山东省人民政府办公厅关于切实解决农民工拖欠工资问题的通知

山东省人民政府办公厅关于切实解决农民工拖欠工资问题的通知

一、山东省人民政府办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知(论文文献综述)

胡伟[1](2021)在《N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析》文中提出农民工工资拖欠问题,是每年年终岁尾大家比较关注的热点社会问题之一,既影响农民工的劳动权益保障,影响脱贫攻坚的效果,也影响社会的和谐稳定。习近平总书记和李克强总理曾多次就保障农民工工资支付工作作出批示,中央有关部门也三令五申出台相应的具体政策,全国各级劳动保障监察部门也奋战在保障农民工工资支付工作的一线。经过多方共同努力,有些地区的问题得到了有效的抑制,而有些地区却仍屡见高发。为深入研究政府保障农民工工资支付政策执行过程中的问题,精准找出影响因素与根治之策,本文在梳理国内外文献和导致不同地区政策执行差异影响因素的基础上,运用“霍恩—米特”的政策模型分析框架,采用问卷调查、访谈和数据分析等研究方法,从市级层面以N市为例,对保障农民工工资支付政策的执行现状、影响因素进行研究,以探寻根治欠薪的政策思路。本篇论文共包括五个章节:第一章主要说明研究背景与意义,展示研究思路,介绍主要创新点和不足;第二章讲述了核心概念和理论框架,对霍恩—米特模型及其分析政策执行的因素进行介绍;第三章介绍N市保障农民工工资支付政策执行的现状和做法;第四章分析N市保障农民工工资支付政策执行中的问题和政策执行效果的具体影响因素;第五章基于霍恩-米特模型关于影响政策执行的六个要素,提出政策执行的具体改进建议。

刘亚娜,谭晓婷[2](2020)在《基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策比较与发展——基于省级政策文本的NVivo质性分析》文中指出本文以1985-2019年京津冀省级政府层面出台的227项流动人口管理政策文件为研究样本,梳理政策发展的探索、调整、规范、改革创新等四个阶段的变迁。基于基本公共服务目录的内容框架,运用NVivo质性分析软件进行政策文本内容分析。研究发现政策主题与内容存在阶段差异与地区特征:总体来看,三地基本公共服务突出集中在劳动关系处理与基本公共就业服务;公共卫生及健康教育、计划生育服务与管理稳步增长;免费义务教育、保险类、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等方面持续推进;基本社会服务、基本公共文化体育显着不足;创业服务等方面三地存有差异,基本公共住房仅体现于租赁房管理,政策上存有缺失。北京,重点关注基本公共就业服务、计划生育服务与管理;天津,突出关注计划生育服务与管理,基本社会服务、基本住房保障及基本文化体育服务有所增强;河北,集中于基本公共就业服务、劳动关系处理、计划生育服务与管理等层面,同时兼顾免费义务教育、教育扶持、法律援助等举措。

张嘉雯[3](2020)在《农民工就医行为选择的代际比较研究 ——基于2013年全国流动人口动态监测福建省数据》文中认为自改革开放以来,随着我国经济迅猛发展、取得举世瞩目的成就的同时,社会保障问题也日益突出。虽然农民工成为我国产业工人的主体,已经是无可争议的事实,但实际上规模庞大的农民工群体以及跟随着他们四处转移的家属,却在城镇里无法完全享有和当地市民一样的就业、教育、医疗、养老、保障性住房等方面的基本公共服务。尤其是在现阶段,农民工内部之间已经出现代际更迭的现象,新生代农民工逐步代替了第一代农民工的位置,逐渐成为主力军。两代农民工在面临社会保障的合法权益时,所面对的态度和采取的行动是否也如代际更迭一样,产生代际差异,是否需要针对两代农民工构建不一样的社会保障制度等,这一系列问题,已然变得十分重要。本研究以2013年全国流动人口动态监测福建省的数据为样本,从“就医行为”为出发点,以小见大,结合已有文献和理论基础,探索两代农民工是否在“就医行为”方面已产生代际差异,为进一步完善两代农民工的医疗保险制度做铺垫,以期实现医疗资源的合理分配,为农民工营造一个良好的就医环境。本文首先对两代农民工就医行为选择的特征进行描述统计,从个体特征、社会特征及就医行为方面进行代际比较。其次,将性别、民族、受教育程度、婚姻状况、流动时间、流动范围、个人收入等变量纳入两代农民工的logistic回归模型,分析这些因素是如何影响两代农民工的就医行为的,最后得出两代农民工是否存在差异的结论。研究结果发现:农民工就医行为是受多种变量共同影响的结果,例如,个人特征的教育程度和婚姻状况等,社会特征方面的个人收入和就业身份等因素;此外,两代农民工的就医行为选择等方面也存在一定差异。但是从大体上看,两代农民工的就医行为选择和医疗服务需求等方面还没有发生代际差异。

