合作金融产权结构优化法律制度安排 |
| 7.3 以农民金融发展权为视角完善农村合作金融组织管理法律制度 |
| 7.3.1 农村合作金融民主管理法律制度安排 |
| 7.3.2 农村合作金融组织体系法律制度安排 |
| 7.4 以农民金融发展权为视角健全农村合作金融监管法律制度 |
| 7.4.1 确立银监会为基础的合作金融政府监管 |
| 7.4.2 重塑省联社为核心的合作金融行业自律监管 |
| 7.4.3 突出社员和监事会为主体的合作金融内部监管 |
| 7.5 以农民金融发展权为视角构建社员权益保障法律制度 |
| 7.5.1 农村合作金融社员民主管理权法律制度安排 |
| 7.5.2 农村合作金融社员盈余分配权法律制度安排 |
| 7.5.3 农村合作金融社员股份处置权法律制度安排 |
| 7.5.4 农村合作金融社员监督权法律制度安排 |
| 7.5.5 农村合作金融社员金融服务优先和优惠权法律制度安排 |
| 小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（5）河北省农村信用社发展问题研究 ——基于农户金融需求的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容和论文框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要的创新点 |
| 2 金融发展理论评述 |
| 2.1 金融发展理论 |
| 2.1.1 金融结构理论 |
| 2.1.2 金融抑制与金融深化理论 |
| 2.1.3 金融约束理论 |
| 2.2 农村金融发展理论 |
| 2.2.1 农业信贷补贴论 |
| 2.2.2 农村金融市场论 |
| 2.2.3 农村金融市场不完全竞争理论 |
| 2.3 需求追随和供给领先的金融假说 |
| 2.4 借鉴与启示 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 发达国家农村合作金融制度比较及经验借鉴 |
| 3.1 德国合作金融制度 |
| 3.1.1 德国合作金融的组织体系 |
| 3.1.2 德国合作银行体系的经营与管理特点 |
| 3.2 法国的合作金融制度 |
| 3.2.1 法国农业互助信贷银行（CA）的组织体系和管理体制 |
| 3.2.2 法国农村合作金融组织的经营管理特征 |
| 3.3 日本农村合作金融体系 |
| 3.3.1 日本农村合作金融的组织体系 |
| 3.3.2 日本农村合作金融体系的特点 |
| 3.4 美国的农村合作金融体系 |
| 3.4.1 联邦土地银行系统 |
| 3.4.2 联邦中期信用银行系统 |
| 3.4.3 合作银行系统 |
| 3.4.4 美国的农业信用合作管理体制的特点 |
| 3.5 经验借鉴 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 农村信用社的历史沿革及与农村经济发展的相关性 |
| 4.1 农村信用合作社发展的历史回顾 |
| 4.1.1 建国前，农村信用社发展的早期历史 |
| 4.1.2 建国后，农村信用社的演变历程 |
| 4.1.3 农村金融改革的政策演变 |
| 4.2 河北省农村信用社改革的绩效评价及影响因素分析 |
| 4.2.1 研究方法选择 |
| 4.2.2 变量的选取和数据的描述 |
| 4.2.3 实证结果分析 |
| 4.2.4 河北省农村信用社改革效率的影响因素分析 |
| 4.3 河北省农村信用社的金融发展水平与农村经济增长的相关性分析 |
| 4.3.1 研究方法的基本思想 |
| 4.3.2 变量的选取及数据的描述 |
| 4.3.3 实证分析及结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 河北省农村信用社金融供给与农户的金融需求分析 |
| 5.1 河北省农村信用社金融供给行为分析 |
| 5.1.1 金融供给的现状分析 |
| 5.1.2 金融供给不足的原因 |
| 5.2 农户的经济行为分析 |
| 5.2.1 农民经济行为理论 |
| 5.2.2 农民的行为特征 |
| 5.2.3 农户的行为特征分析 |
| 5.3 河北省农户金融需求的调查分析 |
| 5.3.1 调查的基本情况说明 |
| 5.3.2 农户的借贷特征 |
| 5.3.3 农村信用社对农户的借贷成本及满意度 |
| 5.3.4 影响农户金融需求的因素分析 |
| 5.4 河北省农村信用社金融供求不平衡原因分析及启示 |
| 5.4.1 金融供给和需求之间的矛盾表现 |
| 5.4.2 金融供给和需求不平衡的原因分析 |
| 5.4.3 启示 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 河北省农村信用社产权与法人治理结构问题分析 |
| 6.1 产权的基本理论 |
| 6.1.1 产权的基本内涵 |
| 6.1.2 产权制度 |
