问：材料一：2011年12月召开的中央经济工作会议为《***工作报告》起草工作明确了指导思想。《***工作报告》
- 答：（1）①国务院就《***工作报告》的起草，以多种方式广泛征集意见，反映民意、集中民智，做到科学决策、民主决策。②***自觉接受人大和政协监督，实现了科学决策、民主决策。③坚持党的领导，贯彻党的路线方针，是***科学决策、民主决策的重要保证。
（2）该市民所述理由看到了主要矛盾对事物发展起决定作用，从而抓住了我国经济社会发展中的主要矛盾，坚持以经济建设为中心。上述理由没有全面把握主次悉镇矛盾的辩证关系，忽视了次要矛盾对事物发没谨展的影响，没有看到主次矛盾在一定条件下相互转化。我国目前资源短缺、环境污染、社会分配不公等问题睁察粗日益凸显，如果不能妥善解决，也会影响经济持续稳定发展。甚至会影响我国改革发展大局。因此，该市民的理由不能充分支持其观点。
问：针对***工作报告中关心的问题分析的提出意见和建议
- 答：每报告都要求认真习绝州中理论、深入调查研究基础形求真务实基调起草终定稿都经历汲取各意见、集各才智、反映民情民意程
领导认《***工作报告》（征求意见稿）全篇结构完整、叙述实文风朴实仔细详实总结五工作坦诚析存问题明确提2012***工作目标重点精神与党代报告相契内容切合余杭实际份全面、客观、实事求报告
报告文本文字表述、内容甄选等面提意见建议同领导着重围绕全区产业发展、项目建设、农业农村、城乡统筹、改善民等面***工作提意见与建议坚持产业发展主线；进步落实政策壮村级集体经济；重视饮用水源保护问题刻容缓；妥善做农民高层公寓迁安置工作；加强迹模社管理与服务……三座谈气氛热烈融洽与领导畅所欲言结合各自调研各抒见提***应进步给予关注与重视各类问题
朱华说***工作领导提意见建议诸启示***工作要处理前与远关系立足前着眼远治久安、持续发展理念谋划工作；要处理与关系切实级精神与余杭区情实际紧密结合论事；要处理区域间关系握余杭与主城区间、余杭各镇街间协调发展；要处理城市与农村关系城市化进程加快程更加注重推进城乡统筹发展；要处理产业发展与城市化推进关系两者应保并山持协调序发展；要处理三产业间关系融高新技术于现产业着力增强产业竞争力发挥产业各自优势推融合发展；要处理***与市场关系调整理念与运作式引导市场参与自我完善经济社发展注入新力与力
朱华表示步发展***进步调整理念思路更加注重实体经济发展、规划带引领、政策宣传引导进步深化完善体制机制全位举措破解要素制约同进步加强***自身建设提升自身行政效能服务水平努力营造积极向、奋发、敢于担工作氛围
问：人大代表建议怎么写
- 答：人大代表应友桐陪密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大轮锋会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分好蠢合理，方案应当具体可行。
议案要求：
（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案
（2）议案的书写要工整，字迹要清楚
（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名
（4）案由：提出议案的背景原因、意义
案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）
方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）
附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）
(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局
（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。
（方案）因此，我提议：
一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议***召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等