河南省人民政府[4](2020)在《河南省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的决定》文中指出豫政[2020]15号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:按照《河南省行政规范性文件管理办法》(省政府令第169号)规定和有关要求,省政府对2019年9月底前省政府和省政府办公厅公布的现行有效的规范性文件进行了清理,现将清理结果公布如下:一、《批转省民委<关于进一步落实宗教团体房产政策的意见>的通知》(豫政[1985]3号)等891件规范性文件继续有效。

冷璐[5](2019)在《M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究》文中研究说明2003年农民工熊德明向时任总理温家宝求助讨薪开始,农民工工资拖欠现象正式成为公共问题进入政府视野。在这么多年的持续治理过程中,虽然大规模拖欠农民工工资引发的暴力讨薪得到有效遏制,但形势依然严峻,建筑行业仍然是欠薪的重灾区,每到岁末年初暴力式讨薪、围堵式讨薪、甚至自杀式讨薪时有出现,严重破坏社会和谐稳定。尤其是如M市这样的新兴城市,建筑行业发展迅猛,用工量需求巨大,2018年在M市的90万务工人员中就有20万从事建筑行业,而纳入市劳动保障监察支队解决工资拖欠问题的就有1.7万人、涉及金额7716万元,引发3次集体阻工讨薪事件。在此情况下,深入了解M市建筑业农民工欠薪问题的原因,找出解决的对策,有助于进一步化解M市劳资矛盾、重塑政府公信力、维护社会和谐稳定。本文通过问卷调查、坐谈及对既有文献的收集整理,采用利益相关者理论、公共治理理论对M市建筑行业农民工工资拖欠问题进行研究分析,将政府、建设单位、施工单位、劳务带头人、农民工这五方利益相关主体视为一个密不可分的有机整体。根据建筑行业这个临时用工多、人员流动性大等特点,基于工资拖欠中各相关方的利益分析,研究发现造成建筑业农民工工资治理难的主要原因在于法律制度不健全、不注重签订书面合同、支付方式监管不到位、农民工自身问题等;M市近年通过搭建多部门联合办公、开展专项检查、加大执法力度等措施,但建筑业农民工欠薪情况没有根本好转,仍然存在政府大包大揽的不良示范效果、法治环境缺陷、非政府组织参与不足等缺陷。针对问题,提出强化工会等非政府组织力量参与治理、劳动合同作为执法基础彰显法治原则、建立工资代偿等机制降低政府参与度等对策,更好的以法治精神解决建筑行业农民工工资拖欠问题,进而维护社会的公平正义。

许文浩[6](2019)在《上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例》文中提出自20世纪90年代末以来,农民工权益受到侵害的问题逐渐成为社会热点,其中工资被拖欠问题最为严重,特别是建筑业农民工已经成为欠薪最集中、问题最突出的行业群体,解决问题更显得尤为迫切。如何有效治理农民工欠薪问题,是各级政府面临的巨大挑战,为此,本文研究的目的与意义在于对当前本市农民工欠薪的治理困境进行研究,同时提出相关的治理对策。论文主要采用文献研究法、案例分析法和数据分析法等方法对本市建筑业农民工欠薪的治理对策进行研究。首先,通过阐述相关概念及基础理论,对建筑业农民工、欠薪等关键概念进行了定义,并对协同治理的研究理论进行介绍。其次,进一步通过数据和案例介绍虹口区建筑业农民工欠薪概况及当前治理情况,并指出当前在治理农民工欠薪工作中存在的问题,从法律制度、部门合作、市场环境、政策落实等方面进行深入剖析。最后,作者在现有的制度和政策框架下,结合协同治理理论,从建立长效机制、增强责任意识、健全监管体系、引导多方参与和完善配套政策等五个方面入手,就长远治理建筑业农民工欠薪问题提出具体实施对策,以期为解决该问题提供参考之用。本文的研究成果在当前时代背景和新形势下,对如何有效治理本市建筑业农民工欠薪问题,具有较强的可操作性、实践性和较高的参考价值。