| 6.2 农村信用社的一般产权理论及分析 |
| 6.2.1 农村信用社一般产权理论的研究框架：不完全契约性质的产权理论 |
| 6.2.2 农村信用社产权的类型 |
| 6.2.3 农村信用社产权制度的特征 |
| 6.2.4 农村信用社产权创新模式存在的合理性及缺陷分析 |
| 6.3 农村信用社的法人治理结构分析 |
| 6.3.1 法人治理结构的概述 |
| 6.3.2 农村信用社的法人治理结构 |
| 6.4 河北省农村信用社产权与法人治理结构问题分析 |
| 6.4.1 河北省农村信用社产权制度的考察 |
| 6.4.2 河北省农村信用社法人治理结构的考察 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 河北省农村信用社金融风险分析 |
| 7.1 农村金融风险的基本理论 |
| 7.1.1 金融风险的一般理论 |
| 7.1.2 农村金融风险理论 |
| 7.2 河北省农村信用社面临的金融风险问题分析 |
| 7.2.1 农村信用社的信用风险分析 |
| 7.2.2 农村信用社的市场风险分析 |
| 7.2.3 农村信用社的操作风险问题分析 |
| 7.2.4 制度原因引起的农村信用社的金融风险 |
| 7.3 河北省农村信用社金融风险的表现形式 |
| 7.3.1 不良贷款率较高，信贷资产质量较低 |
| 7.3.2 资本充足率较低，流动性风险加剧 |
| 7.3.3 资金配置效率低，农村资金供给不足 |
| 7.4 构建农村信用社金融风险预警指标体系 |
| 7.4.1 农村信用社风险评价的指标体系构建 |
| 7.4.2 实证分析过程及结果 |
| 7.5 本章小结 |
| 8 河北省农村信用社发展的对策研究 |
| 8.1 深化河北省农村信用社改革的政策保障 |
| 8.1.1 改善金融生态环境，创造河北省农村信用社发展的外部条件 |
| 8.1.2 创新农村信用社的制度供给 |
| 8.2 河北省农村信用社改革方案设计 |
| 8.2.1 深化产权改革，优化法人治理结构 |
| 8.2.2 加强金融风险控制 |
| 8.3 本章小结 |
| 9 研究的结论及存在的问题 |
| 9.1 研究的主要结论 |
| 9.2 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 攻读博士学位期间的的科研成果及科研项目 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（6）中国农村合作金融经营绩效与风险预警问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导言 |
| 1.1 研究的目的与意义 |
| 1.2 国内外研究动态综述 |
| 1.2.1 国外研究动态 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.3 论文的框架体系 |
| 1.4 拟采取的研究方法、技术路线 |
| 1.5 本研究的可能创新 |
| 第2章 农村合作金融的基本理论概述 |
| 2.1 合作思想与合作经济理论 |
| 2.1.1 合作思想理论 |
| 2.1.2 合作经济理论 |
| 2.2 农村合作金融理论 |
| 2.2.1 合作金融的涵义 |
| 2.2.2 农村合作金融产权理论 |
| 2.2.3 农村合作金融制度变迁 |
| 2.3 农业补贴信贷论和农村金融市场论 |
| 2.3.1 农业补贴信贷论 |
| 2.3.2 农村金融市场论 |
| 2.3.3 农业补贴信贷论与农村金融市场论的比较 |
| 第3章 中国农村合作金融的时空分析 |
| 3.1 我国农村合作金融的时间特征分析 |
| 3.1.1 我国农村合作金融的发展历程 |
| 3.1.2 我国农村合作金融发展的特征 |
| 3.2 我国农村合作金融的空间特征分析 |
| 3.2.1 我国农村金融呈现多层次发展格局 |
| 3.2.2 农村合作金融机构地区差异原因分析 |
| 第4章 农村合作金融的国际比较 |
| 4.1 美国农村合作金融基本概况与特点 |
| 4.1.1 美国农村合作金融基本概况 |
| 4.1.2 美国农村合作金融的特点 |
| 4.2 德国农村合作金融基本概况与特点 |
| 4.2.1 德国农村合作金融基本概况 |
| 4.2.2 德国农村合作金融的特点 |
| 4.3 日本农村合作金融基本概况与特点 |
| 4.3.1 日本农村合作金融基本概况 |
| 4.3.2 日本农村合作金融的特点 |
| 4.4 印度农村合作金融基本概况与特点 |
| 4.4.1 印度农村合作金融基本概况 |
| 4.4.2 印度农村合作金融的特点 |
| 4.5 孟加拉国的农村合作金融基本概况与特点 |
| 4.5.1 孟加拉国的农村合作金融基本概况 |
| 4.5.2 孟加拉国的农村合作金融的特点 |
| 4.6 国外农村合作金融发展的经验与启示 |
| 4.6.1 政府拥有产权并实施政策支持是合作金融发展的重要基础 |
| 4.6.2 建立自上而下、自成体系的合作金融体系，是合作金融发展的组织保证 |
| 4.6.3 多样化的组织结构是合作金融业务发展的需要 |
| 4.6.4 完善的农业合作金融服务体系是对农民提供充足支持的基础 |
| 4.6.5 坚持合作制的组织结构和为社员服务的宗旨是合作金融发展的坚实基础 |
| 4.6.6 实行民主管理与外部监管的有机结合是合作金融发展的重要保证 |
| 4.6.7 灵活的经营和管理体制保障了农村合作金融的竞争活力 |
| 4.6.8 业务经营多样化、国际化、商业化是合作金融做大做强的关键 |
| 4.6.9 健全农村合作金融的法规是农村合作金融健康发展的关键 |
| 第5章 中国农村信用社经营绩效分析 |
| 5.1 中国农村信用社的经营绩效分析 |
| 5.1.1 信用社农业信贷产品和信贷服务供给 |
| 5.1.2 到期信贷资金的偿还比率 |
| 5.1.3 中国农村信用合作社的盈利能力 |
| 5.2 农村信用社经营绩效影响因素分析 |
| 5.2.1 农村社会环境 |
| 5.2.2 农村经济环境 |
| 5.2.3 政策环境 |
| 5.2.4 农村金融市场环境 |
| 5.2.5 用人机制 |
| 5.2.6 激励约束机制 |
| 5.2.7 监督机制 |
| 5.3 政策建议 |
| 第6章 中国农村信用社发展的经济学分析 |
| 6.1 我国农村信用社制度现状 |
| 6.1.1 我国农村信用社的产权 |
| 6.1.2 我国农村信用社的内部组织 |
| 6.1.3 我国农村信用社的主管部门 |
| 6.2 我国农村信用社经营问题的制度经济学探析 |
| 6.2.1 农村信用社的组织法令与管理制度──以交易成本分析 |
| 6.2.2 农村信用社的控制与管理──以风险控制分析 |
| 6.2.3 农村信用社的经营与监督──以代理成本分析 |
| 6.3 改进方向 |
| 6.3.1 产权制度改革 |
| 6.3.2 法人治理结构改革 |
| 6.3.3 加强外部环境建设 |
| 第7章 H省Z市农村信用社风险预警系统构建 |
| 7.1 金融预警模型文献综述 |
| 7.2 H省Z市农村信用社金融预警系统理论模型 |
| 7.2.1 农村信用社生存因素 |
| 7.2.2 经营投资组合 |
| 7.2.3 经营指标属性 |
| 7.2.4 预警模型 |
| 7.2.5 农村信用社经营水平等级 |
| 7.3 实证模型构建 |
| 7.3.1 样本资料选取 |
| 7.3.2 研究变量选取 |
| 7.3.3 BP神经网络模型 |
| 7.4 实证分析 |
| 7.4.1 BP神经网络金融预警模型参数设定 |
| 7.4.2 BP神经网络金融预警模型结论 |
| 第8章 中国农村合作金融体系重构与政策选择 |
| 8.1 构建我国农村合作金融体系的原则和思路 |
| 8.1.1 农村合作金融体系构建的基本原则 |
| 8.1.2 我国合作金融体系构建的基本要求 |
| 8.1.3 构建我国新型农村合作金融体系的基本思路 |
| 8.2 我国农村合作金融体系重构的模式 |
| 8.2.1 农村信用社三种产权制度模式比较 |
| 8.2.2 若干新模式探讨 |
| 8.2.3 农村民间金融合作化的路径选择 |
| 8.3 推进农村合作金融健康发展的政策选择 |
| 8.3.1 基于制度保障视角的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.3.2 基于风险监管角度的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.3.3 基于市场需求角度的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.3.4 基于法律保障角度的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.3.5 基于生态环境角度的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.3.6 基于服务创新角度的农村合作金融发展的政策建议 |
| 8.4 我国农村合作金融改革的未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）农村信用社产权制度改革与运行成效研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 问题的提出——选题背景、目的和意义 |
| 1.2 国内外相关研究现状及简要评述 |
| 1.3 研究的基本目标、逻辑思路、研究方法与技术路线 |
| 1.4 本研究内容的结构安排与主要创新点 |
| 1.5 研究对象的范围界定与说明 |
| 2 农村信用合作社产权制度的相关理论基础 |
| 2.1 信用合作与合作金融的相关理论 |
| 2.2 产权的概念及相关理论 |
| 2.3 制度的概念及相关理论 |
| 2.4 农村信用社产权制度的相关理论 |