易立功[7](2019)在《南昌市农民工社会保障现状及改进对策研究》文中认为习近平总书记在党的十九大报告中指出,要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。2017年全国农民工总量达到2.87亿人,农民工已经成为我国就业人员的重要组成部分。2016年末南昌市农民工总量为18.96万人,2017年末增至21.96万人,年增长率15.82%,农民工占全市城镇社会从业人口比重已近10%。随着经济社会的发展和产业结构调整的不断深化,南昌市农村就业人口向城市转移的趋势还将继续下去,南昌市农民工在全市就业人口中所占比重也将持续增长。覆盖全民的多层次社会保障体系的服务对象是全体社会成员,社会保障体系建设的成果最终应该由全体社会成员共享,其中也必然应当包含农民工这一群体。然而南昌市农民工的社会保障水平并没有随着经济社会发展水平的提升而同步提高,南昌市农民工的工作劳动强度高、工作安全系数低、工作场所环境差。大量农民工尚未参加社会保险,职业技能培训覆盖面不广自身劳动素质得不到提高工资收入水平低,用人企业拖欠农民工工资的现象还很普遍。研究解决南昌市农民工社会保障问题,提高南昌市农民工社会保障水平,推动实现社会保障基本公共服务的全覆盖,是推进以人为核心的新型城镇化建设的主要任务,是坚持在发展中保障和改善民生、促进社会公平正义的内在要求,是落实党的十九大精神全面建成社会保障体系的重要举措。本文通过对南昌市农民工社会保障现状的梳理分析,结合对全市范围内2700名企业农民工开展的问卷调查的结果,得出当前南昌市农民工社会保障存在的主要问题,即社会保险参保率低、职业技能培训覆盖面不广、劳动侵权现象普遍依法维权意识不强。通过与农民工、用人企业、社会保险经办机构、公共就业服务机构、劳动监察部门的访谈,分析归纳产生问题的原因。最后结合南昌市实际,提出了南昌市农民工社会保障问题改进对策:一是创新服务管理,提高农民工社会保险参保率;二是加强政策激励引导,提升职业技能培训的社会参与度;三是完善劳动保障监察立法执法,切实保障农民工合法权益。通过政府、企业、农民工三者共同努力,提高南昌市农民工社会保险参保率、提升南昌市农民工职业技能培训覆盖面、提高南昌市农民工劳动维权水平,优化南昌市农民工社会保障现状,努力实现南昌市人力资源和社会保障公共服务均等化,最终达到全面建成覆盖全民的多层次社会保障体系的目标。

李琦[8](2019)在《倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁研究》文中认为农业转移人口市民化政策是有效加快推进市民化进程的核心驱动力之一。从20世纪90年代市民化政策渠道正式开启,到如今以政府为主导加快推进市民化发展,市民化政策历经近三十年的发展,已从追求“量”的增长向追求“质”的提升转变。市民化政策为入城扎根的群体提供了合法合理的户籍身份、平等的就业机会与服务、均等化的社会保障与服务等方方面面的支持,但是,现仍存在新的城镇二元结构以及他们愿意进城工作生活却不愿放弃农业户口持观望态度、被动融入城镇等棘手问题。为适应当前市民化发展新环境,调整农业转移人口市民化政策的侧重点刻不容缓。本文以倡议联盟框架理论为基础,研究该政策的变迁过程,以期总结政策变迁规律,为未来加速推进市民化提出政策调整的建议。首先,本文阐明倡议联盟框架理论中的核心概念,并就此理论的前提与逻辑是否适用于农业转移人口市民化政策变迁进行了分析。其次,以该理论的核心内容——政策信念体系为基础,建立农业转移人口市民化政策的三维分析框架,对1992-2018年间国家级层面公开颁布的市民化政策进行编码和量化的内容分析。主要借助NVIVO、SPSS软件进行共词聚类分析,划分管控与疏通、保障权益、有序推进市民化政策变迁阶段并客观分析每个阶段的政策特征。运用NVIVO、Net Draw软件绘制中央政府主导的联盟成员的网络关系,从单核心到多核心的关系发展模式预示着市民化政策的制定与执行朝着多元合作方向发展。再次,应用倡议联盟框架对市民化政策进行理论分析,以不同的政策信念划分积极推进市民化和消极怠滞市民化倡议联盟并明晰不同倡议联盟间的互动方式,总结该政策的变迁规律。最后,围绕本研究发现,就我国今后农业转移人口市民化政策调整围绕着市民化政策信念的转变、政策工具组合包创新、倡议联盟的凝聚力、政策变迁时机的把握和寻求其他政策子系统支持等方面提出合理建议。