| 3 我国农村信用社产权制度的变迁 |
| 3.1 农村信用社试办、推广与调整阶段(建国初期到1958 年“大跃进”前夕) |
| 3.2 农村信用社在曲折中前进的阶段(1958 年至1979 年) |
| 3.3 农村信用社在改革调整中发展的阶段（1980-1996 年8 月） |
| 3.4 农村信用社的独立发展阶段(1996 年8 月至2003 年6 月) |
| 3.5 农村信用社新一轮试点改革与深化发展阶段（自2003 年6 月至今） |
| 3.6 本章小结 |
| 4 农村信用社产权制度及其组织形式的特征比较分析 |
| 4.1 合作制及其产权组织形式的特征分析 |
| 4.2 股份合作制及其产权组织形式的特征分析 |
| 4.3 股份制及其产权组织形式的特征分析 |
| 4.4 三种产权制度及其组织形式的对比分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 农村信用社产权制度及其组织形式改革与运行成效的实证分析 |
| 5.1 合作制及其产权组织形式改革与运行成效的实证分析——落后地区农信社为例 |
| 5.2 股份合作制及其产权组织形式改革与运行成效的实证分析——山东省农信社为例 |
| 5.3 股份制及其产权组织形式改革与运行成效的实证分析——江苏、上海农村商业银行为例 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 农村信用社产权制度改革趋势与发展模式创新研究 |
| 6.1 农村信用社产权制度改革与发展趋势探索 |
| 6.2 农信社产权制度及其组织体系整体架构的设想 |
| 6.3 农村信用社监管体制的创新 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 农村信用社产权制度改革与建设的政策性建议 |
| 7.1 国外农村合作金融产权制度建设经验的借鉴及启示 |
| 7.2 进一步完善农村信用社产权制度及其法人治理结构 |
| 7.3 科学构建农村信用社产权制度改革的政策扶持体系 |
| 7.4 建立健全农村信用社运行法规 |
| 7.5 本章小结 |
| 8 研究结论与尚待进一步研究的问题 |
| 8.1 研究结论概要 |
| 8.2 尚待进一步研究的几个问题 |
| 9 附录 |
| 9.1 2006-2008 农村信用社产权制度改革状况的调研问卷摘要 |
| 9.2 山东省社科《山东省农村信用社产权制度试点改革研究》课题报告摘要 |
| 9.3 农村信用社重点课题《农村信用社产权制度改革》课题报告摘要 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间主要学术成果 |
（8）我国转型期农村信用社制度变迁研究 ——基于金融控制理论的分析框架（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 论文研究的背景和意义 |
| 1.1.1 论文研究的背景和依据 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 对已有研究成果的述评 |
| 1.3.1 国外合作金融研究现状 |
| 1.3.2 国内对合作金融的研究 |
| 1.4 本文的核心概念和理论工具 |
| 1.5 主要研究方法和论文结构 |
| 1.5.1 主要研究方法 |
| 1.5.2 主要内容和结构 |
| 1.6 创新与不足 |
| 1.6.1 论文可能的创新之处 |
| 1.6.2 不足之处 |
| 2. 制度、制度变迁及金融制度变迁有关文献综述 |
| 2.1 关于制度的阐述 |
| 2.1.1 制度的界定及构成 |
| 2.1.2 影响制度选择的因素 |
| 2.2 制度变迁理论综述 |
| 2.2.1 供需视角的制度变迁理论 |
| 2.2.2 制度变迁的模式 |
| 2.2.3 制度变迁的均衡 |
| 2.2.4 制度变迁的路径依赖 |
| 2.3 金融制度及金融制度变迁理论 |
| 2.3.1 金融制度的界定 |
| 2.3.2 国内外金融制度变迁理论综述 |
| 3. 合作组织及合作金融的一般解释 |
| 3.1 合作经济与合作金融理论 |
| 3.1.1 合作经济的涵义及原则 |
| 3.1.2 合作金融的基本涵义与原则 |
| 3.2 合作金融制度的分析 |
| 3.2.1 合作金融产权制度分析 |
| 3.2.2 合作金融的法人治理结构 |
| 3.3 合作金融发展的异化及原因分析 |
| 3.3.1 合作金融异化的表现 |
| 3.3.2 合作金融原则异化的原因分析 |
| 4. 金融控制和我国金融制度变迁 |
| 4.1 金融控制理论的提出 |
| 4.2 金融控制的概念及方式 |
| 4.2.1 金融控制的概念 |
| 4.2.2 金融控制的方式 |
| 4.2.3 金融控制是分析中国金融制度变迁的主线 |
| 4.3 政府金融控制的效用函数 |
| 4.3.1 国家理性假定 |
| 4.3.2 金融控制的效用函数 |
| 4.3.3 国家理性目标之间的冲突与低效均衡 |
| 4.4 政府通过金融控制实现社会稳定的方式 |
| 4.4.1 通过利益补偿实现社会稳定 |
| 4.4.2 通过金融风险防范促进社会稳定 |
| 4.5 对实施金融控制的简要评析 |
| 5. 金融控制下的农村信用社制度变迁分析 |
| 5.1 改革开放前农村信用社历史沿革（1949 年-1978 年） |
| 5.2 支持国企改革背景下的制度变迁（1978 年-1996 年） |
| 5.2.1 1978 年—1984 年：行社关系的确定和放松搞活 |
| 5.2.2 1985 年—1996 年：在波折起伏中恢复合作金融性质 |
| 5.2.3 该阶段制度变迁特点分析 |
| 5.3 防范金融风险为目标的制度变迁（1996 年-2003 年） |
| 5.3.1 背景介绍 |
| 5.3.2 1996 年—2003 年主要改革措施 |
| 5.3.3 1996 年—2003 年制度变迁特点分析 |
| 5.4 服务“三农”条件下的制度变迁（2003 年以后） |
| 5.4.1 背景介绍 |
| 5.4.2 2003 年农村信用社改革的主要措施 |
| 5.4.3 2003 年改革成效 |
| 5.4.4 2003 年以来制度变迁的特点分析 |
| 6. 合作金融组织与农村金融体系 国际比较及启示 |
| 6.1 国外合作金融组织和农村金融体系的制度安排与特点 |
| 6.1.1 美国模式：需求功能型 |
| 6.1.2 法国模式：国家控制型 |
| 6.1.3 日本模式：政府扶持模式 |
| 6.1.4 印度模式：政府参与型 |
| 6.2 国外合作金融和农村金融体系建设的经验 |
| 6.2.1 国外合作金融组织发展的经验 |
| 6.2.2 国外农村金融体系建设的经验 |
| 6.3 我国合作金融和农村金融体系存在的不足 |
| 6.3.1 我国农村信用社产权制度情况 |
| 6.3.2 我国农村金融体系的不足 |
| 7. 构建现代农村金融体系深化农村信用社改革 |
| 7.1 现代农村金融体系的基本框架和原则 |
| 7.1.1 现代农村金融体系的核心内涵：适度的金融控制 |
| 7.1.2 构建现代农村金融体系应遵循的原则 |
| 7.1.3 现代农村金融体系基本要求 |
| 7.2 构建现代农村金融体系的政策建议 |
| 7.2.1 实施适度金融控制，扶持农业农村经济发展 |
| 7.2.2 进一步深化农村信用社改革 |
| 7.2.3 改善金融控制方式 |
| 8. 研究结论 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（9）新时期中国农村合作金融转型与创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 研究的思路及论文框架 |
| 1.4 国内外研究动态与评价 |
| 1.4.1 国外研究动态 |
| 1.4.2 国内研究动态 |
| 1.4.3 国内外研究评价 |
| 1.5 研究方法及主要创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 主要贡献与创新 |
| 1.5.3 今后的努力方向 |
| 第2章 合作金融的内涵及其理论基础 |
| 2.1 合作制与信用合作原则 |
| 2.1.1 合作制 |
| 2.1.2 合作社 |
| 2.1.3 合作原则 |
| 2.1.4 信用合作原则 |
| 2.2 合作金融的内涵及其特征 |
| 2.2.1 合作金融的内涵 |
| 2.2.2 合作金融与股份金融、商业金融的比较 |
| 2.2.3 农村合作金融及其功能 |
| 2.3 合作金融的理论基础 |
| 2.3.1 早期空想社会主义者的合作思想 |
| 2.3.2 当代国外合作金融理论体系 |
| 2.3.3 马克思主义合作经济理论 |
| 2.3.4 马克思主义合作经济理论的指导意义 |
| 第3章 农村合作金融的国际经验及思考 |
| 3.1 国外农村合作金融的基本情况 |
| 3.1.1 国外农村合作金融的发展状况 |
| 3.1.2 国外农村合作金融的发展模式 |
| 3.1.3 国外农村合作金融的发展趋势 |
| 3.2 国外农村合作金融的有益经验 |
| 3.2.1 合作金融具有完善的法人治理结构 |
| 3.2.2 合作金融是农村金融的主体 |
| 3.2.3 合作金融得到政府的大力支持 |
| 3.3 国外农村合作金融发展的借鉴启示 |
| 3.3.1 强化合作金融的法制化和规范化 |
| 3.3.2 发展多样性的合作金融模式 |
| 3.3.3 加强农村合作金融的监管 |
| 3.3.4 加大对合作金融的扶持 |
| 第4章 我国农村合作金融发展成效与问题 |
| 4.1 农村信用社的发展及其异化 |
| 4.1.1 农村信用社发展的历程 |
| 4.1.2 农村信用社改革的绩效 |
| 4.1.3 农村信用社发展的异化 |
| 4.1.4 农村信用社改革的反思 |