舟山市人民政府办公室[9](2018)在《舟山市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》文中认为舟政办发[2018]82号各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:保障农民工工资权益,事关社会公平正义与社会和谐。近年来,全市各地、各有关部门采取积极有效措施,认真解决企业拖欠工资问题,取得了明显成效。但部分行业领域、部分企业拖欠工资问题仍未得到根本解决,治理任务依然繁重。为全面治理拖欠农民工工资问题,认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农

贵州省人民政府[10](2018)在《省人民政府关于修改、废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件(1979—2016年)的决定》文中指出贵州省人民政府文件黔府发[2017]38号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为推进依法行政、建设法治政府,及时清除改革和发展的制度性障碍,维护法制统一、确保政令畅通、保障人民群众合法权益,省人民政府对1979年至2016年期间省人民政府和省人民政府办公厅制定的现行有效的规范性文件进行了集中清理。经省人民政府第110次常务会议审议,决定如下:

二、山东省人民政府办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、山东省人民政府办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知(论文提纲范文)

(1)N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    一、研究背景与意义
        (一)论文选题背景
        (二)论文选题目的
        (三)论文选题意义
        1.理论意义
        2.实践意义
    二、文献综述
        (一)国外研究综述
        1.关于劳工工资权益维护方面的研究
        2.关于公共政策执行方面的研究
        (二)国内研究综述
        1.国内关于农民工权益维护方面的研究
        2.关于公共政策执行方面的研究
        3.霍恩-米特系统模型运用综述
    三、研究方法与思路
        (一)研究方法
        1.文献分析法
        2.问卷调查法
        3.访谈法
        (二)研究思路
    四、主要创新点和不足
第二章 核心概念与理论框架
    一、核心概念
        (一)农民工
        (二)拖欠工资概念
        1.工资、农民工工资定义
        2.工资拖欠分类
        3.工资拖欠特征
    二、霍恩-米特模型介绍
        (一)霍恩-米特模型概念
        (二)霍恩-米特模型的变量因素分析
        1.政策标准与目标
        2.政策资源
        3.组织间的沟通与强制行为
        4.执行机构的特征
        5.政策执行的环境
        6.执行人员的价值取向
        (三)六项影响政策执行的因素分析
第三章 N市保障农民工工资支付政策执行现状和先进地区经验借鉴
    一、N市保障农民工工资支付政策沿革
    二、N市保障农民工工资支付政策现状
    三、N市执行保障农民工工资政策的具体做法
        (一)强化统一领导
        (二)加强政策宣传
        (三)加大执法力度
        (四)强化部门间沟通
        (五)强化组织建设
    四、先进地区经验借鉴
        (一)上海政策措施
        (二)浙江政策措施
        (三)经验与启示
        1.政策制定科学有效
        2.政策资源供给充足
        3.部门间联动效果好
        4.政策执行环境优渥
        5.政策执行人素质较高
第四章 N市保障农民工工资支付政策执行上存在的问题及原因
    一、政策执行上存在的主要问题
        (一)政策执行效果未达到预期目标
        (二)政策执行资源供应上存在不足
        1.一线执法人员流失严重
        2.执法车辆设备供应不足
        3.信息资源获取能力低下
        (三)组织间沟通效果不佳
        1.政策执行组织与对象之间缺乏有效沟通
        2.政策执行组织与组织间沟通协调不通畅
        (四)执行机构组织架构偏弱
        1.政策执行机构现实状况堪忧
        2.政策执行机构改革前景不明
        (五)政策执行环境相对恶劣
        1.农民工对政策了解不够深入
        2.企业对加大执法认可度不高
        3.工会等社会组织作用发挥不到位
        (六)存在政策执行偏差
        1.存在执法案件上的选择性行为
        2.存在执法对象上的选择性行为
        3.存在对政策了解不足的情况
    二、政策执行问题原因分析
        (一)政策制定标准不明确
        1.政策目标制定不够科学
        2.政策制定标准不够细化
        (二)政策执行资源供给不充足
        1.人力资源储备不足
        2.执法设备供给不足
        3.信息平台建设不足
        (三)组织间沟通协调不力
        1.劳动者缺乏有效的沟通渠道
        2.部门间缺乏权威高效的协调
        (四)执行机构组织架构偏弱
        (五)政策执行环境相对恶劣
        1.经济环境有先天弱势
        2.政治环境上不够优渥
        3.工会等群团组织存在缺位现象
        (六)政策执行人价值取向需要纠正
        1.政策执行人员素质整体偏低
        2.政策执行者价值观个体偏差
        3.政策执行监督手段单一低效
第五章 N市政府加强保障农民工工资支付政策执行的建议
    一、明确政策制定标准
        (一)政策目标注重统筹协调具体明确
        (二)执行标准和考核指标要科学设置
    二、加强政策资源供给
        (一)确保人力资源一线倾斜
        (二)确保硬件设备合理配置
        (三)实现信息资源整合使用
    三、建强组织间协调机制
        (一)完善政策执行组织间的沟通协调机制
        (二)畅通执行组织和执行对象间沟通与反馈渠道
    四、提升部门资源整合能力
    五、优化政策执行环境
        (一)加大政策宣传引导
        (二)培育社会法制意识
        (三)建设高效信用体系
        (四)发挥群团组织职能优势
    六、树牢执行人价值取向
        (一)提高群体素质
        (二)加强监督奖惩
        (三)提升地位待遇
参考文献
附录
结论与展望
致谢