| 4.2 农村合作基金会的兴衰及后果 |
| 4.2.1 农村合作基金会的发展阶段 |
| 4.2.2 农村合作基金会的产生原因 |
| 4.2.3 农村合作基金会的性质与类型 |
| 4.2.4 农村合作基金会的绩效与问题 |
| 4.2.5 农村合作基金会的教训及启示 |
| 4.3 农村制度外合作金融的作用与问题 |
| 4.3.1 农村制度外合作金融的客观存在 |
| 4.3.2 农村制度外合作金融的主要形式 |
| 4.3.3 农村制度外合作金融的积极作用 |
| 4.3.4 农村制度外合作金融存在的问题 |
| 第5章 合作金融在农村金融供求中具有比较优势 |
| 5.1 农村金融供给分析 |
| 5.1.1 农村信用社是农村正规信贷的主体 |
| 5.1.2 农村制度外合作金融提供大量的借款 |
| 5.1.3 农村合作金融与农民有着天然的联系 |
| 5.2 农村金融需求分析 |
| 5.2.1 农户分散化、多样化的融资需求需要合作金融 |
| 5.2.2 农村企业多元化、多层次的融资需求需要合作金融 |
| 5.2.3 农村区域、主体和层次差异的融资需求需要合作金融 |
| 第6章 合作金融在农村金融体系中居主体地位 |
| 6.1 从机构观视角分析农村金融体系 |
| 6.1.1 农村信用社具有不可替代的作用 |
| 6.1.2 农村合作金融可以有效分散金融风险 |
| 6.2 从功能观视角分析农村金融体系 |
| 6.2.1 合作金融较好地满足农村经济主体的金融需求 |
| 6.2.2 合作金融较好地兼顾效率与公平 |
| 第7章 农村合作金融转型与创新的总体思路 |
| 7.1 农村合作金融转型与创新的基本原则 |
| 7.1.1 坚持合作制 |
| 7.1.2 坚持服务"三农" |
| 7.1.3 坚持因地制宜 |
| 7.1.4 坚持稳健发展 |
| 7.2 农村合作金融转型与创新的根本方向 |
| 7.2.1 恢复互助合作性质 |
| 7.2.2 合理界定合作金融业务 |
| 7.2.3 科学设置合作金融组织体系 |
| 7.3 农村合作金融转型与创新的主要路径 |
| 7.3.1 产权制度创新 |
| 7.3.2 监管体制创新 |
| 7.3.3 营运机制创新 |
| 7.3.4 业务服务创新 |
| 第8章 深化农村信用社改革 |
| 8.1 农村信用社改革的基本原则 |
| 8.1.1 坚持办社宗旨 |
| 8.1.2 落实合作制原则 |
| 8.1.3 引入市场机制 |
| 8.2 农村信用社改革的模式选择 |
| 8.2.1 农村商业银行模式 |
| 8.2.2 农村合作银行模式 |
| 8.2.3 农村信用社联社模式 |
| 8.2.4 改革模式的优先选择 |
| 8.3 农村信用社改革的保障措施 |
| 8.3.1 提供政策扶持 |
| 8.3.2 给予法律制度保障 |
| 8.3.3 完善监管体系 |
| 8.3.4 发挥行业监督和指导作用 |
| 第9章 培育农村制度外合作金融组织 |
| 9.1 农村民间金融合法化 |
| 9.1.1 合法化的现实基础 |
| 9.1.2 合法化的制度构建 |
| 9.1.3 合会的合法化 |
| 9.2 农村资金互助合作社 |
| 9.2.1 农村资金互助合作社的性质原则 |
| 9.2.2 农村资金互助合作社的组织体系 |
| 9.2.3 农村资金互助合作社的发展条件 |
| 9.3 农村合作银行 |
| 9.3.1 农村合作银行的股权设定 |
| 9.3.2 农村合作银行的治理结构 |
| 9.3.3 农村合作银行的业务范围 |
| 9.4 农村中小企业互助基金会 |
| 9.4.1 基金会的股权设定 |
| 9.4.2 基金会的治理结构 |
| 9.4.3 基金会的扶持与监管 |
| 第10章 构建互助合作的农业保险模式 |
| 10.1 我国农业保险发展模式的现状与特点 |
| 10.1.1 政府主办和政府组织经营的模式 |
| 10.1.2 农业保险合作经营模式 |
| 10.1.3 相互保险公司模式 |
| 10.1.4 农业保险股份有限公司模式 |
| 10.2 我国发展农业互助合作保险的模式选择 |
| 10.2.1 农业互助合作保险模式选择的现实基础 |
| 10.2.2 农业互助合作保险模式的基本原则 |
| 10.2.3 农业互助合作保险模式的有效构建 |
| 10.3 农业互助合作保险的现实实践与理论思考 |
| 10.3.1 农业互助合作保险的实践情况 |
| 10.3.2 农业互助合作保险模式的成效与问题 |
| 10.3.3 促进农业互助合作保险发展的政策措施 |
| 第11章 优化农村合作金融发展环境 |
| 11.1 农村合作金融发展环境存在的问题 |
| 11.1.1 制度缺陷 |
| 11.1.2 政策缺陷 |
| 11.1.3 文化缺陷 |
| 11.1.4 信息缺陷 |
| 11.2 农村合作金融发展环境的营造与优化 |
| 11.2.1 完善政策扶持体系 |
| 11.2.2 健全金融法制体系 |