(2)基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策比较与发展——基于省级政策文本的NVivo质性分析(论文提纲范文)

一、研究述评
二、数据来源与研究方法
    (一)数据来源
    (二)文本分析方法与QSR NVivo12软件的运用
    (三)研究过程
三、京津冀流动人口管理政策变迁
    (一)京津冀流动人口管理政策总体情况
    (二)京津冀流动人口管理政策发展阶段
四、基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策内容评析
    (一)总体来看,在基本公共服务方面,京津冀三地流动人口管理政策主题与内容具有明显的侧重点及缺失
    (二)各地区来看,在政策变迁的不同阶段,京津冀三地流动人口管理政策具有不同发展规律及特征
五、基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策的完善
    (一)以制度完善、内容充实保障流动人口基本公共服务均等化
    (二)以服务优化、方式灵活促进流动人口基本公共服务均等化
    (三)以因地制宜、协同合作推进流动人口基本公共服务均等化

(3)农民工就医行为选择的代际比较研究 ——基于2013年全国流动人口动态监测福建省数据(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献研究综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、国内外文献研究述评
    第三节 研究内容、研究思路与技术路线图
        一、研究内容
        二、研究思路
        三、技术路线图
    第四节 研究方法与创新之处
        一、研究方法
        二、创新之处
第二章 农民工就医行为选择代际比较的分析框架
    第一节 主要概念厘定
        一、农民工
        二、就医行为选择
        三、代际差异
    第二节 研究基础理论
        一、代际差异理论
        二、社会融入理论
        三、政府责任理论
    第三节 “就医行为选择”的衡量指标
    第四节 研究假设
        一、两代农民工在医疗机构选择上的影响因素
        二、两代农民工在医疗费用报销方式选择上的影响因素
第三章 一项经验研究:基于2013年全国流动人口动态监测福建省的数据
    第一节 数据来源及变量选择
        一、数据来源
        二、变量选择
    第二节 两代农民工就医行为选择的主要特征
        一、个体特征的代际比较
        二、社会特征的代际比较
        三、就医行为选择的代际比较
    第三节 两代农民工就医行为选择的异同点
第四章 两代农民工就医行为选择的影响因素
    第一节 两代农民工就医行为选择的影响因素
        一、个体特征对就医机构选择的影响
        二、个体特征对医疗费用是否报销的影响
        三、社会特征对就医机构选择的影响
        四、社会特征对医疗费用是否报销的影响
    第二节 两代农民工就医行为选择的Logistic回归分析
第五章 两代农民工就医行为选择特征的公共政策分析
    第一节 两代农民工就医行为选择特征的政策环境
        一、国家关于农民工就医行为的政策演变
        二、农民工就医行为的政策特征
    第二节 农民工就医行为政策执行的主体责任
        一、政策执行主体责任不清
        二、执行力不足
    第三节 农民工就医行为政策执行的保障原因
        一、社会保障体系不健全
        二、社会保障制度灵活性弱
    第四节 完善两代农民工就医行为的对策建议
        一、提高农民工社会保障待遇
        二、加强责任主体的政策执行力
        三、实现农民工与城镇居民享有同等医疗服务
研究结论与展望
    一、研究结论
    二、研究展望
参考文献
致谢
附录 A 全国流动人口动态监测调查问卷
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

(5)M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
        1.2.3 研究简评
    1.3 研究内容和方法
        1.3.1 研究目的和内容
        1.3.2 研究方法和技术路线
        1.3.3 创新点
第2章 核心概念和理论基础
    2.1 核心概念
        2.1.1 农民工
        2.1.2 建筑业
        2.1.3 劳务带头人
        2.1.4 建筑业中的非法转包和违法分包
        2.1.5 工资拖欠
    2.2 理论基础
        2.2.1 利益相关者理论
        2.2.2 公共治理理论
第3章 M市建筑行业农民工工资拖欠问题的各利益相关方分析及拖欠原因
    3.1 M市建筑行业农民工工资拖欠的现状
        3.1.1 工资被拖欠的农民工人数多且金额大
        3.1.2 政府被动监管且方式落后
    3.2 基于工资拖欠问题的各利益相关方分析
        3.2.1 政府治理特点及利益分析
        3.2.2 建设单位监管特点及利益分析
        3.2.3 施工单位管理特点及利益分析
        3.2.4 劳务带头人行为特点及利益分析
        3.2.5 农民工群体特点及利益分析
    3.3 M市建筑行业农民工工资拖欠的主要原因
        3.3.1 相关法律制度不健全
        3.3.2 不注重签订书面合同
        3.3.3 支付方式监管不到位
        3.3.4 农民工法律意识淡薄
第4章 M市建筑行业农民工工资拖欠现有措施及缺陷
    4.1 M市治理建筑行业农民工工资拖欠的现有治理措施
        4.1.1 开展专项检查
        4.1.2 加大执法力度
        4.1.3 多部门联合办公
    4.2 M市建筑行业农民工工资拖欠治理措施的不足
        4.2.1 非政府组织参与不足
        4.2.2 法治环境存在缺陷
        4.2.3 政府大包大揽下的不良示范效果
第5章 治理M市建筑行业农民工工资拖欠问题的新思路
    5.1 国内外治理建筑行业农民工工资拖欠的经验
        5.1.1 南京市治理建筑行业农民工工资拖欠问题的经验
        5.1.2 中国香港治理建筑行业劳工工资拖欠问题的经验
        5.1.3 美国治理建筑行业劳工工资拖欠问题的经验
    5.2 完善M市建筑行业农民工工资拖欠治理措施的对策
        5.2.1 强化工会等非政府组织力量参与治理
        5.2.2 劳动合同作为执法基础彰显法治原则
        5.2.3 建立工资代偿等机制降低政府参与度
结论
致谢
参考文献
附录
    附录1 关于“M 市建筑行业农民工工资拖欠问题的治理研究”的访谈记录整理
    附件2 建筑业农民工工资拖欠问题的问卷调查
    附件3 2013年以来M市治理农民工工资拖欠的文件
    附件4 2013年以来M市共向社会公布的严重拖欠工资承包人名单