| 11.2.3 强化风险监管体系 |
| 11.2.4 构建农村信用体系 |
| 11.2.5 建立沟通协调体系 |
| 11.2.6 创新宣传教育体系 |
| 结论 |
| 附录:中国农村合作金融发展与改革大事记 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）内生主导型农村金融体系构建问题研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 0.1 研究的背景与意义 |
| 0.2 国内外研究现状 |
| 0.3 研究工具和方法 |
| 0.4 基本思路和逻辑结构 |
| 0.5 可能的创新 |
| 0.6 需要同读者交待的与论文有关的其它问题 |
| 1. 农村金融成长方式的区分与比较 |
| 1.1 经济学对“金融成长”的发现与界定 |
| 1.1.1 经济学对“金融成长(Finance Maturity)”的发现 |
| 1.1.2 “金融成长”(Finance Maturity)界说 |
| 1.2 金融成长的形成与阶段 |
| 1.2.1 金融成长的形式与阶段 |
| 1.3 农村金融成长方式的类型 |
| 1.3.1 内生主导型农业金融成长方式 |
| 1.3.2 外生主导型农业金融成长方式 |
| 1.3.3 两种成长方式的模型分析 |
| 1.3.4 外生主导型农业金融成长方式的弊端分析 |
| 1.3.5 对假设前提的放松 |
| 1.4 小结 |
| 2. 农村金融成长方式转化的理论基础 |
| 2.1 农村金融成长方式转化的理论基础之一：制度变迁与制度创新理论 |
| 2.1.1 制度变迁与创新的动力机制 |
| 2.1.2 制度变迁与创新的路径依赖 |
| 2.1.3 诱致性制度变迁与强制性制度变迁 |
| 2.1.4 制度需求与制度供给 |
| 2.1.5 理论小结 |
| 2.2 农村金融成长方式转化的理论基础之二：金融制度变迁的阶段与周期 |
| 2.2.1 金融制度安排的初始状态：僵滞阶段 |
| 2.2.2 金融制度安排的演进状态：创新阶段 |
| 2.2.3 金融制度安排的最优状态：成熟阶段 |
| 3. 中国农村金融成长方式的历史变迁 |
| 3.1 中央集权计划经济时期(1956——1978)的典型外生主导型成长方式 |
| 3.1.1 农业经济基本制度实证考察 |
| 3.1.2 从工业化的角度看农村经济体制的变迁：外生主导型农业金融成长方式的根源和背景 |
| 3.1.3 外生主导型农业金融成长方式的解释 |
| 3.2 改革开放以来的中国农业金融成长方式嬗变 |
| 3.2.1 农业经济制度的擅变：农业经济发展体制障碍的突破和农业金融成长内生机制的萌生 |
| 3.2.2 农业金融体系的擅变 |
| 3.2.3 工农业关系的演变：对于农业金融成长转换过程的促进与制约并存 |
| 4. 农村信用社合作制体制改革的可行性研究 |
| 4.1 我国农村信用社产权改革问题的观点综述 |
| 4.1.1 农村合作金融概念认定 |
| 4.1.2 合作制还是股份制的争论 |
| 4.1.3 股份制与非股份制观点的争论 |
| 4.1.4 股份合作制与非股份合作制观点的争论 |
| 4.1.5 不同产权制度模式的比较分析 |
| 4.2 农村的金触需求：农村信用社正确定位的基点 |
| 4.2.1 制度需求 |
| 4.2.2 合作制是农村经济体制的现实要求 |
| 4.2.3 合作制度的效率 |
| 4.3 农村信用社合作制规范的博弈分析 |
| 4.3.1 政府同信用社之间的博弈 |
| 4.3.2 政府同农民之间的博弈 |
| 4.3.3 结论 |
| 4.4 农村信用社制度的变迁：农村信用社合作制规范可行性的进一步分析 |
| 4.4.1 一般描述：“Z”型演变轨迹 |
| 4.4.2 制度变迁分析：农户作为制度“边缘人”,中央政府与地方政府之间的强权政治博弈 |
| 4.4.3 结论与政策建议：内生诱致性市场交易替代外生强制性政府行为 |
| 5. 中国农业发展银行体制改革问题 |
| 5.1 农业政策性银行研究的焦点及争论 |
| 5.1.1 关于政策性银行的职能定位 |
| 5.1.2 关于政策性银行的出路 |
| 5.1.3 关于政策性与银行性的关系 |
| 5.1.4 关于农村金融机构的相互关系 |
| 5.2 主要问题 |
| 5.3 农村政策性银行制度函数 |
| 5.3.1 农村政策性银行的地位(制度函数) |
| 5.3.2 农村政策性银行的性质 |
| 5.3.3 农村政策性银行的目标 |
| 5.3.4 农村政策性银行的功能 |
| 5.3.5 农村政策性银行的公信力 |
| 5.4 制度函数的解释(改革主张) |
| 5.4.1 金融市场有效性与中国农业发展银行的改革目标 |
| 5.4.2 国家效用与中国农业发展银行的业务范围 |
| 5.4.3 金融供给与中国农业发展银行的经营方式 |
| 5.4.4 金融有效需求与中国农业发展银行的金融创新 |
| 5.4.5 国家成本与中国农业发展银行的经营条件 |