(6)上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 国内主要研究成果
        1.2.2 国外主要研究成果
        1.2.3 关于国内外相关研究的述评
    1.3 研究思路、研究方法及主要内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究的主要内容
    1.4 论文创新点
    1.5 写作框架
第二章 基本概念和相关理论
    2.1 建筑业农民工欠薪的概念及特征
        2.1.1 建筑业农民工与欠薪的概念
        2.1.1.1 建筑业农民工的概念
        2.1.1.2 欠薪的概念
        2.1.2 建筑业农民工欠薪的特点与主要类型
        2.1.2.1 建筑业农民工欠薪的特点
        2.1.2.2 建筑业农民工欠薪的主要类型
    2.2 协同治理的理论概述
    2.3 协同治理对欠薪治理的启示
        2.3.1 协同治理对欠薪治理的适用性
        2.3.2 协同治理对欠薪治理的必要性
第三章 虹口区建筑业农民工欠薪治理现状分析
    3.1 当前虹口区的欠薪现状
        3.1.1 区内建筑业农民工欠薪处置情况介绍
        3.1.2 区内建筑业农民工欠薪的特点
    3.2 欠薪治理政策的实施现状
        3.2.1 国家相关政策介绍
        3.2.1.1 国务院颁布政策
        3.2.1.2 各部委发布政策
        3.2.2 上海相关政策实施情况
    3.3 目前虹口区欠薪治理工作情况
        3.3.1 重视农民工欠薪治理工作
        3.3.2 定期检查农民工工资支付
        3.3.3 认真处理农民工欠薪投诉
        3.3.4 对涉及欠薪的单位予以通报
        3.3.4.1 典型案例分析
        3.3.4.2 具体实施做法
    3.4 目前虹口区欠薪治理工作成效
        3.4.1 企业职责明晰化
        3.4.2 监督检查刚性化
        3.4.3 政策宣传常态化
第四章 虹口区建筑业农民工欠薪治理存在的问题及原因分析
    4.1 欠薪治理中存在的主要问题
        4.1.1 法律制度保护层面存在缺位
        4.1.2 政府职能部门之间缺乏合作
        4.1.3 建筑市场多年顽疾难以根治
        4.1.4 用工企业未将政策落到实处
    4.2 对欠薪治理中存在问题的原因分析
        4.2.1 缺乏强有力监管的保障手段
        4.2.2 利益斗争导致部门合作困难
        4.2.3 建筑市场主体责任意识不强
        4.2.4 政府单一监管造成政策脱节
第五章 治理本市建筑业农民工欠薪的对策和建议
    5.1 建立欠薪治理长效机制加强部门联动协作
        5.1.1 完善政府欠薪治理工作体制
        5.1.2 发挥职能部门协作治理机制
        5.1.3 建立行业欠薪追责督查制度
        5.1.4 加强欠薪执法监察队伍建设
    5.2 增强市场主体责任意识积极履行社会责任
        5.2.1 严格实行劳务用工合同签订
        5.2.2 全面执行实名专户管理制度
    5.3 健全法制诚信监管体系严厉打击违法行为
        5.3.1 推动行政执法与刑事司法相衔接
        5.3.2 深入推进施工企业诚信体系建设
        5.3.3 加大建筑市场秩序整顿查处力度
    5.4 引导社会力量共同参与构建多元治理格局
        5.4.1 提供法律援助制度
        5.4.2 积极组织开展活动
        5.4.3 畅通投诉举报渠道
        5.4.4 加大信息公开力度
        5.4.5 加强金融知识宣贯
    5.5 完善建筑市场配套政策加强用工源头监管
        5.5.1 全面执行工资专用专户
        5.5.2 加强按月足额支付工资
        5.5.3 积极推行工资银行代发
        5.5.4 落实工资专用账户备案
        5.5.5 试行工程价款担保结算
第六章 结语
    6.1 主要结论
    6.2 不足与展望
参考文献
致谢
附录
    附录I “欠薪治理”国家级政策文件
    附录Ⅱ “欠薪治理”上海市政策文件

(7)南昌市农民工社会保障现状及改进对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1.引言
    1.1 问题的提出
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国内研究综述
        1.3.2 海外研究综述
    1.4 论文的技术路线和研究方法
        1.4.1 技术路线
        1.4.2 研究方法
2.理论基础
    2.1 新时代中国特色社会主义思想
    2.2 基本公共服务均等化理论
3.南昌市农民工社会保障现状
    3.1 南昌市农民工社会保险参保现状
        3.1.1 职工基本养老保险
        3.1.2 职工基本医疗保险
        3.1.3 工伤保险
        3.1.4 失业保险
        3.1.5 生育保险
    3.2 南昌市农民工职业技能培训现状
        3.2.1 南昌市农民工职业技能培训基本情况
        3.2.2 南昌市农民工职业技能培训政策制度体系
    3.3 南昌市农民工劳动维权现状
        3.3.1 南昌市农民工劳动维权基本情况
        3.3.2 南昌市农民工劳动维权政策制度体系
4.南昌市农民工社会保障存在的问题和原因分析
    4.1 存在的问题
        4.1.1 南昌市农民工社会保险参保率低
        4.1.2 南昌市农民工职业技能培训覆盖面不够广
        4.1.3 南昌市农民工劳动权益保障不到位
    4.2 产生问题的原因
        4.2.1 政府部门的原因
        4.2.2 企业的原因
        4.2.3 农民工自身原因
5.提高南昌市农民工社会保障水平的对策建议
    5.1 创新服务管理,提高农民工社会保险参保率
        5.1.1 创新服务管理的短期安排——做好“五险统征”
        5.1.2 创新服务管理的中期安排——优化建立功能完备的农民工就业服务机构
        5.1.3 创新服务管理的长期安排——进一步完善社会保障制度
    5.2 加强政策激励引导,提升职业技能培训的社会参与度
        5.2.1 加大职业技能培训政府补贴力度
        5.2.2 鼓励职业技能培训资源共享
        5.2.3 探索建立职业技能培训基础平台PPP建设模式
    5.3 强化劳动保障监察立法执法,切实保障农民工合法权益
        5.3.1 进一步完善劳动保障监察法律制度
        5.3.2 加大基层执法力度提高用人单位违法成本
        5.3.3 做好政策宣传提高农民工依法维权意识
6.结语
    6.1 主要结论
    6.2 不足与展望
参考文献
附录 A 南昌市农民工社会保障基本情况调查问卷
附录 B 南昌市农民工社会保障基本情况问卷调查分析报告
致谢

(8)倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 问题提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
        1.1.3 研究目的
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外文献评述
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究可能存在的创新性与不足
第2章 相关概念界定以及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 农业转移人口市民化
        2.1.2 市民化政策
        2.1.3 政策变迁
    2.2 倡议联盟框架(ACF)理论
        2.2.1 倡议联盟框架的概貌
        2.2.2 倡议联盟框架的核心概念
        2.2.3 以政策为导向的学习
    2.3 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策适用性分析
        2.3.1 倡议联盟框架理论前提假设适用性分析
        2.3.2 倡议联盟框架理论基本逻辑适用性分析
第3章 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策文本分析步骤与框架
    3.1 政策文本的选择与梳理
        3.1.1 政策文本的获取与筛选
        3.1.2 政策文本的汇总
    3.2 构建农业转移人口市民化政策文本分析框架
        3.2.1 政策信念的次要方面
        3.2.2 政策信念核心和次要方面结合
        3.2.3 政策信念的核心方面
    3.3 政策文本内容的处理
        3.3.1 政策文本内容分析编码
        3.3.2 信度检验
第4章 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁的实证分析
    4.1 农业转移人口市民化政策阶段划分
        4.1.1 管控与疏通市民化渠道政策阶段(1992-2002)
        4.1.2 保障农业转移人口平等享有各项权益政策阶段(2003-2010)
        4.1.3 促进有序推进市民化政策阶段(2011 至今)
    4.2 农业转移人口市民化政策文本框架分析
        4.2.1 政策信念次要方面(X轴)
        4.2.2 政策信念核心与次要结合方面(Y轴)
        4.2.3 X-Y维度结合分析
        4.2.4 政策信念核心方面(Z轴)
第5章 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁的理论应用
    5.1 农业转移人口市民化政策子系统内的倡议联盟
        5.1.1 中央政府主导的联盟内部网络关系
        5.1.2 以市民化问题为焦点的倡议联盟
    5.2 农业转移人口市民化政策子系统外的影响因素
        5.2.1 相对稳定变量
        5.2.2 外部(系统)事件
    5.3 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁逻辑
        5.3.1 农业转移人口市民化政策子系统内倡议联盟的互动
        5.3.2 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁轨迹
第6章 倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策调整建议与启示
    6.1 进一步调整市民化政策信念,追求市民化“质”的提升
        6.1.1 彻底转变政策新观念,使政策更具前瞻性
        6.1.2 优化政策工具组合包,使政策更具创新性
    6.2 提升市民化政策子系统内倡议联盟的理性,增强其凝聚力
        6.2.1 有意识地培养倡议联盟成员对市民化问题的理性认识
        6.2.2 增强倡议联盟的凝聚力,加大公民参与力度
    6.3 适时把握市民化政策变迁时机,主动与其他政策子系统合作
        6.3.1 完善政策反馈系统
        6.3.2 营造积极的倡议联盟间的讨论
        6.3.3 寻求其他政策子系统的支持
结论
致谢
参考文献
附录
攻读学位期间发表的论文

四、山东省人民政府办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知(论文参考文献)

  • [1]N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析[D]. 胡伟. 中共北京市委党校, 2021(02)
  • [2]基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策比较与发展——基于省级政策文本的NVivo质性分析[J]. 刘亚娜,谭晓婷. 云南行政学院学报, 2020(05)
  • [3]农民工就医行为选择的代际比较研究 ——基于2013年全国流动人口动态监测福建省数据[D]. 张嘉雯. 华侨大学, 2020(01)
  • [4]河南省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的决定[J]. 河南省人民政府. 河南省人民政府公报, 2020(10)
  • [5]M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究[D]. 冷璐. 西南交通大学, 2019(07)
  • [6]上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例[D]. 许文浩. 上海师范大学, 2019(02)
  • [7]南昌市农民工社会保障现状及改进对策研究[D]. 易立功. 江西财经大学, 2019(01)
  • [8]倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁研究[D]. 李琦. 西南交通大学, 2019(04)
  • [9]舟山市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见[J]. 舟山市人民政府办公室. 舟山市人民政府公报, 2018(05)
  • [10]省人民政府关于修改、废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件(1979—2016年)的决定[J]. 贵州省人民政府. 贵州省人民政府公报, 2018(03)

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山东省人民政府办公厅关于切实解决农民工拖欠工资问题的通知
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