| 5.4.6 公信力与中国农业发展银行的内控和激励机制 |
| 6. 民间金融：范畴、土壤、运行与发展趋势 |
| 6.1 我国民间金融研究现状概述 |
| 6.1.1 民间金融的合理性与必要性研究 |
| 6.1.2 民间金融发展的障碍分析 |
| 6.1.3 民间金融发展的前景及对策研究 |
| 6.2 国内外民间金融研究的范畴比较 |
| 6.2.1 民间金融与非正式金融 |
| 6.2.2 民间金融、官办金融与民营金融 |
| 6.2.3 民间金融的界定 |
| 6.3 农村民间金融发展与创新的历史脉络和政策法规背景 |
| 6.4 我国农村民间金融存在和发展的深层次原因 |
| 6.4.1 “生存经济”与农村金融的财政性质 |
| 6.4.2 农业与非农业经济的区别 |
| 6.4.3 高昂的成本 |
| 6.4.4 农村金融的高风险性 |
| 6.4.5 社会资本的存在 |
| 6.5 非正规金融运行机制和内、外部风险控制分析 |
| 6.5.1 运行机制分析 |
| 6.5.2 风险源和内部风险控制分析 |
| 6.5.3 一个案例的实证分析 |
| 6.6 民间金融效率的分析 |
| 6.6.1 金融市场与金融效率的互动机制 |
| 6.6.2 农村民间金融效率分析 |
| 6.7 民间金融的发展趋势 |
| 6.8 政策建议 |
| 7. 中国农户的金融偏好与信贷安排——基于农户行为特征的一个理论框架 |
| 7.1 引言：视角、单元与路径 |
| 7.2 中国农户：行为解读 |
| 7.2.1 认识农户：经典理论与评析 |
| 7.2.2 农户与国家 |
| 7.2.3 农户与家庭 |
| 7.3 我国农户的特征 |
| 7.4 农户“借贷难”问题产生的根源——信任匮乏 |
| 7.5 农户金融偏好：筹资次序 |
| 7.6 中国农户借贷来源的选择与使用行为——实证分析 |
| 7.6.1 全国典型调查农户借贷来源构成 |
| 7.6.2 全国典型调查农户借贷使用行为 |
| 7.7 中国农户的金融需求与信贷安排 |
| 7.8 一些说明 |
| 8. 中小企业融资困境：本质解读与破解思路——基于农村信任结构视角的研究 |
| 8.1 相关研究回顾 |
| 8.2 二重结构与特殊主义 |
| 8.3 中国农村社会的家庭圈层结构与信任结构 |
| 8.4 中小企业融资困境的本质：信用困境 |
| 8.5 内生性关系型贷款：破解中小企业融资困境新思路 |
| 8.5.1 关系型贷款 |
| 8.5.2 关系型贷款在我国的实践 |
| 8.5.3 我国中小企业关系型借贷制度的构建原则 |
| 8.5.4 我国中小企业内生性关系型借贷制度的构建思路 |
| 9. 农村内生主导型金融金融监管主体的再造：政府参与的方式与途径 |
| 9.1 政府参与的边界：产生外部性的金融公共领域与信息问题引起的市场失灵 |
| 9.1.1 金融物品：公共物品还是私人物品 |
| 9.1.2 信息不对称造成的市场失灵 |
| 9.2 农村金融制度演变中政府的作用国际经验 |
| 9.3 政府在内生主导金融体系的作用：我国农村金融成长中政府定位 |
| 9.3.1 “硬政府”、“软政府”与“适度政府” |
| 9.3.2 “适度政府”与我国农村金融增长 |
| 9.3.3 合理界定政府、商业性金融和合作金融组织的行为边界 |
| 9.3.4 保持农村金融成长中政府行为适度性的政策建议 |
| 9.4 政府对内生性金融成长模式运行的适度监管 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
四、按照合作制原则改革整顿规范农村信用社（论文参考文献）
- [1]河北农村合作金融研究（1996～2015）[D]. 于海鹏. 河北师范大学, 2021(12)
- [2]山东省农村信用合作社体制变动研究（1949-1978）[D]. 李微. 山东大学, 2015(01)
- [3]金融发展权视角下农村合作金融法制创新研究[D]. 姜庆丹. 辽宁大学, 2014
- [4]中国农村信用社的发展路径与制度反思[J]. 易棉阳,陈俭. 中国经济史研究, 2011(02)
- [5]河北省农村信用社发展问题研究 ——基于农户金融需求的视角[D]. 王俊芹. 河北农业大学, 2009(01)
- [6]中国农村合作金融经营绩效与风险预警问题研究[D]. 周世友. 华中农业大学, 2009(09)
- [7]农村信用社产权制度改革与运行成效研究[D]. 宋磊. 山东农业大学, 2009(03)
- [8]我国转型期农村信用社制度变迁研究 ——基于金融控制理论的分析框架[D]. 张志勇. 西南财经大学, 2009(06)
- [9]新时期中国农村合作金融转型与创新研究[D]. 陈清. 福建师范大学, 2008(12)
- [10]内生主导型农村金融体系构建问题研究[D]. 姜新旺. 西南财经大学, 2008(04)
标签：农村信用社论文; 农村金融论文; 农村信用社贷款政策论文; 农村信用社改革论文; 农村改革论文;